淺談病險水庫除險加固存在的問題及處理方法

丁德智

【摘要】目前，許多水庫存在著防洪標準偏低，達不到有關規范、規定要求，以及工程本身質量差，工程老化失修等問題，形成了大量的病險水庫，工程不能正常運行，嚴重威脅著下游人民生命財產的安全或不能充分發揮其效益。影響城鎮安全的大、中型水庫，這些險庫急需抓緊除險加固。

【關鍵詞】病險水庫；除險加固；綜合治理

1、病險水庫除險加固建議

1.1 采取多層次、多渠道融資的辦法，為病險水庫加固提供資金保證。病險水庫加固工程投資大、周期長、社會效益顯著，應以公共投入為主。按照“分級管理，分級負責”的原則，各級政府都應建立相應的專項治理資金。但是，要加快病險水庫的治理步伐，僅靠政府的投入是不夠的，必須建立和完善多元化、多層次、多渠道的投資體系。至于小型水庫的除險加固，則應以地方投資為主，國家可給予一定數量的補貼或采用以獎代補的政策。同時，結合病險水庫治理，積極穩妥地搞好小型水庫的產權制度改革。在防汛責任制得到切實落實的前提下，可采取拍賣、租賃、承包、股份合作等方式籌集治理資金。對病險水庫較多且加固進展緩慢的地方，在除險加固任務未完成前，盡量少建或不建新水庫，盡可能將資金投向現有病險水庫的治理。

1.2 強化病險水庫加固的前期工作，為搞好病險庫加固夯實基礎

1.2.1 做好水庫大壩安全鑒定工作。在病險水庫加固前期工作開始時，大壩安全鑒定主管部門應組織設計、施工、運行管理等方面的資深專家，嚴格按此辦法全面準確地查找出水庫存在的各種隱患，實事求是地確定水庫的安全類別，科學而又有針對性地提出加固措施或建議。只有這樣，才能做到有的放矢。

1.2.2 委托具備相應資質的專業機構對病險水庫存在的嚴重隱患進行探查。病險水庫的某些隱患，隱蔽性強。由于沒有“對癥下藥”，致使其歷經數次處理，仍未能徹底根治。這就需要委托具備相應資質的專業機構對這些隱患進行專題調研，找準隱患部位，分析產生原因，提出處理措施。

1.2.3 除險加固應與增容和恢復庫容同時考慮。許多病險水庫因存在安全隱患，汛期只能降低水位運行，調蓄能力大減；有些險庫淤積嚴重，直接影響其效益的進一步發揮；有些險庫，只要采取一些投資不大的工程措施，就可新增部分庫容。在水庫的病險得到有效排除的前提下，增容和恢復庫容是提高水庫自身經濟效益和社會效益。據初步測算，采取除險加固和排沙減淤等措施，恢復、增加或保持每1m3庫容所需投資僅是新修水庫的1/5左右。因此，對水資源緊缺地區有增容或恢復庫容潛力的病險庫，即使在投資受到限制的情況下，也應一次規劃，分期實施。

1.2.4 除險加固應與綜合利用及管理設施的改善相結合。病險水庫由于修建時客觀條件的制約以及建成后投入的更改、維修資金不足，普遍存在著防汛調度系統、雨水情測報系統、防汛道路及防汛物資倉庫等管理設施難以滿足要求的問題。病險水庫加固規劃時，應考慮增設防汛指揮調度網絡系統及通信預警系統、水文水情測報自動化系統、大壩監測自動化系統等先進的管理設施。對不能滿足需要的防汛道路及防汛物資倉庫等管理設施一并予以改造。

1.2.5 努力提高病險水庫加固的科技含量。前期工作應思路新、起點高，廣泛采用新技術、新方法、新材料、新工藝，力求體現先進性、科學性和經濟性。在病險水庫加固時，應通過各種途徑收集這方面的信息，廣泛依托科研、設計、施工、大專院校等方面的技術力量，加以推廣應用。堅持加固與提高、加固與技術進步相結合，力求在病險水庫治理的技術經濟方面有所突破。

2、病險水庫除險加固措施

2.1 針對護岸墻體垮塌的除險加固墻體位移發生的原因不同，應視情況采取不同的加固措施。如果源自地基不穩定土層，這種情況一般會出現沿弧形裂縫整體向河中心滑去，對此進行地基處理時，常用的方法是基礎換土處理或采用樁基處理；倘若是因為靠近護岸處河床被深挖而出現的位移現象，此時就必須停止河床的挖深，如果位移幅度較小，可以采取搶護加固措施。此類加固的原則是“護岸先護”，即搶護時必須注意護好岸腳、堤壩，如果單護岸不護腳，堤岸將是頭重腳輕，仍會繼續崩塌。方法一是拋石或拋籠護腳。二是拋枕護腳。做法是用柳枝或用蘆葦扎成一定直徑寬的小把，依大小鋪上一定數量的小把，中間放塊石頭用鉛絲捆緊成枕。三是外銷內幫。崩塌險情嚴重時，除拋石固腳外，還要進行外削內幫。將崩塌堤岸水上部分的土進行外削以減輕上部重量，并在內坡加大堤身斷面，以增強抗洪能力。

2.2 針對土方流失的除險加固。對于土方流失的除險加固，要分析流失的原因，針對性地采取加固措施，具體措施有：在流失部位外側填筑臨時圍堰，用土料進行回填恢復，先清基，后用優質土分層回填密實，將流失的土料進行回填修復；在土壤流失部位加設混凝土或鋼筋混凝土護坡、護岸；加混凝土防滲，具體的做法是在淘空的墻背處加一層混凝土內幫，再用粘土填實，以此來達到減少滲水的目的。

2.3 針對水閘滲水漏水的除險加固。閘門關閉后仍然漏水的原因，一是由于閘門門檻上卡有異物造成的，二是閘門橡皮止水老化或損失等原因。前者可以利用水流的作用來排除障礙物，具體的方法是將閘門放下后再提起，借助一起一降造成的水勢，使周圍的水流迅速流動，水流的加速將沖走障礙物。后者可以修復或更換橡皮止水或損壞的其它部件來解決。

閘身側向滲水一般是由于閘身止水材料出現瑕疵或側向填土質量問題引起的，前者可以采取化學注漿法解決，后者可用換土的措施來杜絕滲水，也可以增設混凝土防滲墻來有效地杜絕側向滲水問題。

2.4 針對墩墻、翼墻易被撞損的險情處理。將鋼板外包于容易受船舶撞擊的墻面是加固墩墻常用的措施，目的是保護混凝土內部鋼筋被撞后裸露；對翼墻的保護措施是：如果基礎未破損，可清理掉被撞壞的上部墻體，隨后改建成鋼筋混凝土的翼墻，或在被撞擊面錨固鋼板，以防再次撞擊將翼墻撞碎。另外可以加設防撞橡皮，以緩解外來的撞擊力。

3、結語

在病險水庫加固工程建設之初就應建立起適應市場經濟運行的責權明確、管理科學的水庫管理新機制，實行建設與管理統籌結合的新型管理體制。

參考文獻：

[1]趙壽剛，李信，常向前.黃河下游大堤防滲加固措施的適應性研究[J].水利與建筑工程學報，2008，（04）.

[2]張啟岳.土石壩加固技術[M].北京：中國水利水電出版社，1999.