企業全面預算管理如何結合自身落到實處

邱俊文

摘要：全面預算管理是現代企業管理模式。我們通過整合信息，適當的下放權力，綜合預算管理，著力分配資源，從而選擇有效實施戰略，不斷改進經營，穩步增值。隨著我國社會經濟的快速發展，市場經濟也在不斷發展，中國企業逐漸把預算管理視為基本的管理機制。預算管理作為綜合管理機制，具有較高的協調能力，是企業內部管理的重要組成部分。預算管理是企業財務管理的重要內容，其管理水平對企業健康穩健發展有促進作用。然而，很多家企業在實施預算管理的過程中，沒有得到期望的效果，主要原因是實際過程中存在一些錯誤。我們針對企業的這些典型情況，從企業內部運作的角度出發，在分析企業預算管理主體過程的基礎上，對以下的問題，主要包括：預算管理中存在預算松懈，預算管理過程中缺乏信息溝通和科學規范，預算執行控制力不強，預算管理績效評估尚不完善，提出科學的預算編制方法，優化預算編制，整體構建內容，建立信息及時反應系統，加強預算管理，完善預算管理績效考核制度等對策。為企業提高預算管理提供有價值的參考。本文介紹綜合預算管理的理論知識，通過發現目前企業綜合預算管理過程中各種問題，相對應的提出解決方案，僅供企業在實施綜合預算管理中作為參考。

關鍵詞：綜合預算管理； 預算管理問題；預算管理措施

一、研究前提

預算管理主要是根據預算執行來評估各執行情況和資源優化配置的效果，然后在實施企業戰略目標方面發揮作用。隨著中國社會經濟的快速發展，市場經濟管理秩序的不斷完善，目前發展中國家企業主要采用預算管理作為基本管理機制。一個綜合的管理機制，是目前企業行業內部管理的一個組成部分，應當具有高度協調的作用。綜合預算管理主要包括業務活動中的所有流程，尤其在執行預算管理過程中具有重要意義，但是效果不理想的原因主要是由于人們在實際操作過程中存在一些失誤，西方國家與我國企業相比，他們應用預算更為常見，但在開展管理工作還是有很多問題。所以中國企業要想弄清楚預算管理，必須了解其含義，及時找出問題并采用與之相應的優化措施，使我們企業能夠迎合市場變化，為企業帶來良好的經濟效益。

全面預算管理包括財務、資本、業務預算三個部分，業務預算可以直接的反映在日常業務運行過程中各項收支情況，比如制造業中的采購預算、生產預算、流通業中的經營費用、管理費用等，不同類型的企業在業務預算過程中側重點會有所不同；資本預算更側重于長期的投資經營活動，財務預算通過制作資產損益表等方式記錄現金流量，負債比率，財務報表從而更好的反映企業的經營狀況和風險控制能力。三項相互配合缺一不可，在現代企業經營過程中發揮著重要的作用，企業通過對日常經濟活動的監管，提升企業決策的正確性，更好地把握企業經營方向，提升企業管理水平。

二、我國企業實施全面預算管理存在的問題

全面預算管理在經營活動中扮演著越來越重要的角色，為很多國家，很多企業所采用，但在具體的實施過程中依然存在諸多問題，總結包括以下幾個方面：

（一）預算管理與戰略目標不符

我們圍繞公司戰略目標，進行全面預算管理，戰略目標或預算一定要明確。有的企業預算授權不充分，為了預算而預算，沒有準確的戰略目標的定位，預算不知從何下手。往往制定的預算計劃與結果大相徑庭，起不到規避風險和節約成本的目的，達不到企業經營期許。以經營目標為導向的預算計劃是成功的前提，面對復雜多變的外部局勢，企業一定堅守目標充分利用全面預算管理機制。

（二）總體預算管理評估不到位

預算管理不僅要重點關注過程，而且要注意結果，對預算管理和預算管理過程進行有機的綜合評估。但是，大多數企業在總體預算管理評估中只是對內部部門負責執行的預算結果進行評估，這種評估方式片面，缺乏整體性，對于實施過程、調整運行的過程都沒有進行全面評估，不是完全意義上的全面預算管理。

