水利工程施工安全標準化體系評價

尚俊

【摘要】水利工程施工是一項具有危險性且難度較大的工作。更有數據顯示建筑行業所發生的事故和災害比全國其他的行業發生的頻率要高得多，頻繁和嚴重的傷亡事故不僅給國家和人民群眾的生命財產造成了巨大的損失，更影響了國家經濟建設的健康發展。由此而見，有效的加強水利工程的施工安全，能更好的保障人民生命安全和財產安全。本文將對水利的安全含義和事故發生的原因進而闡述，并對其進行相應的政策和建議。

【關鍵詞】水利工程；安全；管理；施工

1、水利工程安全的含義

水利工程建筑活動中為了避免人員傷害和財產損失的事故發生而采取的一系列防范和預防措施，保證人民的生命安全，進而確保工程順利進行就是水利工程安全的含義。為此，當管管理者在對工作進行安全有秩序的計劃、組織、指揮、協調以及控制等這些工作。進而有效的保障工程的安全施工，以及為社會經濟發展創造更好的條件。

2、水利工程施工安全標準化體系的評價標準

水利工程施工安全標準化體系的評價標準所發揮的作用是通過運用各項評價指標針對成熟度級別進行判定。比如，水利工程施工中的安全與危害密切關聯。如果在安全標準化體系的申報中如果沒有對危害因素以申報，就說明安全標準化體系為初始級；有申報危害因素但是并不全面，就說明安全標準化體系為計劃級；如果在安全標準化體系的申報的內容比較全面，就說明安全標準化體系為控制級；如果在安全標準化體系的申報中危害因素較為全面，且會根據施工現場安全管理需要及時修改，就說明安全標準化體系為改進級。

3、水利工程安全生產管理中存在的問題

3.1 工程計劃不到位，部門配合無默契導致施工中存在安全隱患，因水利工程建設管理涉及到水利、農業及國土等多個部門，然而各部門間缺乏統一規劃和協調，所以在建設中存在著很大的盲目性和隨意性，這就成為了工程技術、合理開發和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧，缺乏系統規劃，缺乏統一實施的最大原因，因而也就導致工程施工中存在安全問題。

3.2 由于很多施工人員缺乏施工安全管理的法律意識和觀念，逃避該有的責任和義務，并沒有進行安全教育，致使安全意識薄弱，從而能產生了重生產卻不重安全的現狀，就沒有做到所有的工程和事業都是以人為本的原則，安全第一，預防為主。

3.3 安全管理制度出現了“三不”和“三忽視”情況，安全管理水平不高；安全責任不明確；安全管理手段不先進；對設備和重大危險源管理的忽視；對建設安全設備的忽視；對制度的建設和實施的忽視；最終致使安全管理制度沒有得到應有的貫徹和落實。

3.4 在應對突發事故的處理方式還有明顯的不足之處，因而必須通過多方面的安全生產管理法式，提高國民的安全意識和安全知識水平，進而防止安全事故的發生，確保整個企業正常運行，保證社會穩定的發展。

4、水利工程施工安全標準化體系評價

4.1 安全管理系統性增強

安全生產標準化體現出安全管理的系統性理論，主要將安全生產轉化為系統化的工程，各個部門之間與人員相互配合，使得安全管理目標與安全責任意識更加明確，從而避免了安全管理上的空缺，以至于出現盲目管理的現象，由過去片面、盲目以及治標不治本的管理模式轉變為科學化、系統性、本質性管理，規范了整個項目的管理過程。

4.2 安全管理效率提高

實現了標準化管理體系使得全公司統一按照安全標準與檢查評價標準進行日常活動，各級安全管理人員都可以很快融入項目部管理活動中，按照自我認識自覺進入標準化管理的軌道，從而避免了人員流動性大給管理帶來的不便，由此簡化了磨合期，使管理更具規范化具體化。

4.3 經濟效益得以提升

安全生產標準化主要以排除隱患為重要基礎，強調預防為先的理念，規范好施工現場的每一個細節，特別是防護設施與作業區人員的作業行為，通過安全生產標準的規范，各種安全隱患大幅減少，同時安全風險也得以避免，有效的防范了事故發生與治理中的隱患，減少了安全事故的費用支出。

5、水利工程施工安全標準化體系的策略

5.1 完善的安全管理規章制度

為了更好的保證水利工程的施工安全，完善的安全管理規章制度是關鍵，因此需要增加安全監理、給予安全監理在施工現場口頭停工的權力，并同時需要負責協調好其他各部門進行的安全評價。需要從施工單位進入施工現場時將施工規范宣傳到位，實現安全生產管理的科學規范化，完善考核制度并積極為員工做好防護措施，全面發放勞動防護用品。在相對重大的項目中，施工單位的技術手段與安全措施必須經過工程師審核批準后才能得以實施。

5.2 強化安全監管力度

水利工程施工周期較長，涉及的施工線面廣闊，跨度相對較大，因此需要時刻掌控監管力度才能保證安全可靠。例如在施工工序的監管，需要綜合各個工序之間的協調關系，保證安全責任落實到位，使施工安全管理機制可以有效運行。同時在施工過程中，還應該注重標準化的基礎，將施工流程規范化，明確施工對象、施工地點以及工期目標等，這樣才可以有效避免因不明情況給施工過程造成安全問題。

結束語

總之，水利工程安全生產不但是企業應注意的一項工作，也是政府必須給予最大重視的工作，因為它關系著整個社會的發展。現代安全生產管理的核心內容就是系統安全理論，運用持續改進的管理理念，以人為本的原則，對危險源的認知、風險的評價、危險進行預警與監測管理、事故的預防與風險控制管理等進行系統化安全生產風險管理。全面建設和推行完整的現代化的安全生產管理體系，真正做到“以人為本”“安全第一、預防為主”的基本原則和理念，進而實現事故控制和減少損失的安全目標，最終達到社會經濟可持續發展的目的。

參考文獻：

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