任遠鵬
[摘要]水利工程施工質量的好壞會關系到我國經濟的發展和人們生命財產的安全,在水利工程實施的過程中,水利工程實施的質量是水利工程中最核心的問題,好的工程質量離不開工程建設中良好的管理和相應的質量控制。所以說,在對水利工程的質量進行控制時不僅要考慮到一系列的人為因素和環境因素,還要遵守法律法規,絕對不做違法的事情。鑒于此,本文主要分析水利工程施工管理特點及質量控制策略。
[關鍵詞]水利工程;施工管理;質量控制
一、水利工程施工管理特點
(一)不確定性相對較強
水利工程施工建設的特點是:工程量大,涉及領域廣,施工時間長。因此,影響水利工程建設的因素也很多。其中自然因素和人為因素是影響水利工程建設的主要因素。其中不可抗因素是最為關鍵的因素,這里面不僅包括洪水、地震、干旱等自然災害,對于涉及水利工程建設的資金、區域經濟、以及違規作業等人為因素影響也很關鍵,不容小覷。
(二)涉及多項法律法規
水利工程建設對于國計民生影響重大,為了更好促進水利工程建設在管理上有效進行,國家制定出了《水法》《防洪法》和《水土保持法》等針對水利工程建設的相關法律法規。另外,水利工程的性質比較特殊,涉及法律內容較廣,雖然《水法》《防洪法》和《水土保持法》等針對水利工程建設的相關法律法規能夠確保水利工程建設按照合理化要求發展,但是對于涉及的生態環境、土地規劃、以及城市建設和交通等方面的法律法規,在水利工程建設中也應該給予高度重視,對涉及的法律法規內容進行明確,并嚴格落實,以確保水利工程在質量控制和管理上合理有效進行。
(三)涉及學科領域廣泛
水利工程建設施工設計復雜,涉及的學科廣泛,其中水文學、地質學、物理學、工程力學以及管理學都會用到,因此,在水利工程施工建設中,對于這些學科的應用要綜合把握。另外,在水利工程管理當中,管理人員應對水利工程管理方面的相關法律有充分了解,對于園林經濟、地理學等方面的專業知識要有一定的掌握,這既是水利工程施工建設對水利工程管理人員最基本的要求,也是水利工程施工建設最終實現有效管理的要求。
(四)涉及范圍大
水利工程建設的影響大范圍廣,影響水利工程建設的因素也較多。因此,在水利工程進行建設的過程中,首先要充分地對影響水利工程建設所涉及的區域進行考察,對區域涉及的水環境、氣候變化、地形地貌以及工程所在地的企業、交通狀況進行詳細了解。根據對區域主體的調研數據,從區域實際情況出發,按照宏觀要求合理化進行水利工程建設,使水利工程成為利國利民的偉大工程。
二、水利工程施工質量控制的一些難題
(一)安全管理問題
水利工程建設范圍與規模越來越大,傳統的水利工程質量與施工生產安全監督已經不能滿足當前實際工作需求。當前有些單位在配備質量、安全員的數量上存在配備不齊或者掛名不常駐現場的情況,導致安全把控不能更具體的落實到位,從而會直接影響工程的質量,阻礙了水利工程的建設。
(二)管理機制不完善
在水利施工管理中缺乏健全的管理機制是影響水利工程建設的主要問題,在施工管理機制中缺乏有力的工程監督、控制機制,對工作人員的管理制度、獎懲制度,得不到有效落實。在進行原材料的采購、使用等方面都還存在很多問題,不能使用科學的方法進行管理,從而不能有效的約束員工的行為,使得員工在施工管理中出現很多問題,對于工程的開展產生很影響。同時對于資金支出、支入部分也有很多不足,沒有有效的記錄材料的使用情況,從而對整個方面不能進行合理的控制,進一步增加成本,阻礙了水利工程的建設發展。
三、水利工程施工質量控制策略
(一)提高施工工程相關人員的素質
