“一帶一路”背景下企業海外投資風險防控淺析

李高超

【摘要】隨著“一帶一路”倡議的實施，中國企業海外投資迎來了更大空間。但海外投資在為企業發展帶來機遇的同時，也存在著風險。中國企業在赴“一帶一路”沿線國家和地區投資時，應避免陷入誤區，建立行之有效的風險防控機制，做好風險應對預案，確保海外投資順利進行。

【關鍵詞】一帶一路；海外投資；風險防控

“一帶一路”國際合作高峰論壇5月14日至15日在北京召開。這是“一帶一路”倡議提出以來首次舉辦的規模如此之大的國際性論壇。目前，已經有100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設，聯合國大會、聯合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設內容。

毫無疑問，“一帶一路”倡議的提出為中國企業海外投資提供了前所未有的機遇和空間，不過，海外投資總有各種風險，中國企業對此需要有正確的認識。“一帶一路”沿線國家眾多，經濟發展差異較大，歷史、風俗、文化各有不同，哪些國家、哪個產業適合自己是中國企業需要認真考慮和斟酌的。同時，目前國內企業外對“一帶一路”認識還存在一些誤區，容易對投資戰略產生不利影響，因此，中國企業要建立風險防控機制，做好風險應對。

一、企業對“一帶一路”倡議要有正確認識

第一，“一帶一路”不是優惠政策。

“一帶一路”倡議是從命運共同體的角度，涉及擁有大約40億人口的廣大地區實現工業現代化的互利共贏的美好藍圖。這一倡議的提出既符合中國發展的需要，同時也符合沿線國家發展的愿望。但目前，國內一些企業卻誤把“一帶一路”理解為是國家的又一項“優惠政策”，認為只要參與其中就會得到國家的稅收優惠、財政支持。這種誤解導致一些企業認為，如果沒能在“一帶一路”沿線國家盡早投資，就會錯過“優惠政策”。這種想法非常危險。

統計顯示，中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業已經在20多個國家建設56個經貿合作區，為有關國家創造近11億美元稅收和18萬個就業崗位。可以看出中國企業赴“一帶一路”沿線國家投資的熱情是很高的。

但要提醒中國企業，參與“一帶一路”建設，到沿線國家投資興業，必須與企業自身發展規劃緊密結合。投資項目要符合企業發展的長遠規劃，對于投資可能面臨的各種風險要做好評估。否則，投資一旦出現風險，企業要自負后果，絕不會有國家“優惠政策”替企業買單。

第二，“一帶一路”不是轉移落后產能。

有外媒稱，“一帶一路”是要把中國的過剩甚至是落后的產能轉移出去，這是對“一帶一路”的肆意曲解。“一帶一路”的內涵歸納起來主要是“五通三同”。“五通”就是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。這“五通”是統一體、缺一不可。“三同”就是利益共同體、命運共同體和責任共同體。三者也是一個整體，不可分割，就是共贏。

既然是要實現共贏，那么中國企業到“一帶一路”沿線國家和地區進行投資的項目就必須是其需要的、符合當地國情的，否則就難以達到“共贏”這個目的。因此，在談到“一帶一路”的產能合作時，必須明確，“合作”是前提，“共贏”是目的。所謂的“落后產能”到哪里都不會是受歡迎投資。

當今世界經濟復蘇的形勢依舊嚴峻，國際經濟合作必須尋找和擴大利益匯合點，“一帶一路”地區是全球人口聚集地區，也是經濟增長地區，這一地區在基礎設施建設、工業化建設方面有著巨大的需求，而中國的很多裝備和產能質優價廉，綜合配套能力強。將中國的裝備、技術、產品與當地和需求結合起來，實現產能合作，既可以為中國經濟拓展新的空間，也可以為沿線國家經濟建設創造條件，甚至可以為實現多方合作創造機會，這才是“一帶一路”要實現“共贏”的宗旨所在。

第三，參與“一帶一路”建設要了解當地國情。

“一帶一路”涉及幾十個國家，其地理位置、歷史文化、宗教信仰、民族習慣、經濟發展狀況千差萬別。到任何一國，甚至是到某個國家的某個區域進行投資，都需要了解當地的情況，做到“知己知彼”，才能有效防控投資風險。

中國企業“走出去”的步伐逐步加快，也取得了不少成績，但投資遭遇的風險依然存在。比如，近年來，中東北非地區出現動蕩，有一些中國企業在當地的投資項目遭遇了損失；個別國家由于政府更迭，對上一屆政府已經批準的項目重新進行評估，包括中國投資項目在內的一些項目進展受到影響；有些項目標準更改，重新招標，導致中國企業前期所做工作需要調整……以上種種時刻在提醒中國企業，在對外投資方面，政治、經濟、文化等風險的評估不可或缺，企業要做好多種預案，以應對投資中可能出現的風險。

