搭建溝通交流平臺推進社會管理創(chuàng)新

摘要：本文通過《老叢說物業(yè)》欄目開辦近兩年的工作實踐，以及媒體聯(lián)動相關(guān)部門、行業(yè)專家、物業(yè)企業(yè)、廣大業(yè)主共建和諧家園取得的良好效果，探討新聞媒體在社會管理創(chuàng)新中的積極作用和作為空間。

關(guān)鍵詞：新聞媒體；社會管理；《老叢說物業(yè)》

隨著社會的快速發(fā)展和利益格局的深刻調(diào)整，我國社會管理領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新情況、新問題。為探索建設(shè)和諧小區(qū)的新途徑，吉林市經(jīng)濟廣播電臺聯(lián)合市物業(yè)管理辦公室策劃推出《老叢說物業(yè)》欄目。本文以此為例，探討媒體在社會管理創(chuàng)新中的作用及作為空間。

一、搭建平臺，以法律為依據(jù)破解困擾物業(yè)管理的矛盾和難題

推動社會管理創(chuàng)新、促進社會穩(wěn)定，媒體的作用，就是讓信息有序、有效流動，引導(dǎo)形成健康向上的良好風(fēng)尚和社會輿論。《老叢說物業(yè)》欄目開辦以來，欄目接到大量熱線，在面對小區(qū)家園建設(shè)各種問題時，各方不知從何下手，有問題不知從何處理，面對矛盾糾紛各說各的理。為此，市物業(yè)辦法規(guī)科叢科長每周五做客直播間，依據(jù)《物權(quán)法》在線解答問題，使業(yè)主知法，物業(yè)公司學(xué)法，很好地進行引導(dǎo)，化解各方矛盾。節(jié)目中涉及的糾紛方方面面，關(guān)于業(yè)委會成立的矛盾、電梯安梯控、電梯困人、破塊綠地私建停車位的投訴等等。通過媒體搭建具有公信力的平臺，部門依法解釋并進行業(yè)監(jiān)督，這種積極的輿論引導(dǎo)使各方面對問題不再各說各理，而是在線學(xué)法，依據(jù)事實理性面對，化解了矛盾，增進了理解，和諧了關(guān)系。

二、發(fā)揮媒體“協(xié)調(diào)社會”功能，推進社會管理創(chuàng)新

在《社會傳播的結(jié)構(gòu)與功能》一文中，拉斯維爾指出大眾傳播的一項重要社會功能就是“協(xié)調(diào)社會”。所以媒體在社會管理創(chuàng)新中還能起到溝通協(xié)調(diào)的作用。某業(yè)主反應(yīng)小區(qū)內(nèi)一些業(yè)主甩電線給電瓶車充電，存在安全隱患，物業(yè)公司置之不理。記者現(xiàn)場采訪，將報道傳回直播間，節(jié)目同時連線物業(yè)經(jīng)理。經(jīng)理解釋這是在建小區(qū)，暫時沒有充電樁，已經(jīng)給開發(fā)商打報告，開春前安裝。直播間叢科長在線囑咐物業(yè)公司一方面抓緊聯(lián)系上設(shè)備，一方面在上設(shè)備之前的空白期，物業(yè)要加強巡視，確保小區(qū)安全。主持人也通過節(jié)目呼吁小區(qū)管理靠大家，充電業(yè)主規(guī)范自身行為，同時請其他業(yè)主監(jiān)督，有安全隱患上報物業(yè)公司。原本一身火氣的業(yè)主理解事情原委心情平靜了，并表示參與小區(qū)管理，發(fā)現(xiàn)隱患告知物業(yè)公司。由于物業(yè)和業(yè)主的特殊關(guān)系，雙方面對問題往往需要第三方調(diào)節(jié)，《老叢說物業(yè)》以媒體的公眾平臺讓事實公開，物業(yè)辦提供法規(guī)依據(jù)，面對矛盾糾紛進行調(diào)節(jié)協(xié)調(diào)，這種“協(xié)調(diào)社會”的模式有效地化解了社會矛盾，凝聚和諧了業(yè)主與物業(yè)關(guān)系，為和諧家園建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