（三）缺乏數據共享平臺

缺乏數據共享平臺給企業的預算管理工作帶來了諸多弊端，首先全面預算管理在財務管理、資本原理、業務管理三個方面，不同部門分別開展工作，現在多數企業還在采用手工編制報表，會計賬本等方式，沒有企業內部數據共享平臺，信息傳遞不及時，業務效率低下，嚴重影響工作效率。其次，現在的手工繪制報表等方式，在存儲、信息的查詢、修改、核對等方面都帶來了諸多不便，需要大量的人力物力的參與，經常會出現數據丟失、賬簿損壞的情況。

（四）為預算而預算，重預算輕執行

企業規定預算計劃的前提是為了更好的進行管理，很多企業本末倒置，將編制預算報表，制定預算程序看作是企業運營的標配，使預算流于形式輕視實際的執行，很多企業存在執行走過場的情況。預算編制耗費了大量人力物力財力，最終并沒有付諸實踐，本身就是企業的一大損失，預算過程過分依賴數據，在編纂完成后往往只是一些裝滿數據的表格， 缺乏必要的人文分析，達不到企業管理的水平。

三、完善企業實施全面預算管理的措施

（一）樹立以經營目標為導向的全面預算管理理念

全面預算管理包含財務預算、資本預算、業務預算三個方面，包括預算過程、預算調整、預算實施、預算結果的評估等各個方面，在進行預算管理，企業必須樹立全面預算管理理念。預算管理要與企業的經營目標相貼合，以企業的經營目標為導向制定預算管理計劃是必然的前提。企業在進行預算之前，應該對目標群體、市場定位、市場環境進行全面的評估制定符合企業長遠發展目標的預算管理。作為一名財務工作人員，在工作過程中，應該針對企業的類型，在制定預算管理計劃時有側重的進行預算和評估。

（二）不斷提高預算管理人員的專業素質

企業要設立專門的財務部門，吸納專門的財務人員，我國正在著手建立完善的財務管理體系，設立全國統一財務會計工作人員的考核機制，企業在吸納人才時應該有針對性的吸收專業人才，定期對財務工作者進行業務培訓，提高預算管理人員的專業素質。其次，如果企業較小沒有專門的財務監管部門，預算管理部門，應將預算工作委托給專業的會計事務所。endprint

（三）企業以身作則提高管理水平

首先也要加強內部管理，對于預算管理人員所做的預算，不僅要及時的進行評估和分析，在確定方案之后應該立即著手開始實施，避免預算流于表面，束之高閣。其次要加強領導人員對于企業預算管理的重視，對于預算管理工作的前期調研給予充分的授權和支持，正確的信息，廣泛充分的調研有利于預算管理部門作出最精準的方案，對于促成企業正確決策具有重要作用。

最后，建立層層分析，分工負責的組織制度。全面預算管理本身就是各部門的相互配合，企業領導應該責任到人，責任到部，嚴明責任，利于追責，將責任明確化有利于加強工作人員的自律性，審慎的對待自己的工作，保證預算管理人員的工作質量。

（四）建立完備獎懲制度

建立明確的責任追責機制相應的就要建立明確完備的獎勵機制，嚴格明確的獎懲有利于提高工作人員的工作積極性，提高公司的管理水平和提升工作人員的工作效率。嚴格監控預算管理的全過程，從前期調研，中期制定，后期執行，每一個步驟必須責任到人，通過對于工作質量的評估對員工進行獎懲，充分發揮員工積極性，確保預算工作順利的運用到實際的工作當中。

（五）加快信息化建設建立全面預算信息共享平臺

建立全面預算信息共享平臺有以下幾個優點：1.提高工作效率，節約成本：全面預算信息化有利于取代舊時預算管理工作人員手工編制報表、賬簿的，資料多繁雜，不利于整理也不利于信息的查詢，耗費大量的人力物力，采用信息化系統，將所有信息囊括其中，利于保存和查詢修改，節省了大量物力和人力成本。2.信息共享，提高部門工作協調性。全面預算管理不是一個部門，一個工作人員的問題，是整個預算系統，整個企業的問題，建立內部信息查詢系統，有利于信息的即時共享，提高工作效率，減少交接時間，避免交接出現問題。

參考文獻：

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（作者單位：福建龍洲運輸股份有限公司）endprint