新形勢下高校本科生黨支部按專業縱向設置的探索研究

譚義凡

摘 要：十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨員隊伍建設，提出不斷提高黨員發展和管理工作科學化水平。在新時期，傳統的橫向黨支部管理模式的弱勢已經逐漸顯露，高校黨建工作只有不斷與時俱進、開拓創新，才能充分發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用。

關鍵詞：高校本科生黨支部 縱向設置 探索研究

2013年1月，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，研究部署加強新形勢下黨員發展和管理工作。2014年12月，習近平總書記就高校黨建工作做出重要指示，要求加強和改進高校黨的建設，全面推進黨的建設各項工作。發展黨員工作，是黨員隊伍建設的重要組成部分，優化黨員結構，猶如儲蓄“活水”，提高黨員質量，是建設先進黨、純潔黨的關鍵。縱觀高校黨建工作現狀，高校本科生黨員發展延續性面臨很大考驗。[1]

一、現階段高校本科生黨支部設置的傳統模式分析

1.按學院設置本科生黨支部

在學院整體人數較少、黨員匱乏的情況下，一般采取整體設立一個黨支部，支部下屬多個黨小組，統一負責全院黨員發展和培養工作。此模式有效調動黨員的積極性，緩解因黨員人數少而帶來的支部創建和積極分子培養發展問題，便于管理者自上而下的管理；但不同年級間課程差異、思想狀況參差不齊、熟悉程度較差等問題也導致支部工作效率低下。[2]

2.按年級橫向設置本科生黨支部

該模式被普遍應用，即本科各年級分別設置學生黨支部，實行年級化分層次管理模式，由輔導員老師擔任黨支部書記，年級正式黨員擔任支委委員。在該模式下，輔導員對各自年級的情況更為了解，同一年級在學習、生活等方面情況基本一致，可以把學生工作與黨支部建設相結合，使團支部、班級工作、黨支部建設齊頭并進，相互促進；但現實困難是一年級無黨員，組不成支部，同時不同年級間學生交流少，難于互動。[3]

3.按班級設置本科生黨支部

此模式是將本科生黨員按照班級設置黨支部，由于同一個班級同學時間較為統一，熟悉度高，便于黨支部開展工作；但現實生活中，真正符合黨支部建設標準的班級少之又少，管理的難度也大大提高，低年級黨支部黨內工作經驗不足，而高年級黨支部面臨就業、考研等壓力，民主參與度難以保證，支部活動容易流于形式。

二、按專業縱向設置本科生黨支部的探索

1.按專業縱向設置本科生黨支部模式介紹

縱向黨支部，即本科生以專業為單位，不同年級同專業本科生黨員縱向成立黨支部，通俗講就是將黨支部建立在專業。[4]

2.按專業縱向設置黨支部的意義

新形勢下，按專業縱向設置黨支部有利于提高黨建制度建設的科學化、制度化和規范化，也是黨建工作不斷創新、與時俱進的重要體現；按專業縱向設置黨支部不僅有利于落實黨的群眾路線，發揮學生黨員的戰斗堡壘作用，同時更有利于發揮黨員同志在學生成長過程中的朋輩教育作用。

3.按專業縱向設置本科生黨支部的優勢

（1）便于高校本科生黨員規范化管理，形成多級領導模式。在管理上能夠在新生與畢業生之間進行接力式調整，使黨員保持動態平衡、人數和規模相對穩定，更好地發揮“傳幫帶”的作用。

（2）全方位考察，全員育人，推動本科生黨員發展、教育與管理工作。高年級黨員更好地深入到低年級同學中去，更加客觀地了解學生入黨動機和現實表現，通過全方位跟蹤考察保障黨員發展的質量。專業縱向黨支部亦能與教工黨支部以學術為主線共同建設，達到“以黨建帶學術，以學術促黨建”的目標。

（3）促進本科生黨支部戰斗堡壘作用，推進高校思想政治工作。用支部力量凝聚黨員，充分發揮本科生黨員在本專業學生中的先鋒模范作用，以點帶面，在學風、科研能力上有所進步，更好地促進思想政治工作。

三、按專業縱向設置本科生黨支部的工作實踐

1.學院黨支部設置

從實際情況出發，綜合全學院本科生人數、各年級各專業學生人數及本科生黨員分布情況，系統評估，以確定按專業縱向設置黨支部的具體方案。

2.黨支部書記與支委配備

各專業黨支部書記和支委委員均由四年級學生擔任，除負責本年級事物外，兼顧對二年級學生培養；三年級學生擔任副書記，負責本年級和新生的教育培養。

3.黨支部制度建設

從黨員發展保障制度、例會制度、考核獎懲制度、監督檢舉制度等方面進行完善，探索符合按專業縱向設置的本科生黨員發展教育管理方法。

4.黨支部工作具體開展

（1）分類指導，學用結合，注重實效。“夯基礎”：一個教工黨員負責一個學生支部，嚴明黨建工作責任制。“提內涵”：深入學生黨員談心談話，培養學生黨員識大勢、懂全局、抓重點、攻難題的能力。

（2）黨校培訓，創新形式，答疑釋惑。加大黨的基礎知識培訓，引導其崇高道德追求，守住為人、做事底線，強化互動交流，增強黨課的吸引力和感染力；發揮網絡新媒體作用，及時推送學習內容，擴大教育覆蓋面。[5]

（3）對標看齊，熟用經驗，敢于亮劍。聘請學問精湛、德行高尚、涵養深厚的知名校友結合黨內活動來校作講座，讓學生了解社會、了解經濟、了解現狀，樹立目標、優化形象、創造佳績。

（4）向上向善，志愿奉獻，傳遞夢想。注重研踐結合、學以致用，志愿奉獻，傳遞青春正能量。集中組織支部黨員參加社會實踐活動，貼近社會，深入到基層。

四、按專業縱向設置本科生黨支部的成績與思考

本科生縱向黨支部的建立，在學生黨建工作中發揮了無法取代的作用，克服了單一的橫向年級管理的弊端；立足于專業，使得本、碩、教工黨支部的溝通和聯系更加緊密，開創了全員育人的新模式；樹立榜樣力量，更好地發揮“老帶新、傳幫帶”的優良傳統，思想教育成果顯著。但高校本科生黨建工作的優化設置并非簡單的排列組合，更需要與時俱進，做好前期調研準備和后期制度建設，有計劃、有步驟推進。尤其目前各高校普遍實行大類招生以來，縱向黨支部的工作也將面臨新的難題和挑戰，亟待我們在工作中不斷提高、探索、完善。

參考文獻

[1]楊貝，戴前偉，匡華凌.高校本科生黨支部按專業縱向設置的探索-以中南大學地球科學與信息物理學院為例[J].理論探索，2014（3）：122-123.

[2]劉靜.地方普通高等院校按專業縱向設置學生黨支部模式及對黨建工作促進的思考[J].佳木斯教育學院學報，2010（5）：195-196.

[3]劉功成.關于創新大學生黨支部設置模式的思考[J].學校黨建與思想教育，2012（12）：90-91.

[4]從嚴治黨學習讀本編寫組.從嚴治黨學習讀本[M].北京：新華出版社，2014.12.

[5]黨務工作實用手冊[M].黨建讀物出版社，2015.8.endprint