回歸真義的中小學法治教育

當前，以法治代替人治，已經成為世界潮流。以法治國，同樣成為我國改革開放，實現民族偉大復興的目標追求。2017年秋季學期開始，全國中小學全面使用“道德與法治”新教材，無疑就是對這一世界潮流和國家意志的積極回應。但是，法治教育不只是德育課堂上的事，它還應是學校的價值追求和師生的行為自覺，體現在師生的課堂生活、管理生活和文化生活中。但在當前的學校實踐中，“人治”仍大行其道；相當多的學校把“法治教育”簡化成“成人定規矩，學生被管治”的教育，這無疑是片面的、有害的，這樣的教育也注定是無效的。

要真正有效地開展中小學法治教育，需要正本清源。

在華南師范大學博士研究生張文敬看來，“法治教育不單是法律知識體系的傳授和學習，最為重要的是使蘊含在法律文本背后的自由、民主、平等、公正及契約精神等基礎性價值觀和法治精神深入學生的內心，并能指導生活實踐”。

法治精神建設在城市相對較易，而在廣大農村卻步履維艱?！霸谙鄬Ψ忾]的農耕觀念、信仰習俗、鄉間倫理等傳統文化的‘浸潤下”，“鄉村學校的突圍難免受制于人治力量”，“鄉村學校對‘真的治校理念的追求難免‘磕磕絆絆”，為此，鄉村教育“在觀念上要從‘物的發展觀轉向‘人的發展觀”，“從偏重隨意性的‘倫理教化教育方式轉向正規性的‘依照章法教育方式”（華南師范大學國際文化學院蘇旭東副研究員）。

北京市西城區教育研修學院朱洪秋博士把中小學法治教育的目光聚焦到了班級治理上。他認為，“民主與平等、共識與規則、責任與擔當是班級法治的三個關鍵要素和基本內涵”。其中“民主與平等是班級法治的基礎和前提”，“共識與規則是班級法治的內涵和依據”，而“責任與擔當是班級法治的目的與手段”。基于此，他構建了以班級章程、班級公約、臨時公約為主要法治形式的，比較系統的班級法治體系框架。

對于廣大中小學德育教師來說，法治知識的講授容易，但對知識背后的法治精神的把握卻有難度——他們畢竟不是專業的法律人士。為此，西南政法大學行政法學院副教授李鼎楚博士創造性地提出，“將高校優秀的法治資源與中小學法治教育相結合”，讓高校法律專業學生與中小學生共同開展“基于協同發展的研究型法治實踐活動、實務型法治實踐活動、趣味型實踐活動”，這無疑是兩全其美，讓雙方受益的好事。

以追尋本真的目光去考察中小學法治教育，我們會有更多、更深入的思考。相信這些思考不僅有助于中小學生成長為遵守規則的好公民，更能推動全社會的法治化進程，進而為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的基礎！

（徐向陽）endprint