問題

國內特色小鎮成熟運轉比例可能極低

自2016年7月多部門聯合下發《關于開展特色小鎮培育工作的通知》后，各地特色小鎮的建設熱潮便愈加旺盛。當前，社會資本是特色小鎮建設過程中的重要一環，但社會資本主要聚焦于投資后的退出機制。這也就導致特色小鎮的建設方往往并不是小鎮的運營方，建設完成后需要重新招投標確定運營管理團隊。而以產業為核心競爭力的特色小鎮，如果不能形成成熟高效的運轉模式，將會很快喪失產業的帶動效應。因此，在特色小鎮的建設過程中，必須提前做好運營階段的布局，不能只建不管。（《改革內參》）

多數產業新城人口導入能力不足

在中國城鎮化飛速發展的過程中，產業新城模式開始受到熱捧。產業新城以“產城融合”為標志，是在產業為主導的工業園或產業園的形式上建立起來的相對獨立的新城鎮。但中國指數研究院認為，目前多數產業新城項目仍處于建設及招商過程中，人口導入能力較弱。因此，產業新城內的就業員工不得不采取主城區居住、園區工作的方式。中指院建議，在人口導入方面，除在基礎設施建設和各類公共服務配套方面加大投資力度、提高園區生活便利程度之外，還需要明確產業定位、打造產業鏈、構建產業集群，以優質多元的服務增強產業發展能力和人口聚集能力。（《報刊文摘》）

深化改革必須破除“潛規則”

湖北省鄂州市公共汽車公司腐敗窩案中，三任一把手“前腐后繼”，其中一名一把手從任職初期收受點購物卡、小紅包，到后來隨波逐流一發不可收拾。這既反映了黨建工作的形同虛設，也暴露了監督制度、環節的空置與失守。可以說，這些被查處的黨員干部，是栽在內部“潛規則”上。解決之道就是要有人負起責任來，把國企黨建、財務制度以及事前事中事后監督的規矩立起來，如此才可以防治“潛規則”，營造風清氣正的環境。（《中國紀檢監察報》）endprint