關于恰當運用教育懲戒的理性思考

陳靜

引言

教育是關系著未成人健康成長、關系著社會發展的神圣事業，只有堅持依法治教，才能使教育改革走上遵循科學規律、讓人民滿意的道路。

一直以來，教育懲戒都是一個讓大家非常敏感的話題，也是依法治教不可回避的話題。懲戒是一種古有之的教育手段，它包含兩層含義，“懲”即處罰，是一種手段，“戒”是警告，勸戒以使其改正錯誤。懲戒是一種教育方式，它同賞識、激勵、表揚等方式一樣能夠喚醒學生的自律意識和責任意識，激勵學生不斷進步。

懲戒權是教師是基于教師職業地位而擁有的一種強制性權力，它來源于教師的教育權力，是維持教育教學活動正常秩序、保證教育教學活動正常開展的權力?？稍诋斀裆鐣鎸Α霸诿酃蘩镩L大的一代”，如何正確實施教育懲戒，如何讓教育懲戒既符合法律又符合情理，真正發揮教育懲戒的育人功能，值得每一位教育者深思。

一、現狀分析：責任與妥協的兩難選擇

這是一個真實的案例：在我校初二的課堂上，一個學生一直低頭玩手機，教師發現后提示他認真聽講。這名學生先扭過頭去，對老師置之不理。老師只得提高嗓門再次提醒，誰知這名學生竟一揚頭喊出一聲“滾！”——課堂變成了一觸即發的戰場，老師只好怒氣沖沖地將他帶到學校政教處來。談心后我們發現這名學生沖撞老師的理由竟然是“心情不好”。雖然經過教育他已經向老師道了歉。但這件事卻讓人深思：現在的孩子怎么了？公然挑釁規矩毫無敬畏之心；我們的教育怎么了？像這樣的惡劣行為，老師們都知道，應該給予批評他和一定的懲罰，但具體操作卻沒了“招”。讓他起立，是變相體罰；“轟”他離開教室，是剝奪了他的受教育權；對他放任自流，是對學生的不負責任。

在另一個極端，我們又看到個別老師因教育方法過激給學生帶來身心傷害，甚至因體罰學生而被家長告上法庭。媒體的曝光、輿論的譴責，讓老師這個肩負著崇高使命的群體備受質疑。

懲戒的“度”是什么？怎么懲戒？這是老師們最關心的問題。為了“不犯錯誤”，老師們已經不敢使用懲戒的教育手段，“因為稍有不慎就可能引火上身”。作為教育者往往要面對責任與妥協的兩難選擇。

二、幾點思考

1.轉變觀念：完整的教育必須要有懲戒

學生是未成年人，年齡較小，涉世未深，辨別是非的能力和自我控制能力都很差。學校外在行為規范如何內化為自身行為習慣？外在的道德要求如何轉化為自身的道德準則？因此，教育的過程中，外來的強制性規范不可避免；在其走向自律之前，他律是必經途徑。

懲戒是一種強制性的糾錯措施，它有養成、矯正、威懾的功能。當學生行為明顯違反了學校的規章制度，造成惡劣影響的時候，適時適量的懲戒教育可以使學生明確是非觀念，喚醒固有的道德責任感。讓犯錯的學生清醒地反思自己的行為，認識到什么是對什么是錯，哪些可為哪些不可為，知道每個人都要為自已的行為負責任，使學生對自己的錯誤有痛悔之感，從而內化于學生的潛意識中，達到以外因促內因的目的。懲戒教育能夠培養學生敢于擔當、勇于負責的道德品質及遵守社會文明規則的行為意識。

蘇聯著名的教育家馬卡連柯認為：“合理的懲戒制度不僅是合法的，而且是必要的，它有助于形成學生堅強的性格，培養學生的責任感，鍛煉學生的意志和人格，培養學生抵抗和戰勝引誘的能力?！?/p>

2.合法運用：切莫陷入體罰的泥沼

體罰是我國現行法律中明令禁止的行為?！读x務教育法》及其實施細則、《教師法》、《未成年人保護法》等法律不僅明確規定了禁止體罰，而且對教師體罰學生應承擔的法律責任都作了規定。因此，體罰是違法的，應該嚴厲禁止。

但教育懲戒絕不等于體罰。懲戒是在學生身心完全能夠承受的前提下采取的教育措施，對學生能夠起到戒止和警示的作用。

懲戒和體罰二者有本質的不同：首先是依據不同。前者實行的基礎是學校教學管理制度及班規班紀；后者則是教育者個人情緒化的行為，罰無所依。其次是性質不同。懲戒教育是根源于制度的遵規辦事，是合情合理的“法治”；而體罰是個別教育者對違反紀律的學生所實施的身心上的嚴重傷害，是違法的。另外是表現不同。前者是對學生精神上和行為上的可行性戒止；后者則是教師對學生身心健康的惡意侵犯。

在運用教育懲戒的同時，必須切實保證和尊重學生的隱私權和家長的監護權，如對于學生談戀愛、偷東西這類的錯誤行為，應加強心理疏導并為他保守秘密，不宜公開處理。采用懲戒教育一定要與學生監護人溝通并獲得支持。總之，教育懲戒要在法律允許的權利范圍內進行。

3.合情運用：以尊重和關愛作為基礎

在實際教育工作中，我們發現同樣一種方法，不同的老師來用，會有不同的效果。如同樣是故意損壞學校公物，老師A采用談心式的教育，了解事情的前因后果，與家長聯系共同分析學生的行為錯誤。讓學生真正認識到自己錯了，不但主動賠償，還積極行動起來，成為愛護公物的積極分子。而老師B則不善控制情緒，暴跳如雷，不問原因，當眾大罵喝斥，甚至羞辱學生，傷害了學生自尊心。也許在老師B的威壓之下，這名學生能夠賠償。但學生的心理沒有得到有效的疏導，內心必定會產生敵對情緒，甚至破罐子破摔，從此走上歧途。

4.合理運用：過程要符合程序和規范

用怎樣的懲戒方式與程度才算是“適度”“合理”，對懲戒過程和結果如何監控，這些問題很難具體操作，因此，可行性的法規和操作條例是必要的。事實上，在國外已經有了這方面的有益嘗試。

首先，要明確誰可以實施教育懲戒。一般而言，學生違反規范的情節輕微，其懲戒主體是主管教師，班主任負責教育懲戒的時候居多；學生違反規范的情節較嚴重，處分也相對比較嚴重，這時的懲戒權在學校，學?；蛐ｉL代表教師群體來實施懲戒；學生超越了校園規范的違法行為，學校已經無權處理，應由司法機關來處理。

其次，要明確學生的哪些行為要受到懲戒。教育懲戒的對象應是學生的特定越軌行為，對事不對人。要做到公正公平，對待不同的學生有一個統一的標準，所采取的方式和方法與學生所犯的錯誤性質和程度相符。

再次，要確定實施教育懲戒的程序。如：調查取證——學生申辯——形成決定——家長知情——宣布決定——實施懲戒——存入檔案。使每一次的懲戒按照既定程序進行，杜絕那種主觀、武斷和隨意實施懲罰的做法。

在法制建設日益完善的今天，不應忽視懲戒作為學生品德培養及行為矯正上所產生的強化作用，更不應該將懲戒等同于體罰。但如何正確運用好這一手段，還有很多問題值得研究。我們期待在這方面能夠有更加完善的法律法規，使教育懲戒的運用更加規范更加科學。endprint