探索穩糧措施助推經濟轉型

向文忠

摘 要：“民以食為天”，糧食是國計民生的頭等大事，是國民經濟的重要基礎，且充足穩定的糧食產量是穩定民心促進社會進步的保證，是發展農村經濟的先決條件。探索穩定糧食生產的措施與策略，推動農村經濟發展的轉型，既是構建和諧社會的必然要求，也是加快農業現代化建設的重要任務。麻柳鄉是一個典型的糧豬型二元結構的傳統農業鄉，如何發揮優勢，穩定糧食生產，助推經濟發展，進而實現科學發展新突破？筆者認為應立足于自然資源和生態優勢，把握當前國家加大投資，努力提高糧食單產，穩定糧食總產，調整農業產業結構，助推經濟發展方式的轉變，促進農業產生又快又好發展。

關鍵詞：麻柳鄉；農業生產；糧食總產

文章編號：1004-7026（2017）18-0004-02 中國圖書分類號：F326.11 文獻標志碼：A

麻柳鄉位于開縣東北角，是原建制麻柳與鹿硐鄉合并而成，地處觀面山西段南坡，兩岸屬深丘地帶，以灰棕紫泥土和紅棕紫泥土為主，境內山高坡陡，河谷幽深。全鄉幅員面積96km2，轄11個村民委員會和2個居民委員會，101個村民小組，總戶數7753戶，其中農業戶7 661戶，總人口2.9萬余人，其中農業人口2.8萬余人，耕地1 313.33hm2，其中田873.33hm2，荒山面積近333.33hm2，現有小一型和小二型水庫各一座，山平塘123口，渠堰112條，旱澇保收面積40%～45%，一半以上的耕地靠天種糧，主產水稻、玉米、紅苕、洋芋、油菜、花生等糧經作物，近年來小麥、大麥、魔芋、煙葉等作物種植面積越來越少，綠豆、苦蕎、西瓜、地瓜、蔬菜作物種植面積越來越大，人均占有糧食470kg。盡管經過黨委政府和全鄉人民的共同努力，糧食生產和農村經濟有了較快發展，人民生活水平得到了提高。但是糧食單產低而不穩，種糧比較效益低，種糧積極性不高，加之外出務工人員增加，勞動力減少，機械化耕作極低，勞動強度大，嚴重制約糧食生產，抑制了糧食產量的提高，而且教育、科技、文化及信息滯后，科技含量低，產業化進程難以形成規模，農民增收較慢，生產力水平較低，財政增收困難，群眾生活水平低而質量不高。

1 抓住國家投資機遇、提高農業生產積極性

我鄉農業的矛盾，主要表現為十分落后的農業生產，與迅速形成的市場機制不相適應。由于農業生產周期長，受自然氣候因子影響與限制，加之農產品商品率低，市場調劑余地小，在經濟高速發展中難免的通貨膨脹下，農業生產資料價格猛漲，生產成本不段上升，80%以上的自我消費農產品的生產負擔愈來愈重，輕農棄農思想突出。先后實施了免除糧食訂購任務，免除農業稅，土地承包經營30年不變；隨著國家財政的增加，不斷加大對種糧農民的直接補貼、如糧種直補、農資綜合直補、農機具購置補貼等，對農村基礎設施建設項目繼續增加投入，并不斷傾斜，如農村人畜飲水工程、農田基本建設工程、農村沼氣建設工程等，同時加強農村職業教育和技能培訓提高農民轉移就業能力，完善農業科技推廣和服務體系，加強農業科技創新和成果轉化，推進農業機械化，加強良種、信息、農產品質量安全體系建設等等，為農業生產、農村改革、農民增收營創了一個十分寬松的環境。為此要加強政策宣傳力度，使之家喻戶曉、人人明白并融會貫通，增強農業生產的自覺性和積極性。同時農民群眾種好耕地，基層干部引導新農村建設不但責無旁貸，而且是為國家復興應盡的義務。

