基于水利工程管理運作過程中存在的問題和改革措施分析

車南雪

【摘要】隨著中國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人們對生產(chǎn)和生活的質(zhì)量要求也逐漸提高，對各行各業(yè)的發(fā)展和建設(shè)也提出了新的要求，其中，水利工程的要求也有了新的變化。本文是對在水利工程管理運作過程中存在的問題和改革措施進行了簡單的分析，希望能夠給今后水利工程的發(fā)展提供一些有價值的參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；措施

前言

中國的現(xiàn)代化建設(shè)離不開水利工程的建設(shè)，水利工程也是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的重要保障，隨著社會的進步與時代的發(fā)展，我們應(yīng)與時俱進，及時調(diào)整水利工程管理運作過程中存在的問題，保證水利工程的質(zhì)量。合理的改善水利工程中的管理方式，通過提高水利工程的工程質(zhì)量，有效緩解旱災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害帶給人們的損失，因此，如何有效的管理水利工程的相關(guān)工作是我們目前研究的重點。

一、水利工程管理運作過程中存在的問題

（一）傳統(tǒng)的觀念和方法已近不適用于現(xiàn)在水利工程管理的實際情況

水利工程建設(shè)的好壞直接關(guān)系到民生問題，水利工程是要由中央政府和地方政府共同進行管理的，但具體的問題也要依據(jù)具體情況進行分析。我國國土資源遼闊，個別偏遠地區(qū)的水利工程監(jiān)管中央管理部門管理難度大，監(jiān)管不嚴格，特別是某些地方政府和企業(yè)不能夠清楚區(qū)分自己的責(zé)任，使相互之間推卸管理責(zé)任的情況時有發(fā)生。同時，政府與企業(yè)的管理觀念一直停留在計劃經(jīng)濟時期，危機意識單薄，只重視眼前的經(jīng)濟效益，而忽略了環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展。

（二）工程招標制度和體系不完善

水利工程的招標工作也是非常重要的，它是水利工程建設(shè)之前的重要準備工作。目前，我國對于水利工程招標方面缺乏相應(yīng)的管理措施，對投標企業(yè)的審查力度不嚴格，長久的積累，導(dǎo)致了我國水利工程招標制度的不完整性，相關(guān)的招標工作也缺乏有關(guān)制度體系的支持。由于這種情況，造成工程建設(shè)時轉(zhuǎn)包的情況頻頻出現(xiàn)，企業(yè)中存在著能力不足或責(zé)任感缺失的情況出現(xiàn)。

（三）工程設(shè)備落后

雖然我國的科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，但是與發(fā)達國家的科學(xué)技術(shù)水平相比任然有一定的差距。在我國的水利工程建設(shè)中，水利工程的設(shè)施設(shè)備比較落后，資源的利用率也比不上發(fā)達國家的資源利用率，工程施工進展緩慢。因此，我國的水利工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證，水利工程相關(guān)資料數(shù)據(jù)不夠準確。

（四）水利工程的相關(guān)工人才缺失

目前，我國的水利工程工作人員的能力不夠，技術(shù)型人才嚴重不足，管理人員的專業(yè)能力較低，一些工作人員的責(zé)任感和使命感嚴重不足，導(dǎo)致水利工程在建設(shè)中一些小問題處理問題不及時，釀成更大的安全事故。

二、水利工程管理運作過程的改革實施

（一）創(chuàng)新的觀念和方法

水利工程管理的創(chuàng)新的觀念和想法就是要根據(jù)實際情況進行分析，打破傳統(tǒng)的固定的水利工程管理觀念，改變計劃經(jīng)濟時期的理念，把市場發(fā)展規(guī)律作為基礎(chǔ)，根據(jù)市場的發(fā)展情況不斷的進行創(chuàng)新改革，以適應(yīng)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展要求。我國一些地區(qū)水資源嚴重匱乏，因而水利工程的管理運作就顯得特別重要，在進行水利工程的規(guī)劃時，一定要對資源合理利用，達到既能滿足人們的生產(chǎn)活動和生活，又可以節(jié)省資源、杜絕浪費，這將是我們今后研究的重點。

（二）完善工程招標制度和收費制度

水利工程的招標制度應(yīng)該加以完善，要有明確的規(guī)范和標準，對于不符合招標要求的企業(yè)單位堅決不予采納，由專業(yè)的招標團隊進行嚴格的審查，確保投標企業(yè)符合水利工程的招標規(guī)范和招標標準。同時，對于目前的水費收費制度應(yīng)該進行適當(dāng)調(diào)整，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對水費的最終確定提出合理的意見，而且，還要考慮水利工程的成本，按照當(dāng)?shù)厝藗兊牟煌枨笾贫ㄋM。國家加大對水利工程的管理，能夠很好的促進地方政府與企業(yè)之間的合作，目的性更強，也更有約束力，由專門的部門對水利工程進行管理，保證水利工程的正常運行，保證水利工程的施工質(zhì)量，對水利工程的完成情況也起到更好的作用，一旦哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，也能夠根據(jù)相應(yīng)標準和規(guī)范去執(zhí)行，提高水利工程的整體管理水平。

（三）增加先進設(shè)備的投入

我們要結(jié)合西方發(fā)達國家的相關(guān)經(jīng)驗，增加對水利工程建設(shè)中工程設(shè)備的投入使用力度，并不斷地創(chuàng)新與發(fā)展，逐漸提高水利工程設(shè)備的的先進性，為今后創(chuàng)新設(shè)備的管理與運營打下良好的基礎(chǔ)，特別是對自動化工程設(shè)備的研究，提高我國水利工程中自動化設(shè)備的使用率。同時，為實現(xiàn)水利工程的智能監(jiān)管做準備，通過利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)水利工程中的問題與故障，進行修復(fù)、處理。這種做法，不僅節(jié)約了人力的投入，在工作時間上也大大減少，提高了工作的效率，為今后我國水利工程的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）注重人才的引進與培養(yǎng)

改變傳統(tǒng)的水利工程用人機制，對管理人員的自身素質(zhì)和職業(yè)能力進行嚴格要求。制定團隊管理的培訓(xùn)計劃，定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高團隊成員的專業(yè)技能，豐富他們的知識水平，學(xué)習(xí)國外先進的技術(shù)和經(jīng)驗，注重管理能力的培訓(xùn)，培訓(xùn)過程中注意對培訓(xùn)人員的人文關(guān)懷。同時，在培訓(xùn)過程中要注意保持員工的工作積極性，提高員工的責(zé)任感、使命感，時刻堅守工作崗位，對任何細小問題及時發(fā)現(xiàn)及時處理。

結(jié)論

通過本文的論述得知，水利工程建設(shè)在我國的經(jīng)濟建設(shè)中起到至關(guān)重要的作用，水利工程的管理運作過程對水利工程的整體施工有著重要的影響。除了在本文中提到的創(chuàng)新的理念和方法、完善用人機制和收費制度、強化管理力度與完善管理體系、增加先進設(shè)備的投入這幾方面以外，還要加強自我的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力，不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)水平。

參考文獻：

[1]于海龍.基于水利工程管理運作過程中存在的問題和改革措施分析[J].黑龍江水利，2016，（09）：48-50.