關于現代社區的警務管理研究

黃彩麗

摘要：在當下世界警務改革的浪潮下，社區警務以獨特、優異的管理效果表現，逐漸成為了主流，為構筑現代和諧穩定社會提供了最堅實的保障。現代社區警務管理作為一種新型警務制度，通過集約化的運作模式，緊緊依靠群眾，在防治打擊犯罪面前發揮了重要作用。本文基于對現代社區警務管理的簡述與解讀，就其相關優化進行了重點研究。

關鍵詞：現代社區；警務管理；存在問題；優化策略

在整個社會系統構成中，社區作為基本單元，日漸成為警務管理的基礎陣地。近年來，隨著社會經濟發展，社區規模建設逐步擴大，容納了大量新組織、新成員，一定程度上導致治安管理形式越發嚴峻，對警務工作開展發起了更加嚴峻的挑戰。在國家和諧社會主義社會構建戰略指導下，建立現代社區警務管理機制具有十分重要的現實意義。

一、現代社區警務管理解讀

社區警務作為現代化警務管理的一種，最早始于西方發達國家，其核心理念體現為立足社區，警民互動，以解決社區治安為導向，重視犯罪預防。近年來，隨著社會經濟發展，警備現代化裝備力量越發富足，有效應對了日益增長的犯罪事實。綜合來講，現代社區的警務管理有以下幾種特性，即立足社區、服務為本、公眾參與以及預防為主。在具體的工作實踐中，社區是警務管理的根本落腳點、出發點，相關組織活動的開展都自然融入到其中，基于各種資源整合與利用，強化居民的法律法規意識，繼而促進警民合作，有效防治犯罪，營設安全、穩定、和諧的社區環境。另外，現代社區警務管理的核心理念是服務，并藉此改善警民關系，贏取更多的社會力量支持，夯實維護治安的社會基礎。單就現代社區警務管理的工作模式來看，其基本要義是預防，因而在良好的公眾參與環境下，警民協同發現、分析和解決造成犯罪的隱含問題，并有針對性地采取相關措施，防患于未然。因此，現代社區警務管理面臨著諸多創新挑戰。

二、現代社區的警務管理優化

高速發展的市場經濟條件下，現代社區警務管理面臨著越來越多的壓力和挑戰，為了更好地維護社會治安穩定，體現警務管理功能價值，必須采取諸多有效舉措。作者基于上述分析，結合實際情況，有針對性地提出了以下幾種現代社區警務管理優化策略，以供參考和借鑒。

（一）創新思想觀念

思想是行為的先導，主導了現代社區警務管理的整個過程，其創新建設至關重要。具體而言，在國家構建社會主義和諧社會的發展戰略部署下，警務管理作為主力軍，必須要力擔重任，樹立正確的和諧社區發展觀，將工作重點定位在促進社會和諧層面上，立足民生之本，不斷提升自身綜合素養能力，充分發揮職能價值，從而為民族發展、國家建設提供最堅實的后盾。同時，如上分析，社區警務室作為公安派出所的前沿陣地，是民警深入群眾、聯系群眾、服務群眾的重要橋梁。在此過程中，現代社區警務管理勢必會涉及到大量信息數據，設立前置服務平臺，精準掌握社區情況，對后續工作開展至關重要。此外，現代社區警務管理工作者還需善于打破常規，注重工作模式創新，可結合社區治安工作特點，實現錯時上班制度，加強對犯罪集中時段、地段的巡查力度，及時發現安全隱患，并采取有效防治措施，保證社區居民安全、滿意。

（二）完善基礎建設

相對而言，現代社區警務管理是一項十分繁瑣、沉重的工作，對民警提出了較高的素質和能力要求。以當前的情況來看，高速擴張的社區規模，導致警務力量不足現象突出，并成為困擾基層公安機關的關重問題。對此，應進一步推動公安機構改革，在精簡機關組織結構的同時，大力發展基層建設，尤其向社區警務傾斜，保障足夠的警力投入，維護社區和諧安全。同時，根據國家相關法律規定，細化、量化社區警務管理工作標準，明確民警權責，積極開展多樣化培訓實踐活動，豐富民警的學識涵養及工作經驗，提高他們的綜合素質，包括思維能力、創新能力以及服務能力等。在此過程中，社區可組織“文明安全建設”活動，普及法律法規常識，傾聽民眾意見和心聲，全方位了解他們的現實需求，進以有針對性地優化現代社區警務管理工作，扎實人民群眾基礎。亦可組織轄區聯防工作，發動人民群眾積極參與，搜集一系列社會政治、治安穩定相關信息，排查安全隱患，實現社區警務管理的現代化、信息化，延展服務范圍。

（三）創新工作機制

從某種維度上審視，社區本身就是一個小型社會，由諸多元素構成，突發事件時有發生。因此，面對現代社區警務管理龐雜的系統工作，單憑民警單體力量是遠遠不夠的，還需整合各類資源，集取各方所長，構筑更加完善、牢固的治安防控體系，社區方能長治久安。在具體的實踐過程中，應逐步建立社區治安咨詢協商機制，最大限度地獲取社會力量支持，增加和諧因子，如人大代表、政協委員等，定期調查和反饋民意，舉辦多樣化的法制宣傳活動，提升社區居民的自我防范能力。與此同時，居民作為現代社區警務管理的直接受體，其力量構成不容小覷，他們的主觀體驗直接決定了此項工作成效。對此，可建立鄰里聯防機制，積極引導家庭、學校以及其他社會階層參與，強化他們的主體意識，共同促進社區和諧穩定，共筑美好家園。值得提出的是，不同的社區警務管理事項，所適合的工作機制不盡相同，要求在不斷地探索實踐中總結經驗，準確劃分不同社區群體的權責，保障相關工作有序開展。

參考文獻：

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（作者單位：河北公安警察職業學院）