陸詩葦
【摘 要】農民專業(yè)合作社作為我國重要的現代農業(yè)經營主體,已成為農業(yè)經濟發(fā)展的主力軍,論文將對農民專業(yè)合作社存在的問題,如融資問題、績效問題、風險管理問題和品牌建設問題等的研究現狀進行文獻綜述。
【Abstract】Farmers' professional cooperatives as the main body of China's modern agricultural management, has become the main force in the development of agricultural economy, paper analyzes the existence of the problem of farmers' professional co-operatives, such as financing problem, performance problems, risk management and brand building problems and so on , then paper caries out the literature review on these problems.
【關鍵詞】農民合作社;融資;績效問題
【Keywords】 farmer cooperatives; financing; performance problems
【中圖分類號】F321.42 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)10-0063-02
1 農民合作社存在的問題研究現狀
我國的農民專業(yè)合作社在各方因素的推動下得到迅猛發(fā)展,但基于我國農民專業(yè)合作社發(fā)展起步晚的歷史性原因,不可避免地存在問題。王運宏,劉芳(2014)通過對湖南省湘潭縣農民專業(yè)合作社的調查發(fā)現農民專業(yè)合作社存在規(guī)模小、服務層次低、品牌意識弱、發(fā)展后勁不足等問題[1]。馬占麗(2014)認為地區(qū)和部門的領導對該區(qū)域的農民專業(yè)合作社重視程度不夠,并且認為我國的農民專業(yè)合作社還存在缺乏市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,內部機制不健全和資金不足等問題[2]。賈曉松(2015)認為河北省農業(yè)合作社現存在農民入社率較低、政府相關惠社政策缺乏或實施力度不夠、合作社內部管理制度和運作機制不合理、科技發(fā)展動力不足等問題。楊冀蓉(2016)認為農民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中存在著覆蓋率不高、規(guī)模偏小、干部化嚴重、內部治理不規(guī)范、人才短缺、競爭力不強、國家扶持力度有限等問題。張煥芳(2016)對江城縣農民養(yǎng)牛專業(yè)合作社進行研究,她認為該合作社組織規(guī)模小,合作社與成員聯(lián)系不緊密;合作社成員文化程度較低,總抱有觀望態(tài)度,無長期合作的觀念;對政府有過強的依賴心;合作社帶動能力差;在畜產品生產加工環(huán)節(jié)上,僅能制作脫水的半干品,缺乏市場競爭力。王賢舉(2016)認為寧城縣農民專業(yè)合作社個體規(guī)模小,總體實力較弱;由于登記的門檻低使得許多合作社都為空殼社,大部分的合作社都存在著資金短缺的問題。
2 農民專業(yè)合作社融資問題的研究現狀
要加速農民專業(yè)合作社的發(fā)展,資金的問題不容忽視。我國的農民專業(yè)合作社大部分都存在資金不足的問題,那么融資的問題就更值得關注了。施生旭,莊哲耕(2015)認為從內部融資的角度來說,大股東的數量對內部融資渠道有較顯著的影響,大股東是合作社主要的內部資金來源,負責人社會地位對合作社內部融資渠道是有促進作用的,合作社的盈利能力對外部融資渠道有顯著影響,在外部正規(guī)融資渠道方面,合作社獲取貸款的最大障礙是缺乏擔保。郭媛媛等(2015)對湖南省60家農業(yè)合作社進行研究,認為其融資困難的原因分為兩個方面:內部方面有財務管理不規(guī)范,缺乏抵押物和企業(yè)家綜合素質不高;外部原因有銀行放貸追求高收益性,政府扶持力度不夠,效率不高和補償機制及保險機制尚未真正建立。潘峰等(2016)認為互聯(lián)網金融的快速發(fā)展,為農民專業(yè)合作社提供一個有利而正規(guī)的融資方向,農民專業(yè)合作社可以通過P2P 借貸平臺的中介解決小額度貸款融資,可以通過眾籌這用門檻低的方式來進行融資,也可以通過大數據收集信息,改善農民專業(yè)合作社和投資者之間的信息不對稱狀況,以彌補傳統(tǒng)的金融機構所導致的不足。胡涵哲,查志遠,邵凡宇(2016)認為農民合作社的融資存在一定風險,主要是由以下幾個原因造成的:融資人員文化知識水平不高, 缺乏相關的融資經驗;傾向于民間借貸,但民間接待的信用難以保障;農戶對于政府政策的認識不足。周秀娟,張慶亮(2016)從價值鏈的角度對農民專業(yè)合作社的融資問題進行分析,他們認為各主體對農業(yè)價值鏈缺乏統(tǒng)一、正確的認識;合作社發(fā)展不成熟;農村物流業(yè)發(fā)展緩慢;極難建設擁有電子交易平臺的倉庫;缺乏支持農業(yè)價值鏈發(fā)展的外部環(huán)境這些問題都是使得融資困難的原因所在。
