抓黨建“兩抓兩帶”促脫貧“兩促兩幫”

□ 金俊賢

抓黨建“兩抓兩帶”促脫貧“兩促兩幫”

□ 金俊賢

走進五臺縣神西鄉，一片片果林掛滿了果農的笑聲；一塊塊農田洋溢著莊稼人的喜悅；一群群豬羊鼓起了農民的錢袋子；一項項富民工程為貧困戶點燃了生活的希望。這一切，都集中體現了鄉黨委、鄉政府抓黨建“兩抓兩帶”、促脫貧“兩促兩幫”的明顯效果，起到了兩不誤、兩促進的互為作用，創新打造出了工作新模式。

抓黨建“兩抓兩帶”：用書記抓、抓書記的辦法，帶動鄉黨委、帶動農村黨支部

五臺縣是國家扶貧開發工作重點縣，而神西鄉又是重點縣中的重點貧困鄉。全鄉8個行政村、2885戶人家、6347口人。其中，農戶2475戶、5844口人，耕種著7627畝山坡地。如何甩掉貧困鄉的窮帽子？鄉黨委首先從黨組織入手，由鄉、村兩級書記親自抓黨建、抓脫貧。讓村黨支部書記和農村第一書記直接面對鄉黨委書記，充分發揮“戰斗堡壘”作用，帶領全鄉310名黨員，與村民們一齊超前謀劃、精心組織、主動作為、克難攻堅。鄉里成立了脫貧攻堅指揮部，做到圖版上墻、資料入柜。分類顯示：脫貧工作組織機構；貧困情況分布圖；產業攻堅示意圖；扶貧工作站、第一書記、駐村幫扶工作站、包村干部主要責任；“4433”工作流程圖；貧困戶建檔立卡識別工作示意圖；貧困村“533”驗收責任圖。并以2015年核定的、建檔立卡貧困戶263戶、771人為基數，2016年已完成脫貧任務54戶、170人，2017年還要讓168戶、483人按時脫貧，到2018年全部完成最后的41戶、118人的脫貧仼務。為此，村里成立了脫貧攻堅工作站，站有站長，由黨支部書記兼任。崗有責任，由農村第一書記帶頭執崗。按照“一村一策、一戶一做”脫貧工作方式，硬性要求：村黨支部書記要站在脫貧攻堅第一線，當好“急先鋒”，做好“帶頭人”。著力構建鄉黨委書記領導、村黨支部書記主抓、農村第一書記參與、群眾奮發圖富的大扶貧新格局。并在脫貧致富攻堅中探索出了“兩定一壓三跟蹤”的“213”管理模式。“兩定”就是給第一書記定扶貧方向、定扶貧任務，努力做到扶貧上有目標、任務上有要求；“一壓”就是壓扶貧擔子，讓第一書記駐村幫扶有壓力、有擔當；“三跟蹤”就是跟蹤培訓、跟蹤考核、跟蹤督查，促進第一書記不僅“身到”還要“心到”。

促脫貧“兩促兩幫”：促進黨組建設、促進黨建活動，幫扶貧困村、幫扶貧困戶

鄉黨委始終把脫貧攻堅工作納入對鄉、村兩級干部的年度工作考核，同晉級、評優等有機結合，嚴格考核、嚴格獎懲，做到責任明確、任務具體、考核及時，建立完善了脫貧攻堅工作長效機制。嚴格實行脫貧攻堅雙簽責任制度，層層簽訂脫貧攻堅責任狀。去年鄉鎮換屆后，就及時調整了幫扶貧困村、幫扶貧困戶的干部，做到所有貧困戶都有鄉干部、黨員幫扶聯系。先后將邊家莊村和段家莊村的兩個軟弱渙散的黨支部書記就地免職，換上了年輕有為的知識型干部。今年3月29日，由云南省玉溪市新平縣彭洲運副調研員帶隊的一行九人，就脫貧攻堅工作來到了神西鄉,專程考察了段家莊村黨支部。

劉家寨村有建檔立卡的貧困戶51戶、135人。讓農民盡快摘掉“窮帽子”是作為鄉黨委書記孟利偉的職責和應盡的義務。為此，借助政府投資75萬元興建“光伏電站”的

機會，規劃占地3畝，組織20家貧困戶參與經營。從今年2月入網送電以來，效果良好。預計今年每戶貧困戶可受益3000元。其中，黨員貧困戶受益7人。段家莊村貧困戶戎現軍，妻子去世，留下3個孩子，分別是15歲、12歲、8歲。孟利偉也多次與學校聯系，改變學校不愿要殘疾學生的想法，將15歲的大兒子送進學校讀書，減免了學雜費，給其余的兩個孩子申請了低保救助。戎現軍高興地說：“這下好了，孩子們有著落，我就能打工掙錢，脫貧沒問題。”

讓黨建與脫貧融合在一塊，激活了產業經濟

在抓黨建、促脫貧的順利進行下，鄉黨委主要領導帶領村“兩委”班子，走遍全鄉的山山溝溝、坡坡梁梁，以靠山吃山為指導思想，將發展“風向標”定格在了產業扶貧上、整體脫貧上。并以“掛圖”的形式，具體確定了各行政村脫貧產業的項目走向。鄉長高福康就高興地介紹說，蘇家莊村重點實施了“茂盛萬頭豬場項目”和“鑫培棗樹種植項目”；水泉灣村重點實施了“紅鱒魚養殖項目”；紅山崖村重點實施了“生態養雞項目”和“鄉村旅游項目；邊家莊村重點實施了“干果種植項目”；劉家寨村重點實施“眾旺養豬項目”和“光伏項目”；段家莊村重點實施了“黨參種植項目”；坪上村重點實施“紅鱒魚養殖項目”；神西村重點實施了“養羊項目”和“五臺山泉水廠項目”。他還說，為推進農戶協作，專門成立了“五臺縣神西鄉邊家莊村興眾養殖專業合作社”、“五臺縣神西鄉段家莊村金堂養羊專業合作社”等17個專業合作社，入社農民217人，在項目建設上擺開了脫貧致富主戰場。蘇家莊村貧困戶曲忠孝、曲偉云，在包村組長、黨員干部徐春明的幫扶下，分別得到產業扶貧資金8000元和6000元，養羊510只。已出欄120只，收入6萬元，每家分紅3萬元，脫貧已成事實。

實踐證明：神西鄉黨委政府抓黨建“兩抓兩帶”、促脫貧“兩促兩幫”的互動模式，已取得了明顯的社會成效。省扶貧辦、省婦聯、云南省玉溪市新平縣等紛紛來鄉考察交流此工作做法與效果，忻州市也多次組織外出傳經。一個“小鄉大作為”的黨建扶貧新格局已定格在大山深處。

（責編：張靈霞）