水利工程維修養(yǎng)護(hù)問(wèn)題及對(duì)策

吳艷東

【摘要】21世紀(jì)，中國(guó)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科技文化方面都取得了令人矚目的成就。而水利工程是民生工程的基礎(chǔ)建設(shè)之一，在新的時(shí)代人民對(duì)于其的質(zhì)量和數(shù)量都提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求。特別是，新型水利技術(shù)的應(yīng)用，以及水利工程在全國(guó)范圍之內(nèi)的普及，都使得水利工程的長(zhǎng)期使用及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題被提上了日程。過(guò)去的以損壞修復(fù)為主要養(yǎng)護(hù)方式的水利工程，已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的變遷。本文就當(dāng)前水利工程養(yǎng)護(hù)存在的主要問(wèn)題做出系統(tǒng)化分析，并提出相關(guān)建議，以幫助更好地養(yǎng)護(hù)水利設(shè)施，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

【關(guān)鍵詞】水利工程；維修養(yǎng)護(hù)；問(wèn)題；對(duì)策

引言

水利工程的良陛運(yùn)行是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事，由于當(dāng)前很多的水利工程都建設(shè)在較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，尤其是中小型水利工程，這就給其維修和養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)了一定的難度。從目前的情況來(lái)看，我國(guó)的很多水利工程項(xiàng)目管理部門(mén)過(guò)分的重視建設(shè)而輕視養(yǎng)護(hù)管理，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的超負(fù)荷運(yùn)行，很多水利工程項(xiàng)目出現(xiàn)了一定的問(wèn)題難以及時(shí)的維護(hù)。針對(duì)這一情況，本文結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)當(dāng)前水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析。

1、水利工程養(yǎng)護(hù)與維修的重要性

我國(guó)的水利工程建設(shè)所需要的資金主要有國(guó)家財(cái)政撥款，與一般基礎(chǔ)設(shè)施相比較，其規(guī)模相對(duì)比較龐大，在建設(shè)過(guò)程中需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。水利設(shè)施建設(shè)可以有效保護(hù)好下游人們的人身以及財(cái)產(chǎn)安全。水利工程的后期維修與養(yǎng)護(hù)要引起足夠重視，若忽視對(duì)其維護(hù)，使其使用壽命縮短，將會(huì)對(duì)人們的安全造成極大的威脅，給國(guó)家?guī)?lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。所以，相關(guān)水利管理部門(mén)需要強(qiáng)化后期維護(hù)意識(shí)，保證日常巡視，確保水利工程安全。

2、水利工程維修養(yǎng)護(hù)的主要內(nèi)容

2.1 水閘工程養(yǎng)護(hù)

水閘是水利工程的重要組成部分，關(guān)系到水利工程的排水防洪功能的發(fā)揮，且水閘工程的控制設(shè)施基本上都屬于精密的電子設(shè)備，很容易出現(xiàn)各種問(wèn)題，因此，必須要重視水閘的養(yǎng)護(hù)。通常情況下，水閘養(yǎng)護(hù)主要包括啟閉機(jī)、閘門(mén)及相關(guān)機(jī)電設(shè)備部分的維修養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)人員在日常的工作之中要定期檢查發(fā)電機(jī)及自動(dòng)控制設(shè)施，保證水閘能夠正常穩(wěn)定的運(yùn)行。

2.2 水庫(kù)工程養(yǎng)護(hù)

水庫(kù)的主要功能是攔洪蓄水及調(diào)節(jié)水流，是水利工程重要的組成部分，水庫(kù)養(yǎng)護(hù)的主要包括對(duì)護(hù)坡、壩頂、壩下防沖工程和有關(guān)的附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)。日常的養(yǎng)護(hù)工作中要求有關(guān)工作人員要還能夠定期排查水庫(kù)工程的安全隱患，保證水庫(kù)的各組成部分都能夠充分發(fā)揮其作用，如果水庫(kù)有輸水閘門(mén)、泄洪閘，還需要做好啟閉機(jī)、閘門(mén)及有關(guān)機(jī)電設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)。除此之外，還需要定期維修養(yǎng)護(hù)水庫(kù)的自備發(fā)電機(jī)、白蟻防治項(xiàng)目及自動(dòng)化系統(tǒng)，從而保證水庫(kù)的安全。

