試析我國清潔生產發展現狀、問題及對策

唐蓓

【摘要】清潔生產是我國預防污染的一項必不可少的政策，也需要不斷的完善和發展。我國近年推出了許多有關綠色環保的部署方案，成立了多家相關清潔生產的機構組織，并將清潔生產納入法律條例當中。本文通過我國近年來清潔生產工作在各個方面產生的問題所在進行深入探討，為清潔生產工作的順利進行提供參考決策。

【關鍵詞】清潔生產；發展現狀；問題；對策

前言

我國為預防污染逐步形成鼓勵并推進清潔生產的政策，總結了幾十年來國內外對污染預防工作的經驗。近些年來，全球經濟發展使生態環境遭到污染，使能源危機嚴峻，人們在此過程中反思，于是采取一些能解決基本問題的治理措施。在生產當中以少量的使用資源來創造更優化的經濟增長程度。我國自20世紀以來，清潔工作在各業領域中都起到了非常重要的作用。

一、我國清潔生產發展現狀

（一）我國已將清潔生產納入法律

我國在2002年6月頒布的《清潔生產促進法》已經將我國的清潔生產工作引入法制的道路，進入了有法可依的時代。又先后頒布修訂了《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》。國家有關部門針對預防污染方面定制了一系列政策與制度，代表我國清潔生產工作已經開展全新戰略。

（二）已經建立清潔生產機構

我國近期以來都先后在各個地方成立清潔生產機構，建造方面的工業機構也都成立了相關的清潔生產中心，類似的清潔機構在我國很多地區也大量的涌現，推動了清潔生產的進步，它們憑借著實踐經驗與行業的優勢在清潔生產工作的推廣和技術改善起到很重要的作用，為企業的清潔生產工作提供了技術方面的鼓勵與支持。

（三）推出清潔生產的鼓勵制度

國家建立了清潔生產工作的相關制度，對于清潔生產工作涉及到的工具和所需的設備都進行了減免稅收的優惠政策，為清潔生產工作的開展提供了最有利的條件和全面的服務，調動了各類企業進行清潔生產工作的積極性和主動性。對我國清潔生產工作的推進與落實起到了很大的作用和影響。

二、我國清潔生產中存在的問題

（一）高層管理者對清潔生產不夠認知

我國很多企業的高層管理者對于清潔生產工作的重要性不夠了解和認知，單純的把它當做是解決環境污染方面的解決措施，實際上，并不了解清潔生產和我們的經濟發展和勞動生產力是息息相關的。部分企業管理者維護眼下利益，忽視了清潔生產工作的重要性，導致清潔工作沒有得到資金的投入而受到阻礙。

（二）環境管理者執法不嚴苛

我國現在清潔生產工作的分工不明確，導致很多地方都無法適應政出多門的清潔生產制度，執行上有很多困難，而很多地區也并沒有針對清潔工作推出鼓勵政策，導致很多企業在清潔工作上的實施不夠完善，削減了群眾進行清潔生產的主動性和積極性。

（三）缺少清潔生產的投資渠道

現有政策對于清潔工作方面一直都有相應的補貼，但是國家提供的資金是非常有限的，因政府缺少針對開展工作的激勵政策，企業實行清潔生產的自愿性小，積極性不高，導致清潔生產機構的啟動資金嚴重不足。

三、我國清潔生產相應對策

（一）廣為宣傳，加大對清潔生產的宣傳與教育力度

有關清潔生產工作的宣傳在我國清潔工作的推動中起到了重要的作用，所以應該加大力度宣傳清潔生產工作，特別是企業當中的決策層和管理層更應該意識到清潔生產的意義，利用一些公共媒體傳播清潔生產的知識和思想，編制成教材應用到各個學校進行宣傳教育，提高從事清潔生產行業的工作人員的職業素養。

（二）完善關于清潔生產的政策條例

由于部分企業管理者的清潔意識比較低，導致清潔工作的重要性被忽視，為了提高清潔生產工作的實行效果，應該完善相關的政策條例，在我國《清潔生產促進法》上再一次定制有關清潔生產的賞罰制度，不僅可以帶動企業全方面實施清潔工作，還可以提高我國清潔生產工作的實行效率。

（三）制定清潔生產的指標

清潔生產工作在許多方面仍需要進一步完善，需要多個企業部門合作推進，各部門應明確分工，充分的發揮團體協作的作用，推動清潔生產工作的開展與實施，設置專職崗位，加強人力資源的建設并對企進行知識宣傳教育與培訓，提高管理人員的能力，并明確制訂清潔生產的指標，有效的促進企業實施清潔生產工作。

（四）成立清潔生產周轉資金

國內許多企業機構對清潔生產有一定的認知和了解，但因其需要投入高額的啟動基金而放棄清潔工作方案的實施。目前國家雖然頒布了清潔生產的標準，但是不足以滿足清潔生產的發展需求，應該建立清潔生產周轉資金，使清潔生產工作進一步開展。

結論

充足的企業資金投入可以推動清潔生產工作的進行，我國現已將清潔生產工作納入律法條例當中，并推出了相關的賞懲制度，建立了多個清潔生產企業機構。目前存在的問題是企業領導缺乏對于清潔工作的認識；缺少與清潔工作相關的政策；環境保護執行力度不夠；缺乏對于清潔生產工作的投資建設與渠道；清潔工作的審察不完善；目前我們應廣泛宣傳有關清潔工作的知識，轉變大眾對清潔方面的認知和觀念；建立完整的清潔生產的政策體系；盡快制定清潔生產工作的指標，促進大眾對清潔生產工作的積極性和主動性，舉出一些清潔工作中的技術進行教育與推廣。目前的生產技術在不斷地進步，對于清潔生產工作的目標也應不斷的提高，充分發揮清潔生產工作的作用，為我們低碳環保發展提供源源不斷的動力。

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