高校財務內部控制在廉政建設中的作用探析

張旭

摘要：如今，在我國廉政政策推動之下，高校教育整體發展在辦學質量以及教育政策方面全都得到極大進步。但是，高校在內部控制之上進行的財務建設依然存在著財務管理以及監督手段非常落后這些問題。本文先是對高等院校財務控制及廉政建設的背景加以概述，之后分析高校財務方面內部控制與廉政建設的關系，并且分析高校中的廉政建設給財務方面內部控制所提要求，以此來探析高校中的廉政建設當中內部控制的作用。

關鍵詞：高中財務；內部控制；廉政建設

中圖分類號：G647.5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9129（2017）12-0026-02

Abstract： nowadays， under the promotion of China's clean government policy， the overall development of education in colleges and universities has been greatly improved in terms of school quality and education policy. However， the financial construction carried out by colleges and universities on the basis of internal control still has the problems of poor financial management and supervision methods. This paper first on the background of the financial control of institutions of higher learning and the cultivation of clean government tries to outline， after analyzing the internal financial control and the relationship between the cultivation of clean government， and to analyze the financial internal control to the cultivation of clean government of the proposed requirements， in order to analyze the role of the internal control of the cultivation of clean government in colleges and universities.

Key words： high school finance； Internal control； The cultivation of clean government

前言：

自十八大之后，黨中央在廉政建設以及反腐斗爭方面就取得很大成績。高校是人才培養、國際交流及合作、文化傳承、服務社會以及科學研究的主要陣地，其在社會建設當中有著重要意義。因此，強化高校實施廉政建設乃是新時期給予高校的一個客觀要求。而對高校當中財務方面內部控制有關問題加以研究，對內部控制相關體系加以設計，解決高校之中財務管理方面漏洞乃是強化財務管理的有效措施。

1 高校財務方面內部控制與廉政建設的關系

1.1 高校當中財務方面內部控制屬于廉政建設中的重要內容

其實，高校之中財務方面內部控制這一工作能在廉政建設當中起到輔助以及監管作用，并且對廉政問題當中缺乏監管力度這一問題加以彌補。從高校之中財務方面內部控制有關制度的工作范圍而言，其具有的職能范圍并不局限在經濟及違反犯罪方面監管，與高校設備和財務損失方面的監管，并且還包含財務手指具體控制和管理控制的實施。而財務方面內部控制這項工作可對腐敗問題起到監督作用。如今，廉政建設大背景下，高校財務方面的風險主要包含會計任務具體完成效率會對財務決策具有正確性及科學性直接造成影響，很容易產生廉政風險。同時，高校當中財務人員職責及義務難以在內控管理之下獲得切實保障，致使財務人員具體工作缺少安全性，增加廉政風險。可見，在高校進行的廉政建設當中，財務方面內部控制屬于主要內容[1]。

1.2 廉政建設可給內部控制整體發展予以支持

針對任何國家而言，反腐廉政這一工作屬于一件重要以及艱難的工作。因為其涉及面非常廣，執行力度以及綜合性都非常強，同時途徑也擁有多種，致使廉政建設必須各個部門進行合作才可獲得科學發展，而且在實際管控之中得到真正落實。在國內高校逐漸增強廉政建設整體力度的狀況之下，高校當中廉政建設能夠在理論及文化指導之下，在財務工作當中逐漸對廉政建設這一思想加以滲透，同時把相關工作內容化歸入風險防范整體范圍當中。

如今在高校當中財務方面內部控制整體建設和廉政建設逐漸融合期間，財務工作可借助廉政文化具有的影響力把其在監察、紀檢以及審計部門當中的作用發揮出來，把財務方面內部控制進行常態化以及規范化，進而對經濟亂象以及經濟腐敗的發生進行抑制。所以，高校當中財務方面內部控制必須得到廉政建設的支持，同時建立健全廉政風險相應防范體系[2]。

2 高校中的廉政建設給財務方面內部控制所提要求

2.1 規范各流程及制度，完善相應法律

伴隨國內廉政建設和各個業務逐漸規范及完善，要求高校必須結合自身實際狀況來對有關業務流程加以制定。比如，對于助學金以及獎學金，財務部門的公章運用和教職工財務方面結算工作。在規范流程制度之下，可對財務部門免手續以及走后門這些現象加以有效避免[3]。伴隨時代逐漸發展，國內高校當中財務方面內部控制有關法律建設也隨之調整，強調這內部控制相關建設的意義和風險防范這一意識培養的策略。2012年，我國的財務部再次對高校當中財務管理及強化監督加以規范，提升高校資金整體利用率，并且推動高校當中財務事業整體發展。除此之外，相關政策法律的逐漸出臺以及完善，促使高校當中財務管理及內部控制變得更加完備，同時給其提供相應法律支撐。

2.2 提升高校中財務管理的信息化及透明化

實際上，高校當中財務方面內部控制長期伴隨法律健全進行著改革，同時形成相應制度。而為對高校當中財務信息的管理及公開加以重視，我國于2013年出臺了高校當中財務制度的有關法律，這給高校當中財務信息現有公開路徑提出加大限制以及要求，并且提升了高校中財務管理的信息化及透明化。高校當中財務管理的信息化以及透明化可讓國家以及社會對高校實際財務狀況加以了解。截至目前，國內高校當中財務方面收支預算基本上已經實現了信息方面的公開化，而且財政撥款以及收支決算也向政府進行信息公開，這提升了公民對于高校的信任。所以，對高校當中財務方面內部控制進行增強，對預算績效加以落實，這樣才可對資金使用和財務風險方面的防范加以保證。

3 結論：

綜上可知，在如今廉政建設的大形勢下，國內高校當中財務方面內部控制依然存在不少問題。而內部控制屬于廉政建設當中一個重要部分，廉政建設可給內部控制整體發展予以支持。并且規范各流程及制度，完善相應法律，提升高校中財務管理的信息化及透明化。

參考文獻：

[1]周躍進.高校財務內部控制體系的構建與完善[J].黑龍江高教研究，2016（01）：41-44.

[2]汪伯文.高校財務“一支筆”審批制度改革與廉政建設探析[J].樂山師范學院學報，2014，29（09）：91-94+102.

[3]姜毅，高鳳巖.加強財務綜合監管 構建高校中的廉政建設長效機制[J].商業會計，2013（04）：56-58.