河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析與對策研究

王靜婕++趙建英++白瑋++成曉曼

摘要：文化軟實(shí)力的核心載體和重要體現(xiàn)是文化產(chǎn)業(yè)，河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有緊迫性和重要性，要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，轉(zhuǎn)化河北省文化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，必須要充分認(rèn)識河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的有利環(huán)境因素和不利環(huán)境因素。本研究首先對河北省主要文化資源進(jìn)行了梳理；其次，對河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境進(jìn)行了SWOT分析；最后，從四個(gè)方面提出了河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策，即：巧借地緣優(yōu)勢和京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，提升河北省文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；轉(zhuǎn)變政府職能，完善政策體系，助力河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；挖掘特色地方文化，扶持優(yōu)質(zhì)市場主體，打造河北省文化產(chǎn)業(yè)名片；重視文化人才的驅(qū)動力，突破思維束縛，創(chuàng)新河北省文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；環(huán)境分析；對策

一、河北省主要文化資源分析

一個(gè)地區(qū)的文化底蘊(yùn)主要體現(xiàn)在文化資源上，充沛的文化資源是地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，河北省是一個(gè)擁有豐富且極具地域特色的文化資源大省。河北省的文化資源可以分為紅色革命、誠義燕趙、神韻京畿、壯美長城、人類遺址和佛教、民間藝術(shù)和旅游六大脈系。

二、河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境（SWOT）分析

（一）河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢環(huán)境分析。

1.自然生態(tài)優(yōu)勢。

第一，恢宏的地域環(huán)境，繁復(fù)的地形地貌，為河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了寬廣的地基。第二，完備的氣候類型，豐富的自然資源，為河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化鑄造了地理平臺。

2.歷史文化優(yōu)勢。

第一，綿延的文化歷史，充沛的文化資源，培育了河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土。第二，鮮明的文化名片，濃厚的人文精神，為河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。

3.文化產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。

第一，河北省文化擁有已初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，對新興文化行業(yè)的發(fā)展具有引領(lǐng)作用。第二，河北省文化產(chǎn)業(yè)所含門類較為齊全，有助于實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化。

4.地理與人口優(yōu)勢。

第一，復(fù)雜的地理形式，寬廣的大河流域，為河北省文化的多樣化提供了空間設(shè)計(jì)。第二，河北省充足的人口為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展儲備了豐富的勞動力資源。

（二）河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢環(huán)境分析。

1.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識淡薄，管理方式落后。

第一，有些地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識淡薄，觀念滯后，對河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了阻礙。第二，有些地方和部分政府部門采用落后的管理方式，缺乏對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的研究。

2.文化產(chǎn)業(yè)融資困難，民間資本利用不足。

第一，河北省文化產(chǎn)業(yè)尚未形成完善的投融資體系，融資瓶頸阻礙了許多文化企業(yè)的發(fā)展。第二，河北省文化產(chǎn)業(yè)投資的民間資本利用不充分，渠道單一，阻礙文化資本的擴(kuò)張。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化消費(fèi)支出比例低。

第一，河北省擁有發(fā)展相對滯后的服務(wù)業(yè)和不夠合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增長方式比較粗放。第二，河北省人均文化消費(fèi)的需求相對較弱，落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起不到對文化產(chǎn)業(yè)的帶動作用。

（三）河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會環(huán)境分析。

1.政策法律機(jī)會。

第一，政策的指引和政府的扶植，為河北文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了制度保障。第二，京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，為河北文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新平臺，創(chuàng)造了新機(jī)遇。

2.經(jīng)濟(jì)技術(shù)機(jī)會。

第一，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的目標(biāo)為建設(shè)“文化強(qiáng)省”保駕護(hù)航。第二，便利的交通條件成為文化傳播和交流的紐帶。

3.人才開發(fā)機(jī)會。

人力資本主導(dǎo)是文化產(chǎn)業(yè)的最大特點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)在規(guī)模化的過程中具有潛在風(fēng)險(xiǎn)性，因此文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高精尖的綜合素質(zhì)較高的復(fù)合人才。京津冀三方共同簽署的人才開發(fā)一體化協(xié)議，為文化產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)提供了新可能。

（四）河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅環(huán)境分析。

1.大氣污染和環(huán)境惡化，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻力。

第一，目前河北省存在一些阻礙文化發(fā)展的扼需解決的氣候環(huán)境問題，生活、生態(tài)環(huán)境的惡化和經(jīng)濟(jì)效益的衰退，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，河北省由于深受霧霾污染的影響，治理和防治大氣污染的壓力較大。

2.京津冀長期的行政分割和文化藩籬，不利于河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第一，京津冀地區(qū)長期的行政分割狀態(tài)使文化協(xié)同發(fā)展沒有達(dá)到理想的效果，協(xié)同發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受到行政分割的制約。第二，以京津冀協(xié)同發(fā)展的視角看，多樣性和差異化的文化既是河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

