“一帶一路”倡議與區域經濟融合發展

丁江輝

【摘要】“一帶一路”對我國經濟的發展將產生深遠的影響，同時也給我國的現代經濟發展帶來了新的挑戰。應加強國際間經濟交流合作、重視中西部經濟及生態建設發展，以“一帶一路”倡議為指導，創造中國與世界的新型經濟合作發展之路。

【關鍵詞】“一帶一路” 區域經濟 融合發展 【中圖分類號】F125 【文獻標識碼】A

“一帶一路”是我國重要的國家發展規劃，倡導中國更大程度地同“一帶一路”沿線國家開展經濟合作。與區域經濟融合發展也是其重要的組成部分，“一帶一路”倡議有助于國民經濟開放水平的提高，營造穩定的外交環境，同時提高沿線地區和國家的經濟發展水平。“一帶一路”給我國的經濟發展帶來了巨大的機遇，為中國經濟的全球化提供了規劃指導和結構支撐。

“一帶一路”倡議給區域經濟融合發展帶來的機遇

“一帶一路”倡議涵蓋區域涉及世界范圍內的五十多個國家和地區，沿線國家產生的經濟總量達到全球經濟總量的百分之三十，伴隨“一帶一路”的推進，我國的區域經濟以及世界區域經濟都會迎來新的發展格局。從我國國內區域經濟發展情況而言，“一帶一路”倡議建設項目縱貫我國東部地區以及西部地區，為東部經濟帶產業發展以及西部經濟帶的發展建設提供了發展平臺，為我國新時期的經濟發展奠定了堅實的發展基礎。如果說改革開放為我國沿海地區的經濟發展打開了窗口，“一帶一路”倡議的制訂則為我國中西部地區的發展打開了門戶，實現了我國中西部經濟開發的新局面，為消除我國東部地區與西部地區存在的經濟發展差異提供了新途徑，也為我國經濟結構的優化提供了新的發展契機。

從世界區域經濟發展角度而言，我國外交政策一貫秉持“親仁善鄰”的發展理念，同時將經濟發展的“開放合作”理念融合其中，利用我國的經濟發展優勢，為沿線國家和地區的發展也帶來新的發展機遇。雖然國際發展形勢變幻莫測，但是各國經濟發展的目標是一致的。國家經濟總量的提升是社會民眾生活質量提高的基礎。在多變的國際環境下，為更多國際民眾探索生存和發展的新型經濟發展模式，中國發揮自身經濟大國的引導作用，形成與沿線國家經濟發展的共同成長機制，增強在國際社會的競爭力和抗風險能力，實現經濟的共同發展。各國在政治體制、地域文化、自然環境以及風土民情等社會、政治、經濟等方面的差異，使其在經濟發展過程中呈現不同的優勢和劣勢，國際間的區域經濟合作能夠使彼此實現優勢互補，通過經濟組織之間的溝通和交流，探索更多的合作方式，進而實現經濟影響力的提升，通過“一帶一路”實現國內、國際區域經濟的協同發展。

“一帶一路”倡議給區域經濟融合發展帶來的挑戰

“一帶一路”倡議涉及到的國家、人口數量以及經濟總量等在世界范圍內都是前所未有的，雖然給沿線地區的經濟發展帶來重大的發展機遇，但是由于各地區的經濟發展水平、民族文化差異以及各地區外交政策的差異等因素，為區域經濟的發展帶來了重大的挑戰。我國一直秉持經濟共同發展的目標踐行各種經濟利好政策，但是沿線地區和國家對這一理念的認知程度還尚未完全明了。有些國家積極響應我國的號召，大力開展各種形式的經濟交流、溝通，以促進合作意向的形成，而有些國家卻持觀望態度。如果這一發展政策不能夠得到廣泛的認同，就會給很多建設項目的開展帶來重大影響，從國際角度而言，如果個別國家的發展理念與“一帶一路”的經濟發展理念不能夠實現完全契合，便會對“一帶一路”倡議的實施造成阻礙，甚至會對其他國家的發展和規劃落實造成影響，一體化的發展格局更是無從談起。而從我國自身的角度而言，如果盲目上馬經濟發展項目，而對自身的發展基礎缺乏充分的考量，就很容易造成經濟決策制定的失誤，進而造成地方經濟發展資源的浪費。特別是對于中西部地區來說，本身經濟資源十分有限，再發生浪費的情況無異于“雪上加霜”，會使后續的經濟發展建設困難重重。

