小型農(nóng)田水利建設(shè)中應(yīng)注重的問題

【摘要】水利即促進(jìn)農(nóng)業(yè)得以進(jìn)步的一大動(dòng)力，是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要部分，也是確保農(nóng)業(yè)順利進(jìn)行生產(chǎn)的必要前提。其不但同農(nóng)業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)的用水緊密相關(guān)，還同民眾的日常生活有極大的關(guān)聯(lián)。本文就對小型農(nóng)田水利這一工程在進(jìn)行建設(shè)時(shí)的缺陷進(jìn)行了闡述，并闡明了相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)；問題；小型農(nóng)田水利

1.前言

目前，國內(nèi)與小型水利相關(guān)的工程較多，具備范圍較廣、類型繁多的特征，還能促使農(nóng)業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)獲得較大的進(jìn)步。這就讓小型農(nóng)田水利這一工程體現(xiàn)出了關(guān)鍵的功能及價(jià)值，且發(fā)揮出了抗洪賑災(zāi)的成效，還給農(nóng)業(yè)進(jìn)行的生產(chǎn)及民眾用水供應(yīng)了大量的水源。但是，在實(shí)際進(jìn)行建設(shè)時(shí)，各個(gè)指標(biāo)及工序沒有進(jìn)行落實(shí)，在運(yùn)轉(zhuǎn)、監(jiān)管及修復(fù)等方面有很多不足及問題，這些都約束了小型農(nóng)田水利這一工程的進(jìn)步。

2.對小型農(nóng)田水利這一工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)的缺陷

2.1 配備設(shè)備不健全，具體的灌溉區(qū)域與設(shè)計(jì)的灌溉區(qū)域不一致

由于部分農(nóng)田是使用集中型渠道進(jìn)行灌溉，原來的送水渠道主要是由石料及糙土構(gòu)成，長時(shí)間進(jìn)行運(yùn)用以后，原來的送水渠道就會(huì)發(fā)生坍塌及開裂，致使這一渠道失去作用。另外，對農(nóng)田內(nèi)的渠道進(jìn)行串灌及漫灌的問題較為頻繁。盡管由于具備大量水源，但不健全的配備設(shè)備及儲(chǔ)水工程并未體現(xiàn)出本身的功能，使得水庫內(nèi)的水源無法引到農(nóng)田，甚至?xí)霈F(xiàn)渠道上段的農(nóng)田被淹沒，而下段的農(nóng)田則無水這樣的現(xiàn)象。

2.2 原來的設(shè)備成效不高

很多農(nóng)田內(nèi)的水利設(shè)備都已經(jīng)建成了很長時(shí)間，灌溉成效不高，還提升了灌溉的投入。同時(shí)，在運(yùn)轉(zhuǎn)了較長時(shí)間之后，沒有得到相應(yīng)地維修及管理，部分提灌站已不能運(yùn)轉(zhuǎn)，差不多只剩下泵站及泵房等，提水站幾乎已經(jīng)報(bào)廢。就算部分提水站還可以運(yùn)轉(zhuǎn)，但由于設(shè)備老舊，這就會(huì)降低工作成效，同時(shí)提升運(yùn)轉(zhuǎn)成本。

2.3 農(nóng)田內(nèi)用于灌溉的水源使用率不高

當(dāng)前，水利基本設(shè)備進(jìn)行的建設(shè)進(jìn)度增加，使得灌溉區(qū)域內(nèi)水源設(shè)備進(jìn)行的建設(shè)差不多已經(jīng)結(jié)束，逐漸構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)型水源構(gòu)造，灌溉區(qū)域內(nèi)的灌溉用水獲得了保證。但是由于灌溉制度依舊不健全，許多水利設(shè)備不成套或是帶著問題運(yùn)轉(zhuǎn)，原來的灌溉思想及方法減少了水源的使用率。此外，農(nóng)民用水思想傳統(tǒng)，被原來的灌溉方式所影響，使得灌溉區(qū)域內(nèi)的水費(fèi)收繳難度大。

2.4 管理制度不健全，配備設(shè)備使用率不高

灌溉區(qū)域內(nèi)水利的安排要依據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w狀況來開展，然而，許多灌溉區(qū)域在建成水利工程以后，相關(guān)的管理制度并未進(jìn)行健全，這就會(huì)使得部分配備設(shè)備未經(jīng)充分地使用，或是設(shè)備變成一種擺設(shè)。此外，部分地區(qū)在農(nóng)田中建設(shè)了灌溉設(shè)備，從而給農(nóng)民種植造成影響，故會(huì)被人為進(jìn)行破壞，這些因素均使得水利工程進(jìn)行建設(shè)的目的無法實(shí)現(xiàn)。

