新財會制度下醫院財務會計內部控制體系建立與實施

祁智強

摘要：醫院財務會計內部控制體系近年來被建立，并在實際生活中也得到實踐，對現代醫院今后的發展方向將會產生重要的影響。因此，現代醫院應該積極改革創新，主動配合新財會制度提出的新要求，在醫院內部構建控制體系，使得醫院在市場經濟中的競爭力得到增強，進而獲得長遠性發展。本文主要分析了新財會制度下醫院財務會計內部控制體系的構建，并探討了該體系在實際中如何實施。

關鍵詞：新財會制度；醫院財務會計；內部控制體系

2011年，在醫院實施的新財會制度全部修訂完成，新財會制度在醫院中的完善，極大促進了我國醫療系統開展的改革工作，使得我國醫院內部會計信息的質量也得到顯著提高。但需要注意的是，該項制度的實施也對醫院的內控管理提出了新的挑戰。醫院要想在行業中擁有較高的競爭力，就需要持續對自身的經濟效益以及社會效益進行提高，與現今的實際情況保持一致，在遵守制度前提下，實現內控體系的構建與完善。

一、醫院新財會制度下財務會計內部控制體系存在問題分析

新財會制度修訂完成導致醫院中原有的控制體系漏洞以及問題逐漸凸顯出來。新的財會制度可使得醫院市場競爭力得到有效增強，使得醫院的績效以及服務效率得到加強，并對醫院內部的會計信息質量進行保證，使得信息可靠性大大增強。但需要注意的是，在新財會制度實施下，醫院的內控體系還存在些許不足，導致新財會制度發揮的效果不夠明顯[1]。首先，醫院預算管理工作缺乏科學性。很多預算編制工作僅需幾十天就可全部編制完成，導致預算編制工作的質量相對較低，導致資金使用只能按照前一年度的資料開展管理工作，這樣不能對資料管理的科學性進行保證。另外，醫院中所具備的預算結構也缺乏專業人才，人才隊伍設置過于簡單，對于預算項目也沒有進行細分，導致編制較為隨意且較為粗糙，經費使用的考核機制不夠系統，對于醫院經費是否可以產生較高社會效益不能明確了解。新的財會制度在實際情況中實施要求醫院實施全面性的經費預算管理制度，并將全部的支出收入納入到管理中，對于各個主體所具備的職責進行明確，并對醫院中的收支環節進行詳細條例規定。其次，現今醫院中的管理人員對于財務會計內部控制體系缺乏較為完全的了解，對于制度的實際作用以及目標都認識不到位，經常簡單認為財務會計內部控制體系與其他的體系一樣，只是進行的一項簡單工作，對于內部控制的重要作用并不能完全了解[2]。

二、完善醫院新財會制度下財務會計內部控制體系的措施

相較于舊的醫院會計制度來說，新的財會制度明確規定了財務管理、會計核算等各種財務工作，對于會計工作的使用范圍進行了明確，并對會計科目體系也進行了進一步完善，使得醫院收支項目管理以及成本核算工作大大加強。另外，新會計制度對于財務報告體系也進行了完善，使得醫院財務報告工作更加系統完善，對醫院財務會計工作的完善性以及有效性都進行了保障。在具體開展的醫院內部控制體系中，醫院需要對新財會制度提出的規定進行積極配合，嚴格按照制度規定的內容開展各項財務會計的內部控制工作。在構建醫院財務會計內部控制體系時，需要嚴格按照我國現行的相關法律，并結合醫院的自身實際來建立內部控制體系[3]。在構建內部控制體系時，需要對內部控制體系的設計以及執行工作進行重視，并加強對內部控制體系的有效監督，使得內部控制體系得到更好運行。另外，還需要對醫院財務管理人員的技術水平進行提高，加強對醫院進行的人事管理工作，使得財務人員的綜合素質得到顯著提高，定期對財務管理人員進行業務培訓，使得管理人員的專業知識、思想素質以及道德水平進行提高。若在其中出現違規情況，需要對違規人員進行嚴格處理。對于醫院內部控制體系的構成進行完善，各級領導層都需要承擔相應的管理職責，建立完善、高效且科學的內部控制體系，使得醫院得以在合理科學的控制體系中開展高效工作，使得醫院中的會計信息得以公開化以及透明化。同時，還是需要對財務會計內部控制報告進行及時整理并做好記錄，會計報告得以對一定時期內醫院的會計控制體系實施效果進行反映[4]。財務部可以對內部控制體系執行過程中存在的問題進行反映，引起醫院管理層的廣泛關注，促使問題及時解決。

三、結語

總的來說，醫院作為事業單位與經濟實體的統一體，需要加強在內部構建控制體系，并積極推動體系的實踐。在實踐過程中，需要嚴格按照規定的內容開展相關工作，從制度層面入手，打造規范、科學以及良好的會計執行環境，使得內控體系得到有效改善。

參考文獻：

[1]張志壯.新財會制度下醫院財務會計內部控制體系構建探索[J].財經界（學術版），2014，10：152.

[2]周巖.新財會制度下醫院財務會計內部控制體系的建立與實踐[J].財經界（學術版），2016，01：170+283.

[3]孫鵬南，張濤，王雁.醫院應加強財務會計內部控制制度的建設探討[J].經貿實踐，2015，16：102-103.

[4]王元元，郭傳慧.基于完善醫院財務會計內部控制體系的思考[J].財經界（學術版），2016，07：221.

（作者單位：山東省樂陵市人民醫院保障部）endprint