在我國現如今有很多水利工程的施工企業因為一味的追求工程的施工進度或者是過于追求工程的經濟利益而忽略了工程的質量。這種施工方式雖然在一定程度上節約了人力物力,但是卻在本質上給水利工程的建設造成了巨大的安全隱患。這種情況發生的原因主要是因為施工工程相關人員欠缺了基本的質量管理意識,首先,我們就需要在提高施工工程相關人員的素質的基礎上,培養相關人員在水利工程建設中的法律意識。其次,還要對水利工程的施工人員進行行為上的約束,避免在工程建設過程中出現相關的違規操作,并且完善工程建設過程中的管理制度,提升施工人員的技術問題和管理人員的管理力度,從根本上提高水利工程的質量管理。
(二)按照程序進行施工
在我國水利工程施工的過程中,沒有按照已經制定好的程序進行施工,這樣使施工質量管理制度形如虛設,施工人員不按照程序進行施工,這會給水利工程的建設帶來非常消極的影響。所以,我們要在水利工程建設的過程中,對施工進行良好的監管,這樣才能對工程的質量進行有效的控制,還可以建立相關的工程質量監管制度,這樣可能對施工過程中的材料進行很好的監管,在一定程度上減少施工過程中的偷工減料。在水利工程建設中建立起良好的施工制度,并且按照程序進行施工,這樣才能對工程的質量做到很好的控制,保證水利工程施工順利進行。
(三)嚴格記錄質量情況對水利工程進行控制
在水利工程施工中,為了管理人員更好地對工程的質量問題進行控制,需要對工程的質量情況進行嚴謹的記錄。在實際的施工過程中,每一個施工環節到下一個施工環節都有著一定的聯系,為了保障施工從頭至尾順利的進行,就必須要對施工的每個環節進行記錄,形成良好的質量控制。例如,在施工過程中開展相應的工程質量報告大會,并要求施工管理人員和施工人員對施工質量情況分別進行匯報,便于對水利工程進行質量控制。
(四)重視監理工作,抓好監理隊伍的建設
我國目前水利工程的監理工作,有多種多樣的形式;有業主自己組織、招聘精兵強將組建監理部;也有按正規途徑招投標,選擇監理單位的。事實證明,業主制、監理制和招投標制是一整套建設制度,缺一不可。施工企業最先進入競爭行列,自有一套適合市場機制的管理辦法,愈是成熟,愈需要監理制配合,并對其行為進行規范。監理工程師責任重大,要求監理人員有敬業精神,精通業務、清廉公正。一個監理單位不僅是一個勞務集體、也是一個技術密集型的企業。作為一個經濟集體、除了組織建設之外,還必須要有一定的投入,在軟件和硬件方面都要有一定積累。這樣才能在知識經驗時代占有一席之地。
(五)完善施工管理機制
所謂“沒有規矩,不成方圓”,水利企業要逐步形成制度化管理,形成管理良性機制運作。要依據實際情況做制度設計,包括施工中人員招聘制度、培訓制度、激勵制度、工作考核制度、工作流程、監督制度等,有效的通過多方面力量的配合來規范實際管理效果。要促使制度落實到實處,提升制度的權威性,發揮員工工作自覺性。要積極運用好監理方、政府有關部門等監督力量,同時做好企業內部的監督管理,通過強化監督來逐步促使施工開展保持規范化的操作,避免走形式與應付上級檢查等形式化施工管理狀態,要讓制度落實到實處,形成日常普遍運作狀況。
總之,在我國國民經濟飛速發展的這個時代,水利工程的建設顯得越來越重要。水利工程在現實生活中具有防洪防澇的作用,同時還可以凈化水質,灌溉農田,改善環境,保護生態平衡,這樣看來水利工程的建設在人們的生活中發揮著重要的作用。但是在如今隨著水利工程廣泛的建設,在建設過程中因為施工管理不佳導致水利水利工程設施出現了大量的質量問題,這嚴重影響到了水利工程的施工水平以及施工過程中的安全問題,所以說我們應該在水利工程建設的過程中,采取相應的措施對水利工程的質量進行合理的控制。