3.解決小型農(nóng)田水利這一工程在進(jìn)行建設(shè)期間相關(guān)問題的對策

3.1 健全發(fā)展規(guī)劃，給農(nóng)田水利進(jìn)行的建設(shè)提供保障

增強(qiáng)進(jìn)行水利的革新，在對用于灌溉的小型農(nóng)田水利進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)務(wù)必要尋求當(dāng)?shù)卣闹С郑嬲龠M(jìn)水利得以革新，對小型農(nóng)田水利中的重點(diǎn)工程進(jìn)行建設(shè)，設(shè)立相應(yīng)的建設(shè)調(diào)研小組及建設(shè)監(jiān)管部門，專門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)節(jié)、建設(shè)及組織。財(cái)會(huì)、審計(jì)、監(jiān)管等部門則對專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)管及核實(shí)。工程項(xiàng)目地區(qū)內(nèi)的政府部門應(yīng)增強(qiáng)對水利這項(xiàng)工作的關(guān)注度，并確定各級(jí)的職責(zé)，實(shí)施強(qiáng)有力的措施。在保證政策的前提下促進(jìn)小型農(nóng)田水利這一工程在進(jìn)行建設(shè)期間獲得一定的保障。

3.2 保證水利工程中有大量的水源

只有擁有了大量的水源，這樣的地區(qū)才適宜對小型農(nóng)田水利這一工程進(jìn)行建設(shè)。有關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況來對水利設(shè)備進(jìn)行修建，才可以讓節(jié)水型灌溉這一技術(shù)獲得大范圍的推廣。節(jié)水型灌溉這一技術(shù)能夠在水源不足的環(huán)境中，使得總量不多的水源能夠被合理使用，把對小型農(nóng)田水利進(jìn)行建設(shè)同節(jié)水型灌溉這一技術(shù)進(jìn)行融合，貫徹并實(shí)施滴灌及噴灌等新興節(jié)水措施，就能更好地給農(nóng)業(yè)及國家進(jìn)步節(jié)約資金。

3.3 增加資金的投入

對水利這一工程進(jìn)行建設(shè)要有足夠的資金、人員及物資的投入，要想健全當(dāng)?shù)毓喔葏^(qū)域內(nèi)的農(nóng)田水利這一工程，就要構(gòu)建并完善資金投入制度，財(cái)政方面每年都要有規(guī)劃性地給農(nóng)田水利進(jìn)行建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)。不但要有財(cái)政規(guī)劃，還要擴(kuò)寬灌溉區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利進(jìn)行建設(shè)的資金渠道，把水利設(shè)備的建設(shè)歸入政府日常的財(cái)政支出內(nèi)，并從各個(gè)方面獲取水利設(shè)備建設(shè)經(jīng)費(fèi)。如機(jī)構(gòu)支持、民眾支持等。農(nóng)業(yè)進(jìn)步即經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的前提，而農(nóng)業(yè)的進(jìn)步還與農(nóng)民密切關(guān)聯(lián)，所以應(yīng)借助增強(qiáng)金融部門的支持與指導(dǎo)農(nóng)民自行進(jìn)行建設(shè)這些方法，促使灌溉區(qū)域的農(nóng)田水利得以建設(shè)。此外，還應(yīng)頒布有關(guān)的政策，合理引導(dǎo)農(nóng)民，提升農(nóng)民對小型農(nóng)田水利進(jìn)行建設(shè)的主動(dòng)性。

3.4 革新管理制度

對管理制度進(jìn)行革新要以農(nóng)田水利工程的使用及所有權(quán)方面為前提，確定工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)的職責(zé)及有關(guān)權(quán)利。原有的水利工程管理方式較為片面，管理程度不高，故一定要對現(xiàn)行的管理制度實(shí)施革新，以同進(jìn)步迅速的農(nóng)田水利系統(tǒng)相符。借助實(shí)施更為合理的管理措施，人性化地設(shè)置管理的目標(biāo)及內(nèi)容。借用新興管理，健全水利系統(tǒng)，確定國內(nèi)小型農(nóng)田水利這一工程的所有及使用權(quán)，讓這一工程在進(jìn)行建設(shè)時(shí)的職責(zé)得以明確，轉(zhuǎn)變原來片面的管理方式，實(shí)施更為合理的管理措施，使得農(nóng)田水利這一工程進(jìn)行的建設(shè)獲得保障，給農(nóng)民帶來更多收益。

4.結(jié)束語

綜上所述，小型農(nóng)田水利在進(jìn)行建設(shè)期間的重點(diǎn)即質(zhì)量，要想確保建設(shè)出優(yōu)良的工程就一定要具備完善且科學(xué)的建設(shè)監(jiān)管制度，標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)管進(jìn)程，使得建設(shè)更為科學(xué)、工程管理更為嚴(yán)苛、資金運(yùn)用更為公開化，確保其能夠變成給農(nóng)業(yè)及民眾的日常生活提供良好服務(wù)的優(yōu)良工程；同時(shí)，應(yīng)增強(qiáng)對工程的后階段進(jìn)行管理，做到不發(fā)生事故，讓工程可以長時(shí)間體現(xiàn)出其收益，保證農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能夠正常開展。

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作者簡介：蔡大元（1971-9）男 大專 工程師 主要從事農(nóng)田水利工程管理。