探究農田水利工程的建設與管理措施

溫且木·麥麥提

【摘要】農田水利工程積極的推動著我國農業的發展與建設，農業是國民經濟的基礎，有著非常重要的地位。所以，加大對農田水利工程的建設和發展力度，已成為促進農業快速發展的重要項目。本文旨在探討農田水利工程建設中面臨的問題，并提出了針對性應對策略，從建設和管理兩方面入手，希望能為農業水利建設提供參考，并促進農業水利工程的發展。

【關鍵詞】水利工程；管理；建設

1、分析農田水利工程建設的現狀

農業支撐著我國社會經濟的建設，要想將人們的生活水平提高，先要提高農業的生產，使糧食的總產量有提升。對于農業生產來講，糧食產量提升最重要的就是提高農作物生長過程中的一些條件，由此就需要農田水利工程中的灌溉來促進、輔助農作物的生長，因此農田水利工程的建設非常重要。

近年，隨著國民經濟的增長和科學技術水平的提高，但其發展水平仍沒有達到最佳情況，其中影響農田水利工程建設作為重要的因素就是農田水利工程管理，另外，對于農田水利工程建設與管理中存在的問題，盡管相關部門采取了處理措施，但未進行合理的管理，所以還有許多問題的出現。

2、農田水利工程建設與管理問題

2.1 農田水利工程管理存在的問題

有效的維護和管理在農田水利工程中一直處于欠缺狀態，農田水利工程的施工建設只占其壽命的小部分，有效的維護和管理工作能將農田水利工程的使用壽命大大延長，使農田水利工程能發揮更大的作用，帶來更多的經濟效益。可是，在實際的使用和管理中，仍然存在很多問題。如使用農田水利工程過程中農民群眾沒有完成管理和維護的義務，對農田水利工程的管理和維護參與度低，不能及時的對農田水利工程踐行維護和保養。與此同時，因農田水利工程沒有相對應的管理部門，若出現問題，甚至不會有人員解決。農田水利工程維護資金審批制度不完善，造成工程維護資金不能及時到位，農田水利工程功能較單一，若停用時間長會有荒廢的可能。

2.2 農田水利工程建設存在問題

農田水利工程的問題在于點多面廣，監管方面沒有足夠的力度，缺乏相應的制度約束，施工單位資質不達標，施工方案不科學，施工材料有問題，沒有施工計劃，建設時未遵照圖紙進行；施工人員缺乏專業素質；監督管理單位缺乏相應的管理依據和評價指標；沒有明確的工程目的，重復建設，不合理規劃，無法充足的利用；灌溉量不足及資金投入不夠等。這些問題都對農田水利工程建設質量造成嚴重影響，影響農業的生產和發展。

2.3 農田水利工程使用不當

農田水利工程在農村進行使用中還存在許多弊端，在節水灌溉中國內的水利設備不能高效、量化的完成工作，農民對農田進行灌溉的主要方式為大水漫灌，此方法浪費農業用水并效率低，相關部門沒有做好計量工作，灌溉供給無法做到定量收取費用。完成農田水利工程的修建后，未將安全防患措施做好，未能將未成年兒童溺亡時間杜絕。農民缺乏思想道德意識和環境保護意識，在農田水利工程的使用過程中垃圾隨意丟，對農田水利工程的使用壽命和當地的生態環境造成影響。

3、解決農田水利工程建設和管理問題措施

3.1 改善農田水利工程建設措施

首先多農田水利工程建設的規劃和審批機制進行完善，科學的規劃是農田水利工程建設的良好開端和基礎。合理的規劃能加強農田水利工程建設的審批機制，基層須申報至上級部門，對工程的地點、規模及投入預算和規劃，經上級部門審批后進行水利工程施工建設，充分的利用建設資源以發揮更大的價值。

相關部門制定完善的農田水利工程施工建設管理制度，加強監督管理，保證合格的施工材料，完成施工方建設后，根據農田水利工程建設的標準有專業部門進行評估及驗收。對一線施工人員進行專業的培訓，保證施工人員的專業技術合格，并保證農田水利工程建設質量。改善農田水利工程建設需要投入一定的資金，針對于施工人員的培訓，施工機械的采購，施工過程中設備的維護，都需要有大量的資金進行支持，為保證農田水利工程建設質量，農田水利工程建設需要國家及相關部門加大資金的投入。

3.2 農田水利工程管理措施的加強

加強農民在農田水利工程管理和維護的主人翁心態，農民群眾作為水利工程的使用與直接受益者，要積極的參與農田水利工程的維護與管理工作，自發地監理農田水利工程管理團體，及時維護與保養農田水利工程。政府部門明確農田水利工程的責任主體，由相應的部門管理農田水利的保養和管理工作，出現問題，由相關管理部門解決。另外，健全農田水利工程管理和維護款項的審批制度，保證農田水利若出現問題，資金可迅速到位。同時，加大政府部門執法力度，杜絕發生農田水利工程設備發生破壞、偷盜等行為。制定科學的農田水利工程管理辦法，由政府部門進行監督，建立專業的維護管理團隊，根據本地區特點，構建合理的管理模式。確保農田水利工程長期、正常、安全使用，確保農民的利益，保障國家農業的發展。

3.3 健全農田水利工程使用方法

倡導農民合理規范使用農田水利工程，提高村民思想意識，使農民工在心底有節約用水的理念。改善設備方面加大投入資金，運用先進的設備和技術手段，使其既能滿足灌溉的需求，還能節約用水，保障農業用水的高效性。此外增添農田水利工程灌溉計量設備，保證不浪費水資源。倡導農民改善農作物種植結構，以充分利用水資源、人力和物力。完成農田水利工程建設后，需在水深與易發生危險的地方加強安全管理，把防護工作做好，加蓋圍墻、圍欄，做好警示編示，還要普及村民的安全思想意識。農田水利工程惠及農民，村民要共同愛護農田水利工程，愛護水資源。對于不法現象的發生，相關部門要制出相關制度，嚴厲處罰，保障農田水利工程安全、平穩運行。

參考文獻

[1] 尹華.農田水利工程建設與管理的措施性研究[J].黑龍江水利科技，2011，（3）.

[2] 張玉珍.淺議農田水利工程建設與管理的措施性研究[J].農民致富之友，2014，（22）.