2.3 灌區(qū)工程養(yǎng)護(hù)

灌區(qū)工程養(yǎng)護(hù)主要包括渠道土方養(yǎng)護(hù)、跌水陡坡養(yǎng)護(hù)、護(hù)渠林養(yǎng)護(hù)、量水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、渠道防滲工程養(yǎng)護(hù)及渠道淤泥清理等幾部分工作內(nèi)容。

2.4 堤防工程養(yǎng)護(hù)

堤防工程的質(zhì)量與安全影響著水利工程功能的發(fā)揮及水利工程周邊地區(qū)的安全，因此必須要重視堤防工程的養(yǎng)護(hù)。一般情況下，堤防工程養(yǎng)護(hù)主要包括堤坡、堤頂及有關(guān)附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)幾部分內(nèi)容，日常的養(yǎng)護(hù)工作中，有關(guān)工作人員要定期排查堤防工程中存在的各種安全隱患，確保消浪結(jié)構(gòu)、防浪墻等部位能夠充分發(fā)揮其作用。除此之外，還需要做好護(hù)堤林、防浪林的養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清理沉淀區(qū)淤泥，避免淤泥過(guò)分堆積，導(dǎo)致水位大幅度上升，影響水利工程的安全性。

3、當(dāng)前我國(guó)水利工程維修與養(yǎng)護(hù)存在的不足

3.1 維護(hù)管理機(jī)制不完善

目前，我國(guó)的水利工程維護(hù)工作主要由相關(guān)行政單位承擔(dān)，各項(xiàng)工作的開(kāi)展都是通過(guò)行政命令來(lái)執(zhí)行，由于行政管理的特殊性質(zhì)，該管理機(jī)制缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，行政單位內(nèi)部護(hù)理人員的養(yǎng)護(hù)意識(shí)比較薄弱，缺乏責(zé)任心。在平時(shí)的維護(hù)工作中，因?yàn)槭艿焦芾淼募s束，所有的程序都需要通過(guò)層層匯報(bào)、傳達(dá)以及執(zhí)行等步驟，這不僅僅會(huì)耽誤較多的維護(hù)時(shí)間，還會(huì)出現(xiàn)無(wú)法達(dá)到規(guī)定的要求，造成水利工程無(wú)法得到有效的維修與養(yǎng)護(hù)，使得水利工程的部分功能無(wú)法發(fā)揮，嚴(yán)重的還會(huì)造成使用壽命縮短。

3.2 相關(guān)水利工程維護(hù)人員素質(zhì)有待提高

由于我國(guó)的水利工程后期維護(hù)由相關(guān)行政單位負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)對(duì)水利工程的維護(hù)與養(yǎng)護(hù)工作不夠重視，在對(duì)專(zhuān)業(yè)人員配置時(shí)顯得不夠?qū)I(yè)，選拔的水利工程維護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平差，同時(shí)還存在缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際維護(hù)與養(yǎng)護(hù)的工作中，更多的只是做作表面工作，無(wú)法發(fā)現(xiàn)更深層、更嚴(yán)重的病害，使得水利工程在使用時(shí)存在較大安全隱患。

3.3 缺乏專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)

我國(guó)水利工程建設(shè)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，起步相對(duì)較晚，在水利工程的后期維修保養(yǎng)技術(shù)缺乏，在對(duì)水利工程實(shí)施維修時(shí)，由于缺乏專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)準(zhǔn)則，使得維護(hù)人員在對(duì)水利工程的整體化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的施工過(guò)程中無(wú)法得到保障。因?yàn)闆](méi)有行業(yè)維護(hù)準(zhǔn)則，維修人員只可以根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)對(duì)其維護(hù)，我國(guó)水利工程眾多，地形復(fù)雜，這就會(huì)出現(xiàn)不同類(lèi)型水利工程，其中設(shè)計(jì)方法不同、材料種類(lèi)各異，如果采取同樣的維修養(yǎng)護(hù)方法，必定會(huì)出現(xiàn)較大的誤差，更為嚴(yán)重的是維修后不起作用還會(huì)引發(fā)其他工程質(zhì)量問(wèn)題。