3.周邊省市文化產(chǎn)業(yè)的興盛導(dǎo)致本省文化人才的流失。

第一，河北省文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才相對缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。第二，京津地區(qū)人才工資水平、福利待遇比河北省更具優(yōu)勢，導(dǎo)致河北省不少人才都流向京津和周邊地區(qū)。

三、河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究

（一）巧借地緣優(yōu)勢和京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，提升河北省文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

京津地區(qū)是全國文化中心，也是文化信息的傳播中心，是文化產(chǎn)品營銷的制高點(diǎn)和前沿陣地。河北省環(huán)抱這樣的中心，應(yīng)借勢和利用便利的地理環(huán)境優(yōu)勢，把之前大樹底下不長草的頹勢改變?yōu)榇髽涞紫潞贸藳龅睦麆荨：颖笔∥幕a(chǎn)業(yè)要找準(zhǔn)自身的特色和定位，發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，與京津地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)別定位，劃分市場，實(shí)現(xiàn)三贏。河北省還要借助京津地理、人緣、技術(shù)和市場等要素，加快自身的發(fā)展步伐，主動借鑒和學(xué)習(xí)，提升本省文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，完善政策體系，助力河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的過程中，政府要秉承解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的定位，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，探尋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，打破思想藩籬，改革制約性規(guī)定，革除體制性弊端，創(chuàng)新推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。首先，河北省應(yīng)制定符合省情的意見措施，打破獨(dú)立的條框分割，推動文化資源的聯(lián)合重組。其次，加大對文化產(chǎn)業(yè)在資金、政策、稅收等方面的扶持，通過典型示范作用，帶動整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次，沖破行業(yè)和地區(qū)壁壘，完成現(xiàn)代市場體系的構(gòu)建，保障文化要素自由流動，營造一個(gè)理性健康的社會文化氛圍，用政治法律環(huán)境助推河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。endprint

（三）挖掘特色地方文化，扶持優(yōu)質(zhì)市場主體，打造河北省文化產(chǎn)業(yè)名片。

政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能、完善市場運(yùn)作、增加資金投入、科技開發(fā)、稅收優(yōu)惠，對重點(diǎn)有代表性的企業(yè)進(jìn)行培育和扶持，提高文化產(chǎn)業(yè)單位特色和競爭力，壯大文化單位的發(fā)展規(guī)模。品牌是與競爭對手區(qū)分的標(biāo)志，要樹立打造世界品牌文化產(chǎn)品的品牌意識。我省全球知名的文化品牌和知名文化企業(yè)相對缺乏，品牌意識和品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，是贏得未來競爭的關(guān)鍵。河北省應(yīng)以對燕趙文化資源的傳統(tǒng)開發(fā)為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，關(guān)注社會內(nèi)需，激發(fā)社會源動力，圍繞重點(diǎn)有特色的文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)業(yè)品牌。

（四）重視文化人才的驅(qū)動力，突破思維束縛，創(chuàng)新河北省文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建。

文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才儲備是文化產(chǎn)業(yè)能否長遠(yuǎn)和向更高層次發(fā)展的關(guān)鍵。因此河北省應(yīng)開放思維，重視文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，組建高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。河北省要實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程，從創(chuàng)建激勵機(jī)制、培養(yǎng)自有人才、引進(jìn)外來人才三個(gè)方面來積蓄人力資本。從高校培養(yǎng)、社會培訓(xùn)平臺培訓(xùn)、文化單位組織提升三個(gè)方面來給文化產(chǎn)業(yè)人才提供持續(xù)不斷的升值機(jī)會，通過構(gòu)建獨(dú)具河北特色的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，使人力資本真正成為河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資本。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐懷禮.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的金融因素分析[D].吉林大學(xué)，2003.

[2]趙鴻頗. 河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究[D]. 天津大學(xué)，2009.

[3]辛儒.創(chuàng)建文化生態(tài)環(huán)境，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的開發(fā)利用[J].河北科技圖苑，2009年11月.

[4]張巨才，王娜艷.河北省文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展?fàn)I銷瓶頸的突破[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010年第6期.

[5]劉占心，徐靜珍.河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素及對策[J]. 河北理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版） ，2010年7月.

[6]李國亮，張景剛，劉艷紅.河北省環(huán)京津文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的SWOT分析[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2012年7月.

[7]趙欣，翁鋼民.河北省文化產(chǎn)業(yè)專門人才培養(yǎng)模式探析[J].河北學(xué)刊，2012年9月.

[8]吳華，文衛(wèi).貴州農(nóng)村金融人才的現(xiàn)狀及對策研究[J].時(shí)代金融，2013年5月.

[9]楊瑞芬，苗富強(qiáng)，孫懷安. 河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及競爭力提升路徑分析[J].邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013年6月.

[10]畢西娟.河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT 分析及對策[J].河北聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（ 社會科學(xué)版） ，2013年7月.

課題項(xiàng)目名稱：2015年河北師范大學(xué)匯華學(xué)院質(zhì)量工程項(xiàng)目。

課題項(xiàng)目編號：20150401endprint