3 農民專業(yè)合作社績效問題的研究現狀
推動農民專業(yè)合作社的持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展要對其績效的提升予以充分關注。劉文麗等(2015)認為農民專業(yè)合作社績效評價體系還很不規(guī)范和完善,并且在不同地域間存在較大差異,經營狀況較好的農民專業(yè)合作社績效評價體系明顯比經營狀況較差的要健全,而影響績效的主要因素是績效評價體系的科學性、制度執(zhí)行力及評價實施者素質。劉潔等(2016)認為農民專業(yè)合作社的績效與制度結構之間存在緊密聯(lián)系,股權集中度、成員加入時的限制、主產品品質辨別難易程度、組織規(guī)模和成立時間等因素均對合作社的績效有顯著影響。結果表明應建立因地制宜、科學合理的合作社制度結構,促進股權結構優(yōu)化、實施真正的民主化管理以及堅持“效率優(yōu)先,兼顧公平”的合作社發(fā)展原則等。張之的,鄧俊淼(2016)認為農民專業(yè)合作社財務績效的關鍵影響因素是政府扶持程度的大小,而與合作社實際經營的因素,如技術創(chuàng)新、品牌建設(省級示范基地)等因素卻沒有起到顯著作用。因此,應加強農民專業(yè)合作社內生能力的建設,轉變政府對合作社扶持的方式。endprint
4 農民專業(yè)合作社風險管理問題的研究現狀
農民專業(yè)合作社是農村金融的重要組成部分,想要讓其更加迅速健康的發(fā)展,對其風險管理問題的研究必不可少。梁紅衛(wèi)(2014)認為農民合作社面臨的風險有六類:自然風險,社會風險,經濟風險,技術風險、法律風險和道德風險,其原因是農業(yè)的弱質性,市場調節(jié)的滯后性,法律與政策的不確定性,組織機制不健全,成員素質較低。張罡,李倩(2015)認為加強農民專業(yè)合作社應從這幾個方面入手:完善農業(yè)保險體系;積極培育農產品期貨市場;強化合作社財務的規(guī)范管理;拓寬人力資源開發(fā)途徑。鄭衛(wèi)欣( 2015) 提出了具體的提高財務管理規(guī)范程度的措施: 拓寬農民專業(yè)合作社融資渠道,確保合作社資金充裕;要加強制度建設,健全農民專業(yè)合作社財務管理體系;要提升農民專業(yè)合作社財務管理人員的綜合素質,要加大業(yè)務指導力度,夯實財務管理基礎;要加強會計核算,確保資產資金安全完整,健全收益分配制度。韋克游(2016)分析了廣西省農民專業(yè)合作社風險類型對信貸的影響,認為 農民專業(yè)合作社風險主要類型依次為市場風險、自然風險、管理運營風險、道德風險、技術風險等五種風險類型,風險類型占比的高低與貸款可得性成反比。
5 農民專業(yè)合作社生態(tài)問題的研究現狀
卿玲麗等(2016)對長沙10家種植專業(yè)合作社的生態(tài)效益進行研究,發(fā)現其整體生態(tài)效益并不理想,他們認為需要提高合作社管理人員的環(huán)境保護意識,重視綠色、有機農產品的生產,也要充分發(fā)揮政府職責,督促生態(tài)績效排名較后的合作社改善生態(tài)環(huán)境或給予生態(tài)績效良好的合作社一定的獎勵和項目扶持。呂娜(2016)認為農民專業(yè)合作社在建設時應按照生態(tài)農業(yè)要求建立合理的組織管理體系,要弘揚農業(yè)、農村優(yōu)良傳統(tǒng),傳承生態(tài)文化,將生態(tài)農業(yè)與農民專業(yè)合作社結合起來。
6 評述
根據2015 年中央一號文件,新型農業(yè)經營主體的發(fā)展需要進一步明確以農業(yè)現代化建設為中心的發(fā)展思路。農民專業(yè)合作社是農業(yè)現代化建設的重要組織載體。國內的學者主要是就農民專業(yè)合作社的發(fā)展問題進行研究,如何進行融資,如何提高績效,如何進行風險管理,如何進行品牌建設者四個方面是國內學者研究較多的部分,但是對于農民專業(yè)合作社與生態(tài)相結合的研究相對較少,故在發(fā)展農民專業(yè)合作社時,將經濟與生態(tài)二者相結合進行研究有很大的研究空間。
【參考文獻】
【1】王運宏,劉芳.湖南省湘潭縣農民專業(yè)合作社發(fā)展情況調查——基于加快構建新型農業(yè)經營體系的視角[J].中國農學通報,2014(32):83-88.
【2】馬占麗.農民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題及對策[J].現代農業(yè)科技,2014(21):290-291.endprint