試論強制隔離戒毒診斷評估

李昊

摘要：強制隔離戒毒作為一種戒毒措施，是指對吸毒成癮嚴重，通過社區戒毒所難以戒除毒癮的人員，在吸毒成癮人員自愿、公安機關同意或者公安機關直接作出決定下，進入強制戒毒所戒毒。而強制隔離戒毒診斷評估則是對吸毒成癮人員戒毒狀態、身心康復、生理脫毒等各個方面的評估，是對吸毒成癮人員進行強制隔離戒毒期限、戒毒建議的根本依據。強制隔離戒毒診斷評估一經推出，便取得了顯著的成效，但不可避免的是，其在發展過程中也存在一些難點和問題，對此，下文就以強制隔離戒毒診斷評估為中心，對診斷評估的幾個方面進行具體的闡述。

關鍵詞：強制隔離 戒毒 診斷評估

中圖分類號：D922文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）19-0056-01

強制隔離戒毒診斷評估旨在對強制隔離戒毒人員作出更為全面、完整的戒毒評估，一方面，強制隔離戒毒所可根據戒毒人員的實際戒毒情況，作出科學、公正的診斷評估，提出是否解決強制隔離戒毒或延長強制隔離戒毒的意見的依據，另一方面，強制隔離解讀診斷評估必須堅持依法、公正、公開、科學的基本原則，嚴格按照相關標準和要求對吸毒人員進行綜合診斷評估，以提高戒毒人員的戒毒效果，保障戒毒人員的切實利益。

一、診斷評估的內容和標準

強制隔離戒毒診斷評估是建立在《禁毒法》《戒毒條例》等相關規定的基礎上，以保障戒毒人員的合法權益。一般而言，是對戒毒人員在強制隔離戒毒期間的身體脫毒、身心康復、行為表現、社會環境、適應能力等各個方面的綜合診斷評估，是強制隔離戒毒所判斷戒毒人員是否可以解除強制戒毒或者延長戒毒時間的最直接的依據，而且相關的部門還需要根據自身的權責范圍對強制隔離戒毒診斷評估工作進行監督和指導，以確保診斷評估的科學性、公正性和依法性。

診斷評估的內容包括生理脫毒評估、身心康復評估、行為表現評估、社會環境評估和適應能力的評估，一般評估的標準按照“合格”“不合格”，“良好”“一般”這兩類。

（1）從生理脫毒評估標準來看，毒品檢測結果呈陰性，在停止使用控制戒斷癥狀的藥物后無急性戒斷癥狀，也未出現明顯稽延性戒斷癥狀，并且未出現由吸毒造成的明顯精神癥狀，對此在診斷評估時，可評估為“合格”，反之則相反。

（2）從身心康復評估標準來看，身體技能有了明顯的改善，身體體能也進一步提高，戒毒意識加強，并且能夠很好地配合戒毒工作，身心都處于一個積極的狀態，精神方面和心理方面也較為正常。對此，在評估診斷中可以評估為“合格”，反之則相反。

（3）從人員行為表現評估標準來看，戒毒意識明顯，服從管理，積極配合戒毒治療，參加戒毒相關的訓練，思想態度端正，主動坦白、檢舉違法犯罪活動，并且能夠始終堅持和保持這樣的積極心態和端正的思想，對此，在評估診斷中結合吸毒人員具體表現，進行綜合評估，在達到標準和要求時評估為“合格”，反之則相反。

（4）從人員社會環境與適應能力評估標準來看，與有關部門簽訂社會幫教協議或者有明確的意圖，并且在戒毒過程中，家屬或社區都能給予積極的配合，能夠主動去接受善意、接受監督，具有一定的就業謀生技能，在居住、生活方面有一定保障，只有在滿足這些前提下，在診斷評估中，才能作出“良好”評估，反之，則是“一般”。

總之，當戒毒人員在戒毒期間診斷結果保持在“合格”“良好”的前提下，強制戒毒所才可以提出解除強制隔離戒毒的意見，當然對于二次或者以上的強制隔離戒毒人員在評估要求上和強制隔離時期規定上更為嚴格。除此之外，在戒毒期間還存在其他違紀違規情形時，也不得提出解除強制隔離戒毒建議。

二、對強制隔離戒毒診斷評估的完善

強制隔離戒毒診斷評估是建立在守法、公正、公開、科學的基礎上的，在診斷評估的過程中必須明確地按照相關的標準和要求，并且能夠及時根據戒毒人員在強制隔離戒毒期間的實際戒毒情況進行更為精確、完整的診斷評估，在強制隔離戒毒所戒毒工作有序開展的同時，保障戒毒人員切實的利益。強制隔離戒毒診斷評估不僅涉及吸毒人員、強制隔離戒毒所，而且還包括司法行政部門、公安機關、衛生計生行政部門等需要各個部門相互配合，對診斷評估進行有效的監督和指導，以提高診斷評估結果的真實性和有效性。

一是，統一執行機關。強制隔離戒毒診斷是建立在《禁毒法》的相關規定上的，為了進一步保障《禁毒法》的延續性和嚴肅性，應加強對強制隔離戒毒工作統一執行機關的建設，優化執行機關結構，合理利用和整合強制隔離戒毒資源，提高強制隔離戒毒工作的執行力度和執行效率。二是，規范決定機關。對于強制隔離戒毒診斷評估，除了要求執行機關加強資源的整合，提高執行力度以外，還需要進一步規范決定機關，畢竟對于強制隔離階段診斷是由執行機關和決定機關兩個方面來管理的，前者是對材料制作方面的把關，后者則是對批準方面的把控，從決定機關層面來看，需要決定機關嚴格地、嚴肅地對待評估材料出現的問題，從客觀的角度進行分析，以規范決定機關，保障戒毒效果。三是，統一診斷標準。從政治大局的角度出發，對強制隔離戒毒診斷評估標準作出更為科學的分析，盡快統一診斷標準，切實解決問題，提高診斷評估的實效性。

參考文獻：

[1]中華人民共和國最高人民檢察院公報.最高人民檢察院關于強制隔離戒毒所工作人員能否成為虐待被監管人罪主體問題的批復[A].2015.

[2]劉振宇.司法行政強制隔離戒毒工作在加強和創新社會管理中的價值問題[J].中國司法，2013.

責任編輯：孫瑤endprint