“一帶一路”倡議與區域經濟融合發展路徑

國際之間的經濟交流合作需要通過各種外交溝通促進規劃的落實，我國也需要對“一帶一路”倡議與區域經濟的融合發展探索適合我國國情的發展路徑。“一帶一路”倡議基本涵蓋了我國中西部地區的大部分省份，因而如何使這些地區與整體規劃發展步調一致成為亟待解決的問題。

政府需要加強對中西部地區發展的政策扶持。我國中西部地區的自然資源和社會資源豐富，具有廣闊的經濟發展空間，國家以及地方政府應當加強對中西部地區經濟發展的政策扶持，使產業發展所需的政策環境、人才保障以及金融融資環境等方面的需求都能夠得到充足的保障。同時還要合理引導東部地區的經濟發展資源逐漸向中西部地區轉移和輸出，使中西部地區能夠對東部地區的經濟發展經驗加以借鑒，并摸索適合自身發展的經濟發展之路。

政府應當引導民間投資逐漸向中西部地區傾斜。中西部地區經濟發展需要穩固的基礎設施和發展平臺作為保證，但是西部地區的基礎設施建設以及平臺建設情況，相較于東部地區還存在較大的差距。政府應當發揮自身的引導作用，引導民間投資向中西部地區傾斜，推進基礎設施建設，在能夠為地方經濟發展服務的同時，也能夠提升地區民眾的生活質量。

政府應當充分重視中西部地區的生態建設和發展。中西部地區作為我國“一帶一路”倡議的重點區域，自身的經濟發展環境卻不容樂觀，產業結構有待優化，生態環境建設有待完善。地方政府需要正視自身生態環境的建設和完善，制定各種形式的人才培養政策，使中西部地區的青年群體愿意留在家鄉、建設家鄉，也要加大優秀人才的引入力度，使更多的社會青年能夠借“一帶一路”的機遇尋求適合自身發展的職業前景，進而使地方的經濟發展能夠具有穩定的人才基礎。地方政府需要對自身的經濟發展優勢進行深入分析，優化和調整產業結構。市場經濟對于商品的需求逐漸呈現多元化的發展趨勢，只有挖掘自身的特色產品才能夠實現自身綜合競爭實力的提升，盲目跟隨市場的發展趨勢而進行所謂“成功發展”的復制，很容易在自身發展的過程中出現“水土不服”的情況。只有立足自身，并對成功的經驗加以借鑒，取其精華、去其糟粕，才能夠實現自身的持續發展。中西部地區的地方政府還需要加強生態環境建設，使地區發展環境更為舒適，實現經濟發展和環境發展的共贏。

各地區政府應加強區域間經濟合作。“一帶一路”倡議不僅重視國際區域間的經濟合作，同時也重視國內區域間的經濟合作。各地方政府需要強化自身的政府職能作用，加強與各省份之間的合作和交流，將自身的經濟發展優勢與合作伙伴之間形成優勢互補，增強政府的服務意識，致力于為社會民眾服務、為地方經濟發展服務、為全國的經濟發展格局服務，改變傳統各自為政的工作理念，通過合作意識的強化形成國內的經濟發展整體格局，將成功發展經驗進行分享。應用經濟發展平臺融合發展思路、發表共同發展態度、交流解決經濟發展問題，進而實現全國范圍的共同發展、共同富裕。

“一帶一路”倡議為我國的經濟發展、為世界經濟的發展提供了新機遇，合作共贏是“一帶一路”倡議的本質目的，進行區域經濟融合發展是實現倡議目標的基礎。我國需要針對地區發展特點，通過加強對中西部地區自身發展的政策扶持、引導民間投資逐漸向中西部地區傾斜、充分重視中西部地區的生態建設和發展等措施，推進區域經濟融合發展。

（作者單位：云南大學經濟學院）

【參考文獻】

①鄭志來：《“一帶一路”規劃與區域經濟融合發展路徑研究》，《現代經濟探討》，2015年第7期。

責編/賈娜 美編/于珊endprint