3.4 人民群眾對(duì)水利工程的維護(hù)意識(shí)淡薄

水利工程建設(shè)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切，不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更為關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全。若要使得水利工程能夠發(fā)揮其作用，只依靠政府職能部門(mén)的管理與維護(hù)是不夠的，還需要水利工程周邊群眾的積極配合，為相關(guān)管理部門(mén)提供幫助。但是，由于宣傳教育工作不到位，許多工程附近的居民對(duì)水利工程的保護(hù)意識(shí)相對(duì)比較薄弱，并未認(rèn)識(shí)到維護(hù)水利設(shè)施的重要性。

4、改進(jìn)水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的相關(guān)對(duì)策

4.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水利工程維修養(yǎng)護(hù)理念

水利工程的維修養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)該緊跟時(shí)代的步伐，不斷的適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。以前，水利工程單位的觀念是只求水利工程前期建設(shè)的質(zhì)量和數(shù)量，而不重視后期的保養(yǎng)和維護(hù)。然而，水利工程的數(shù)量不斷的增加，使用的年限也無(wú)限制拉長(zhǎng)。相關(guān)水利單位，應(yīng)該轉(zhuǎn)變?cè)械囊越ㄔO(shè)為重的思想，將更多的人力物力投入到建成水利工程的維護(hù)中去。從根本上改變水利工程以建為本的思想，既是一種資源的節(jié)約，也是一種觀念的進(jìn)步。

4.2 科學(xué)的水利工程養(yǎng)護(hù)前期規(guī)劃

保證水利工程的有效運(yùn)行，是進(jìn)行工程維修和保養(yǎng)的直接目的。而科學(xué)的水利工程前期方案的編制，是水利工程維修和養(yǎng)護(hù)工作能夠順利進(jìn)行的保證。水利工程的前期方案編制，可以說(shuō)是水利工程維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)該遵守的相關(guān)規(guī)則。此規(guī)則應(yīng)該以上級(jí)的政策為綱要，以節(jié)約納稅人的錢(qián)，以及保障和滿(mǎn)足人民群眾的生活需要為要求。前期的水利工程方案，是對(duì)水利工程養(yǎng)護(hù)的時(shí)間計(jì)劃、資金籌措以及人員調(diào)配做一個(gè)整體性的規(guī)劃。

4.3 善水利工程維修養(yǎng)護(hù)方案的編制

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。有了觀念意識(shí)的形成，就要輔助以相關(guān)的規(guī)章制度，以鞏固和完善。對(duì)于水利工程的維修和保養(yǎng)，應(yīng)該等同于水利工程的建設(shè)，有專(zhuān)門(mén)人員的規(guī)則設(shè)計(jì)。專(zhuān)業(yè)的規(guī)章制度，規(guī)定相關(guān)責(zé)任人，工期地點(diǎn)，質(zhì)量要求，從而給后期的水利工程的維修保養(yǎng)，以一個(gè)先導(dǎo)性的、科學(xué)性的、可用性的規(guī)章制度。

4.4 提升水利工程維修養(yǎng)護(hù)人員的整體素質(zhì)

當(dāng)前水利工程相關(guān)修護(hù)和保養(yǎng)人員的素質(zhì)還有待提高。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面，改進(jìn)水利工程維修保養(yǎng)人員的素質(zhì)。首先，在維修保養(yǎng)人員的招聘選擇上，要提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。要求錄用者，必須具有相關(guān)水利工程建設(shè)的知識(shí)。特別是實(shí)踐操作的環(huán)節(jié)，要給予足夠的重視。最后，在薪水和福利的發(fā)放中，要與員工的付出相匹配。萬(wàn)萬(wàn)不可以做，同吃大鍋飯之事。

總而言之，水利工程的養(yǎng)護(hù)和維修成為了當(dāng)前水利界面臨的難點(diǎn)之一。然而，資金的缺乏，思想觀念的落后，以及人員素質(zhì)的低下，都是現(xiàn)階段水利工程維修和養(yǎng)護(hù)難以遇到的問(wèn)題。相信隨著時(shí)代的發(fā)展，這些問(wèn)題也會(huì)得到逐步的解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]褚峰平.淺析水利工程施工中軟土地基處理技術(shù)要點(diǎn)[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2016，01：81-82.