試述彭陽縣紅河流域庫井節水灌區現狀、問題及對策

【摘要】固原市彭陽縣位于寧夏南部山區，是國家級貧困縣之一，資源性缺水與工程性缺水并重成為制約其農業經濟發展的瓶頸因素，隨著西部大開發戰略的逐步實施，中小型水庫的病險加固改造工程逐步實施，改造后水庫蓄水量逐漸增加，許多水庫灌區現存的主要問題已不是缺水問題，而是水資源如何配置和高效利用問題，因而水庫灌區節水改造工程建設成為目前水利工程建設的重中之重和首要任務。由于紅河流域庫井節水灌區原配套不夠完善合理，而灌區節水改造即要滿足縣重點建設相關指標規定，又受資金限制（主要是地方財政配套資金），且該灌區是以庫灌為主，局部又有純井灌和庫井結合灌等方式，因而在灌區節水改造實施方案上一直存在爭議，文中通過對灌區現狀進行分析，梳理出存在的瓶頸問題，針對性地提出發展對策。

【關鍵詞】試述；彭陽縣；紅河流域；庫井節水；灌區現狀；問題；對策

1、現狀

1.1.概述

彭陽縣紅河庫井節水灌區位于紅河鄉，地處紅河流域下游。該灌區共有寬坪、紅河、上王、扈堡、友聯、高河和常溝7個行政村，現有總人口7186人，項目區主要以種植溫棚蔬菜瓜果為主。灌區建有廟嘴小（一）型水庫，黑牛溝、柴溝和常溝小（二）型水庫。建有扈堡、高河和張河堡揚水站三座，建設機井46眼。建設低壓管灌工程40處。全灌區共建設干渠1條27.1千米；支、斗渠86條，102千米；建設各類建筑物214座。埋設低壓管道186.9千米，建設檢查井456座，共發展灌溉面積1.4萬畝（水庫小畦灌溉面積0.2萬畝，高效節水灌溉面積1.2萬畝）。

近年來通過水庫除險加固、灌區節水配套改造、產業結構調整升級等項目的實施，目前紅河庫井灌區以瓜果蔬菜為主，其他經濟作物相結合，特別是紅河的辣椒已聞名區內外，享有盛名。形成了以高效節水（滴灌、噴灌）灌溉為主，小畦灌溉相結合的灌水模式，大大提高了水分生產率。

根據《寧夏節水型社會載體（灌區）考核標準》，該灌區經過自評，并提出驗收審請，經彭陽縣節水型建設驗收組于2011年12月10日審查驗收，灌區各項指標達到考核標準審查得分97，同意推薦為自治區級節水型社會載體。

1.2.灌區經濟指標評定定量考核指標：

1.2.1渠道砌護率：砌護率為已砌護長度/渠道總長度=129.1/161.38=0.8。

1.2.2建筑物完好率： 建筑物完好率為建筑物完好數量/建筑物總數量=197/214=0.92

1.2.3渠系水利用系數： 渠系水利用系數為末級固定渠道放出的水量/渠首引進水量，自流灌區為15/29=0.51，庫井灌區為144/190=0.75。。

1.2.4灌溉水有效利用系數： 灌溉水有效利用系數為可被作物利用水量/取水總量，自流灌區為14/29=0.48。庫井灌區為127/190=0.67。

1.2.5節水灌溉工程面積比例： 節水灌溉工程面積比例為節水灌溉面積/灌區有效灌溉面積=1.5/1.54=0.97。

1.2.6高效灌溉工程面積比例： 高效灌溉工程面積比例為高效灌溉面積/灌區有效灌溉面積=1.2/1.54=0.8。

1.2.7用水計量體系建設率： 用水計量體系建設率為已安裝計量設施數/應安裝計量設施數=55/65=0.85。

1.2.8主要作物灌溉定額： 主要作物灌溉定額為各生育期各次灌水定額之和。作物灌溉定額為小畦灌溉200立方米/畝，低壓管灌160立方米/畝，滴灌120立方米/畝。

1.2.9水分生產率： 水分生產率為作物單位面積產量/作物生育期耗水量，庫井灌區為330/160=2.06。

2、問題

2.1灌區配套不完善，配套標準低，且襯砌配套渠道老化損壞嚴重 。

灌區初建時，由于國家投入資金有限，地方窮困又拿不出配套資金，灌區建設主要依靠國家投資，當地農民投勞完成的，因而工程建設標準低，灌區只設干斗兩級渠道，沿干渠布設的斗渠間距大，200-600m，也沒有按干、支、斗、農四級布設，渠系布置不合理。同時渠道襯砌老化，灌區也缺乏必要的量水設施和調控設備，嚴重影響各級渠道水量分配和水價估算。

2.2水土資源配置不盡合理，井渠不能很好的結合，不能充分有效利用當地表水和地下水 。

該灌區灌溉水源主要為水庫水，機井水基本作為補充灌溉水源，近年來，流域內各水庫除險加固改造后每年可供灌溉水累加約532.5萬m3，由于渠道襯砌配套不完善且損壞嚴重，部分渠道末端和距離水源較遠地方不能得到水庫水灌溉，地表水不能充分有效利用，而灌區機井大多分布在紅河河道兩岸附近，地勢相對較低，且自流灌溉，因而單井控制灌溉面積相對較小，地下水也不能充分有效利用，而有些地方機井少而面積大，又出現局地地下水超采現象。由于以上諸多因素，灌區3.3萬畝中有近1.8萬畝地不能得到水源灌溉，灌區水土資源不能很好配置，充分利用。

3、對策

3.1組織管理：灌區內成立廟嘴水管所專門進行工程運行管理；有專職管理人員，崗位職責明確，管理網絡健全；成立用水協會9個；積極進行灌區節水改造，配套機井45眼，全部為低壓管灌，節水效果顯著。

3.2計劃用水： 每年都制定灌區用水計劃，實行階梯水價；年初召開灌溉會議向用水戶下達年度用水計劃。

3.3節水宣傳：通過標語、電視、報刊等宣傳媒體和“世界水日”在街道、市區人流密集的地方開展節水宣傳，營造濃厚的節水氛圍，給灌區內干部群眾積極推廣節約用水設施。

3.4制度建設： 制定用水制度，推行計量用水；做到用水記錄齊全、完整、準確、可靠；杜絕大水漫灌等水浪費現象發生。

作者簡介：楊方，（1969.4.---）男，漢族，身份證號642226196904170030中國水利工程協會會員（會員證號：2012266417805），水利高級工程師，從事人飲工程運行管理與河道景觀工程規劃與施工，現于彭陽縣水務局紅河水利工作站廟咀水庫灌溉管理所供職。