淺談水利統計工作

喬玉香

【摘要】水利統計工作是水利行業管理的重要基礎手段，既反映了水利行業的發展過程和建設成果，又反映出水利工作的不足和努力方向，為制定水利政策、加強水利管理提供數據參考。為完成新時期水利統計工作，需要樹立創新意識，扎實有序地開展工作，對做好新形勢下的水利統計工作進行一些有益的探索和實踐，較好地發揮參謀助手作用，努力提高統計工作水平。本文從水利統計工作現狀著手，分析了當前水利統計工作存在的問題，探討了新時期水利統計工作的發展思路。

【關鍵詞】水利統計；數據；問題；解決措施

1、當前水利統計工作存在的問題

1.1 對水利統計工作認識不足

領導對統計工作重視不夠，造成統計工作邊緣化，統計員兼職的多，專職的少。一些基層水利統計工作人員對水利統計工作重要性的認識不足，重視程度較低，工作態度不端正，責任心不強，粗枝大葉，馬馬虎虎，對上級布置的任務缺乏深入實際計算和了解，也不進行對比分析，對于一些數據時常粗估冒算、模糊處理。水利統計領導部門平時也不督查，不定期抽查，導致統計工作不能及時、準確、規范、順利地完成。

1.2 基層統計方法和設備落后

在許多地區基層水利統計中，互聯網技術、表格填寫邏輯審核軟件、智能催報系統等未能得到廣泛應用。縣級以下的水利數據收集和匯總還是由人工進行統計，這在極大程度上影響了統計數據的準確性，同時統計效率也十分低下，不能及時上交報表，統計工作的時效性較低。

1.3 高素質統計人才缺乏

縣級以下，基層統計人員的專業知識水平較低，缺乏高素質的專業統計學家。許多統計學家缺乏足夠的專業知識，對統計系統、統計和法律沒有深入的了解，無法準確收集相關的統計數據。在實際工作中，使用不正確和不適當的統計方法進行數據的收集、整理、收集和處理，導致統計數據偏離現實甚至錯誤。

2、新時期水利統計工作的創新措施

2.1 加強領導，全面提高認識

各級水利部門要加強對水利統計工作的領導，要建立和健全統計工作質量保證體系，培養統計人員，樹立質量意識、時效意識、發展意識，從人員、制度及工作環境等方面為統計工作創造良好的條件。水利統計工作是水利事業發展中的一項基礎性工作，是通過搜集、匯總、計算和數據統計來反映事物的面貌與發展規律的，利用統計信息，不僅能對同一事物本身進行定性定量分析，還能對不同事物之間的聯系進行綜合性分析，既可以橫向對比，也可以縱向分析。水利統計能夠全面反映水利事業的發展情況，為水利建設和管理提供有效的數據支持。因此，各級水利部門要全面提高對水利統計工作的認識，把水利統計工作納入到整個水利發展和改革當中去，不斷總結和完善水利統計工作體系，提升統計工作的質量和服務水平。

2.2 科學設計水利統計報表指標

在統計工作中，有部門表、省表、城市表和縣表。定期統計報告和中期統計報告。統計范圍過大或太小、太小、太粗統計內容的統計指標太過簡單太深現象往往存在于統計工作中，不僅浪費人力物力和統計數據，沒有統計在實踐中的意義。設計統計指標必須建立在相應的水資源科學理論基礎上，堅持將需求與可能性相結合的原則，充分利用現有的水利統計資源。在第十八新的《水資源統計管理辦法》規定的水利勘測項目中，應遵循以下原則：凡從各種水質調查中核定的執行數據均可通過調查獲得，不得重復；所有從現有的材料或使用現有的數據處理得到所需的信息，應進行統計調查項目；盡量減少調查頻次，縮小調查規模，降低調查成本。誰能滿足及時調查的需要，應定期進行調查；無法滿足全面調查的需要，應當進行全面調查；開展水利水電工程統計調查，對開展試點工作的必要性、可行性、科學性論證和咨詢，與有關職能組織和基層單位進行必要的合作。

2.3 規范水利工程建設管理工作

規范的水利建設和管理工作為水利統計數據的獲取創造條件。在統計工作中，如要獲取灌區取水量這個指標，這就要求灌區取水工程有標準斷面、有水量計量設施、有計量人員、有計量記錄工作，只有具備了這些條件才能夠獲取取水量這個數值；如要獲取水利工程、水工建筑物的設計參數信息時，就需統計人員查閱水利工程設計檔案，但有時會出現找不到設計、有多個版本設計不知以哪個為準、有設計但里面無所需統計數值的現象。因此，只有水利工程建設配套、規范水利工程管理才能保障基層水利統計工作的順利開展。

2.4 建立水利統計工作考評體系

各項工作在落實領導責任時都強調一級抓一級、層層抓落實，水利統計的開展同樣需要上級水務部門的示范、引導和監督，需要本級水務部門或本級政府統計部門的監督和考核。因此，需建立水利統計工作的考核評價體系，才能使水利統計工作不斷完善發展，使水利統計工作適應水利改革發展的新形勢要求。

2.5 提高水利統計人員綜合素質

統計人員的專業知識水平和對待工作的態度直接關系著工作的成敗。水利統計工作人員必須熟悉了解水利專業知識，能夠理解水利統計各指標的內容、數值獲取方法、數值大小的實際意義，能夠操作計算機統計軟件進行數據錄入、審核、上報。統計人員要加強學習、不斷提高業務工作水平，要重視基層資料的收集工作的質量，做好各部門的組織協調、分工協作，統一成果、資源共享，為水利管理和決策提供可靠依據。統計工作人員在具備專業知識的同時，還要有強烈的責任感和使命感，講究職業道德，堅持統計工作的獨立性。

總之，新時期水利統計工作應采取新思路、新措施和新目標。各級黨委和各級政府要提高統計到戰略高度，扎實工作，開展工作；水利統計部門不斷完善水利創新統計方法，做好信息統計、水利建設和管理的收集和傳播工作，完善各種水利統計更新數據庫，完善信息通報制度，提高水利統計服務水平，為社會主義現代化建設提供更好的服務。

參考文獻：

[1]劉永軍，仲爽.水利統計工作中存在問題及改進措施[J].黑龍江水利科技，2015，43（09）：137-138.

[2]楊光輝.全面提升水利統計工作質量[J].統計與管理，2015，（01）：126.