同時，“一帶一路”沿線國家經濟發展差異很大，即使是在“走出去”方面擁有成功經驗的中國企業，也不能掉以輕心，要充分了解計劃投資項目所在國的法律法規、風俗習慣，做好相應人員儲備。

二、對中國企業赴“一帶一路”投資的建議

首先，投資項目要著眼長遠。

“一帶一路”倡議的提出反應出中國希望與各國一道，共謀合作發展的愿望，這與當前世界各國希望發展經濟的愿望是一致的。在金融危機之后，許多國家，包括“一帶一路”沿線國家的經濟發展遇到了一些困難，一些國家的經濟甚至出現負增長。在這種情況下，借助各國的優勢，實現互利共贏符合“一帶一路”沿線國家的根本利益。因此，在選擇投資項目時，應該著眼于長遠，一些符合沿線國經濟發展規劃的產業和項目應該作為優先考慮對象。同時，一些可能成為示范項目，發揮示范作用的項目也應該優先得到推進，盡快落實，為“一帶一路”建設打造互利共贏的口碑和吸引力。

其次，投資目的必須是互利共贏。

“一帶一路”絕不是中國版的“馬歇爾計劃”。中國提出的“一帶一路”倡議，是通過與其他經濟體實現互利共贏，通過國際產能合作實現共同發展，沿線國家不僅包括歐洲，還包括中亞、西亞、東南亞、南亞、南太平洋等地區的經濟體，中國希望與這些經濟體共同發展，而不是單方面的援助。“一帶一路”是一個共同設計、共同建設的合作倡議，旨在借助沿線各經濟體的資源稟賦各異、經濟互補性強的特點，挖掘合作潛力，打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益、命運和責任共同體。因此，中國企業在“一帶一路”沿線國家進行投資的過程中，一定要注意投資目的地國家的產業發展政策、產業配套基礎，要讓投資項目與當地經濟發展有機結合，實現與當地經濟的共同發展，從而實現投資項目與當地經濟的互利共贏。

最后，投資項目要考慮民心相通。

“一帶一路”倡議絕不僅僅在于經濟上的互利共贏，更包含沿線各國民心相通。作為中國投資者，無論是到哪里投資，其都必須履行企業社會責任，除了經濟效益之外，企業也要處理好與當地社區、居民的關系，在環保、勞工等標準上要履行當地的法律法規，讓中國投資成為當地的合格外資項目，這才能贏得當地民眾對中國投資項目的尊重與支持。

三、企業應建立機制應對海外投資風險

其一是預警機制。建立健全風險防范的預警機制是做好風險防范的前提條件。我國企業對于國際投資環境相對陌生，對國際政治風險、金融風險、經營風險、創新風險等把握不夠。這就要求企業建立完善的海外投資風險預警機制。預警機制主要涉及對企業海外投資可能造成影響的信息進行搜集、整理、分析，并基于此向決策層進行風險提示。企業內部應設立專門部門負責此項工作，同時，企業應建立完善的預案，一旦接收到風險提示，可以按預案進行處理。

其二是協調機制。“一帶一路”倡議的實施，極大地帶動了我國海外投資和人員大規模走出去，我國與各地區的合作范圍擴大、程度加深，這也導致海外投資風險趨向于多點爆發、聯動共振、反復不斷，帶來更大的復雜性、風險性和不確定性。加之我國的企業規避風險意識和能力存在欠缺，綜合協調能力不高。因此，協調機制的建立和完善就顯得更加必要。企業應選擇外語水平高，熟悉投資目的地經濟和法律的人員承擔協調任務，一旦出現投資風險，可以依據法律法規與投資目的地國家有關部門進行溝通，并在必要時與中國駐當地使領館聯系，尋求幫助。

其三是處理機制。即便企業在海外投資方面盡心防控，也很難避免投資遭遇風險，一旦出險，如何處理顯得格外重要。處理得好可以有效降低企業遭遇的損失，否則，損失則可能因為處理不當而擴大。企業應組建包括法務、公共關系等方面的人才在內的風險處理團隊，維護好風險處理聯絡渠道，一旦出現危及海外投資利益的風險，企業可以與投資目的地的行政管理機構、執法機構、司法機構、社區工會團體等機構及時有效地溝通，并通過獲取到的信息第一時間形成處理方案，并保證該方案及時、高效地執行。endprint