綠色發展需要“整體哲學”

張雨++鐘興強

從思想觀念的破冰，到利益格局的重造，再到發展方式的重塑，物流港以理念、產業、制度三者為重點，打出一套“整體哲學”。從中，我們也可探尋出一座城市綠色發展的必經路徑。

未來幾十年的發展，取決于今天的選擇。

中國西部現代物流港，自啟動規劃建設以來，積極踐行綠色發展理念，以打造“綠色產業園、生態田園城”為目標，從規劃布局、項目引進到開發建設，始終走可持續發展道路，使該園區成為了全國知名的一張“綠色”名片。

轉型升級的行進方位，來自時代命題的轉換。在遂寧的構想中，物流是新興產業，必須綠色先行。于此，該市以環保促轉型，以轉型助環保，遠離“先污染、后治理”的老路，堅持生態優先，按“產城一體”理念規劃，打造出一個產業綠色環保、城市環境優美、人與自然和諧的生態園區。

唯有堅定轉型步履，方能解答時代命題。從思想觀念的破冰，到利益格局的重造，再到發展方式的重塑，物流港以理念、產業、制度三者為重點，打出一套“整體哲學”。從中，我們也可探尋出一座城市綠色發展的必經路徑。

綠色發展，關鍵在領導干部樹立起新發展理念。理念是行動的先導，有什么發展理念就有什么發展實踐。新發展理念要落地生根，變成自覺行為，關鍵在于領導干部的思想認識是否深刻。

“綠色發展順應時代大勢，引領時代潮流”；“我們將堅定不移地繼續走好綠色發展之路”；“用十年證明遂寧的綠色發展道路是正確的”……遂寧市委書記趙世勇，在多處場合，反復申明綠色發展的重要性。上有所行，下有所應，有了領導干部的“真心實意”，物流港“人人重視綠色發展”的大格局才得以形成。

火車跑得快，全靠車頭帶。領導干部這個“關鍵少數”是靈魂，處于核心位置，引領工作方向。一個地方的工作是否有新思路、新作為，就看“關鍵少數”。物流港一班人牢牢樹立新發展理念，在促進綠色發展中率先為之，不斷加快物流產業融入“一帶一路”戰略，助推物流業經濟轉型發展大計，提升了遂寧國際影響力。

綠色發展，重點在夯實轉型升級的的產業基礎。產業是一個地方經濟實力的源頭活水，是發展的基礎和依托。按照海綿城市發展要求，物流港積極踐行綠色可持續發展理念，依據水域、植被、山體、地形等生態特征，保留了原生態自然景觀，規劃設計了生態田園城市，實現了景觀資源利用最大化。堅持產業支撐，依托物流基礎優勢，充分發揮“物流+”的引領作用，大力發展現代商貿服務業和加工制造業。如今，全國上下面臨著能源、資源、生態環境制約等巨大壓力。構建綠色產業體系，重點是發展低能耗、低排放、高效益、高科技的新型工業，培育和壯大一批可持續發展的特色優勢產業，才能為綠色崛起積蓄強大發展后勁。沒有新興產業支撐，綠色發展就成為無根之木。物流港大力構建新的產業體系，既是對傳統產業進行改造，更拒絕了一批高耗能、高污染、資源型的企業落戶。

綠色發展，根本在建立健全生態文明體制機制。制度，是我們從更高層次推動發展方式轉變的重要保障。物流港，探索建立健全政績考核和責任追究制度，把資源消耗、環境損害、生態效益、綠色GDP等綠色發展指標納入經濟社會發展綜合評價體系，大幅增加考核權重，強化指標約束。建立環境保護工作述職制度，有利于牢固樹立生態紅線觀念，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，建立健全環境保護責任制，筑牢環境保護“生命線”，形成推進環境保護工作的強大合力。

發展方式的轉變，沒有制度保障絕不可能實現。在物流港的發展進程中，始終注重不斷完善制度建設，為物流產業新城的綠色崛起筑牢了一道道“防火墻”。

理念是產業的引領，產業是理念的落實，制度是產業的保障。綠色發展，必須“開始”就通盤考慮，系統布局。從理念，到產業，再到制度，三者是支撐綠色發展整體的不同部分，缺了任何一塊，綠色發展都是空談。只有三位一體，才是衡量綠色發展質效的標尺，更是對一座城市轉型升級能否超越自我的檢驗；才是遂寧針對自身綠色發展具體問題的治理之道，更是為解答時代命題進行的探路之舉。

在實踐中，物流港始終把綠色發展作為系統工程，著力打造“國際物流港，現代產業城”，在已建成20平方公里核心區的基礎上，十三五期間奮力拓展10平方公里產業園區，力爭到2020年建設區面積達到30平方公里、人口不少于10萬人，收入突破1000億元。豁然生動的新氣象，悄然誕生于正確的理念、升級的產業、完備的制度這套“整體哲學”之中。endprint