2 依靠科技知識、努力提高糧食單產

2.1 調整作物布局、協調大小春關系

大小春是構成全年糧食產量的主要作物，大春起主導作用，而且全年優勢大春大于小春。一般地，我鄉大小春作物面積比65：35較適宜。小春擴大帶壯種植，留足預留行，充分發揮大春優勢，力爭產量比達到75：25。同時，還要協調干糧（水稻、玉米等）與薯類的比例，在不影響生活和生豬發展的前提下，可降低薯類種植面積，使干糧和薯類面積比為75：25通過良種良法良制的實施，產量比力爭達到80：20。在注重水稻、玉米、小麥等大小春主要糧食作物生產，促進單產增收的同時，還要擴大適合我鄉發展的經濟作物如油菜、花生、魔芋、煙葉的種植，并因地制宜，逐步形成區域化、專業化，以利推廣先進技術，提高管理水平和組織加工運輸等。

2.2 合理用地、用養結合

只用地不養地，土地越來越瘦，不利于持續生產。近年來由于偏施氮肥，掠奪式生產，加之坡陡，水土流失嚴重，土壤有機質極度缺乏，土壤肥力越來越低。為了繼續生產，必須擴大綠肥種植面積如綠萍和豆科作物，并與小春輪作，逐步改變土壤板結；用肥上，應以有機肥為主，大積大造農家肥，以無機肥為輔，而且N、P、K合理搭配，適當施用微肥，并改進施肥方法如水稻、小麥實施重底早追，玉米重施孕穗肥，油菜重施苔肥，提倡混合施肥，深施、窩施，施后蓋土，充分發揮肥效。大力宣傳并實施稿桿還田，增加土壤有機質。積極發展農村沼氣，既改善農村環境衛生，又使農家肥得到充分腐熟，提高肥效。

2.3 搞好品種搭配、加速良種推廣

良種的增產優勢得到民眾的普遍認同，在珍惜利用良種資源的同時，要積極引進新品種，新組合，并廣泛開展試驗、示范，篩選適合本區域種植的當家種、搭配種和接班種，使良種種植面積達到100%。

2.4 加強農田基本建設、提高低產田產量

為了改善農業生產條件，必須積極興修水利，增加蓄水量，在管好用好現有水利資源的前提下，無塘、庫、堰的地方應積極興建，不斷擴大保灌面積，同時加強農田建設，整治水系，防止水土流失，平整土地，坡改梯，薄改厚，少數爛泥田要深溝排水，挑沙中和，提高低產田產量，促進平衡增產。

2.5 改建栽培方法、努力提高單產

為了充分利用光、熱、水、肥、氣等自然資源，協調單株與群體的生長，進一步提高單位面積產量，還要改進栽培方法，加強農業新技術的推廣。目前推廣的規范化栽培，培育水稻壯秧，玉米蓋膜育苗，地膜栽培，帶狀種植，以及配方施肥，病蟲統防統治等技術，應廣泛宣傳、深入實施，推廣運用到每一田塊地塊，只有這樣糧食單產才能實現增加，穩糧增收的目標指日可待。

3 理清發展思路、促進農民增收

3.1 加強農業結構調整、轉移農村剩余勞力

創收，增收是永遠的主題，隨著糧食產量的增加，人均占有糧食數量的提高，要逐步進行農業內部結構調整，使糧食生產、經濟收入同步增加，耕地面積逐步向種田能手集中，使農村剩余勞力逐步向二三產業轉移，推動城鎮化建設步伐，既提高種田農民的收入，又擴大了農民增收的途。

3.2 建造速豐林和林下養殖經濟帶

依托豐富的森林資源，和鯉魚塘庫區生態保護契機，結合扶貧開發的具體要求，在林下規模化種植藥材和適應林木品種混交的經濟林木，不但可以改變原來只在耕地上耕作的習慣，更能帶動剩余勞動力投入生產之中。我鄉林地植被的PH值在5—7之間，宜發展黃連、厚樸、枝子、杜仲等，同時采取“林、雞、草”相結合，放養豐林增值，長短期效益相結合的思路，大力發展林下養雞。利用荒山荒坡及草場資源，養殖牛、羊、兔等草食牲畜，以市場為導向，以良種良法為保障，以發展名特優稀農產品為重點，發展茶葉、核桃、板栗、桃李梨等農產品，為發展農業產業鋪路搭橋，逐步實現由溫飽到小康的跨越。

參考文獻：

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