三、輿論監(jiān)督，促進社會公平正義

輿論監(jiān)督，是新聞媒體與生俱來的職能。在社會管理創(chuàng)新的探索過程中，新聞媒體履行輿論監(jiān)督的職能，保障人民的表達權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這是媒體發(fā)揮作用的重要空間。某小區(qū)業(yè)主反映，房屋漏雨嚴(yán)重，要提取維修資金，已經(jīng)有三分之二以上業(yè)主簽字同意，但不知為什么兩年來一直沒有審批下來。《老叢說物業(yè)》欄目記者就此進行多方采訪，發(fā)現(xiàn)問題停滯在區(qū)物業(yè)辦環(huán)節(jié)。區(qū)物業(yè)辦回復(fù)按區(qū)里規(guī)定，該小區(qū)不符合標(biāo)準(zhǔn)，因此不予批準(zhǔn)。記者繼續(xù)采訪市物業(yè)辦資金管理科季飛科長，季科長親自到區(qū)物業(yè)辦了解情況。區(qū)物業(yè)辦解釋為確保維修資金提取安全，在市里統(tǒng)一規(guī)定基礎(chǔ)上，區(qū)物業(yè)辦又出臺了限定維修資金提取的規(guī)定。市物業(yè)辦認(rèn)定區(qū)物業(yè)辦自行出臺規(guī)定不合理，貽誤了業(yè)主修繕房屋的時機，為維修資金依法依規(guī)提取設(shè)置了障礙。最終，區(qū)物業(yè)辦取消了部門自設(shè)的規(guī)定，統(tǒng)一遵守市里法規(guī)，該區(qū)維修資金提取受限的問題得到處理，百姓滿意。《老叢說物業(yè)》欄目開播以來，對小區(qū)相關(guān)的一系列問題進行追蹤報道，還原事實真相，對違法違規(guī)行為進行曝光，促進社會公平正義。

四、熱議難點、焦點，形成共識，奠定解決問題的情感和思想基礎(chǔ)

《老叢說物業(yè)》欄目開辦的背景之一是我市一些小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司矛盾激化，一些業(yè)主組織起來要成立業(yè)主委員會，準(zhǔn)備罷免物業(yè)公司。一些物業(yè)公司人員心里委屈，說“上輩子作孽這輩子干物業(yè)”。面對業(yè)主與物業(yè)公司的對立與沖突，媒體與物業(yè)辦達成共識，感覺有必要聯(lián)合搭建平臺，梳理各種情緒和矛盾。在節(jié)目運行過程中，我們發(fā)現(xiàn)表面的矛盾背后還有觀念、思維的認(rèn)識是需要探討和引導(dǎo)的。其中，關(guān)于“如何認(rèn)識物業(yè)公司和業(yè)主的關(guān)系”節(jié)目設(shè)計了專門的話題討論，組織業(yè)主、物業(yè)公司、社會代表、行業(yè)專家、律師等進行在線話題討論。一些觀點是雙方關(guān)系是主人和管家關(guān)系，業(yè)主是主人，物業(yè)公司是管家。節(jié)目通過近一個小時的多方對話，引爆思維，多角度探討，大家深化了對問題的認(rèn)識，最終形成雙方是利益共同體、互惠共生的認(rèn)識。這期節(jié)目成功地引導(dǎo)物業(yè)公司與業(yè)主跳出具體矛盾，著眼大局、實現(xiàn)共贏共生，為破解社會問題營造了良好輿論氛圍。

總之，新聞媒體作為社會的公共意見平臺，作為政府和民眾之間溝通的橋梁，在創(chuàng)新社會管理的進程中，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。在媒介化時代，我們要為社會的永續(xù)發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境，維護社會公平正義。新聞媒體要積極有效作為，推動社會管理創(chuàng)新。

參考文獻：

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[2]建立廣播影視對外開放新格局——廣電總局新聞發(fā)言人朱虹答英國金融時報記者問[N].新華網(wǎng).來源：廣電總局網(wǎng)站.2010-05-06（2）.

作者簡介：

胡妍，女，漢族，大學(xué)本科，職稱中級 （記者），吉林市經(jīng)濟廣播電臺新聞中心副主任。