水庫調度的風險管理模式

楊良廣

【摘要】我國的水庫建設在改革開放以后獲得了重要的發展。但是由于我國水利建設方面還不夠完善，存在很多不確定因素容易導致水庫的調度出現一些風險。因此本文將討論水庫調度風險的相關問題，提出有針對性的的管理措施。水庫調度風險的控制需要多個部門聯合工作，分析風險對于水庫建設的影響，結合當前風險控制的先進理論，針對我國實際的水利狀況，提出自己的思考，希望能夠給相關的管理人員提供借鑒。

【關鍵詞】水庫調度；風險管理；模式

一、研究背景分析

（一）水庫調度概述

水庫調度實際上是針對水庫建設而實行的管理模式。各地用水情況不同，為了全方位滿足人們的用水需求，就要根據工作部門的需要，將水庫每年蓄水的數據和針對今天蓄水做出的預估數據作為主要的參考依據，制定詳細的調度計劃，控制每個水庫的水量，通過蓄水和放水的調整，控制不同水庫的水位狀況。所以說在設計水庫建設的時候，就要及時提出相關的調度方案，并隨著調度工作的展開，不斷的完善相關計劃。實行調度計劃的時候，要考慮到對接水庫的具體情況。

（二）水庫調度發展概述

水庫調度實際上是一個比較龐大的工程，主要涉及了水利和電力等部門。水庫調度能夠幫助社會和經濟實現快速發展，需要一個較為科學和周密的策劃。所以實施水庫調度工作必須要考量當地的實際情況，結合最新技術手段，來解決不同地區的用水需求。

水庫調度問題在國內外研究都有一定的發展，并出現了一些調度的模式和理論，成為業界關注和討論的焦點。當前水庫調度面臨很多風險因素，重要風險來自于每年入庫的徑流量有很大的差別，給工作帶來一定的難度，決策的準確性也受到一定的影響。當前水庫調度工作開展的時候，會將水文預報當做已知的數據來使用。但是這些數據對于水庫調度工作的參考價值還有待商榷，并不是適合所有工作的開展，是一個比較動態的過程。這些復雜的原因增加了水庫調度風險管理的難度。

二、水庫調度風險概述

（一）風險的內涵

風險這個名詞對我們來說并不陌生。風險指的是有可能發生的失敗與損失。風險是一種不利情況的可能概率。比如水庫調度工作中，在計劃和決策階段，如果決策錯誤就會造成工程的損失，成本的失控，無法達到理想的效果等等這就是水庫調度的風險。我們在進行水利相關工作的進程中，要把風險作為一個必須的考量目標，并貫穿全程。

水庫調度的風險指的就是水庫在開展調度工作的時候，不利情況發生的概率，不能完成計劃中的目標和效果。從宏觀角度來看，水庫調度的風險指的是比如水庫蓄水的水位已經遠遠高于預想或者計劃中的水位，脫離了計劃人員的控制，高于或者低于計劃都可以被認為是風險的一種情況。

（二）風險的特點

1 風險的客觀性

風險具有一定的客觀性，也就是說一定條件下是不被人的行為所影響。對于具體的水庫調度工作來說，風險的客觀性就體現在每年的降水量是不受人為控制的，是獨立存在的。所以，相關的工作人員一定要認清楚風險存在的客觀性，不會因為人為的調節而受到控制。在工作計劃和決策的制定過程中就要考慮這些客觀風險對于水庫調度的風險。

2 風險的不利性

風險從普遍意義上來說是損失的一種可能性，它對于工作或者主體的影響基本都是以負面影響居多，主要表現形式可以是經濟的損失，也可能是社會效益的等等情況。對于水庫調度來說，風險的增加很大程度上會讓水庫無法發揮自己的作用，農業灌溉、工業生產用水問題得不到有效解決，水庫的調度無法滿足不同部門們的需求，環境遭到嚴重破壞等等。

（三）風險的類型

1 宏觀風險

風險從兩個角度看，分為了宏觀和微觀兩種類型的風險。宏觀風險指的就是地區、流域甚至國家、全球的風險，是大方面的風險。影響宏觀風險的因素有政治。經濟、環境等其他大的方面，所以宏觀風險是比較難以控制的。

2 微觀風險

微觀風險指的是企業、水庫以及流域管理機構在開發過程中有可能遭遇的風險問題。比如企業選擇投資水庫的調度和建設，有可能收不回付出的成本，或者得不到理想的經濟效益，這就是微觀風險的一種表現。從總體來說，微觀的風險能夠受到人為的控制，是水利人員的主要控制方向。

三、探究水庫調度風險管理模式

筆者根據以上風險，結合當前國內水庫調度的問題，提出了一套DADCA的風險管理模式。主要就是風險識別，風險分析，風險決策，風險控制和風險處理。通過這樣的方式來有效控制水庫調度的相關風險。

（一）風險識別

要做到風險識別，首先要做的就是對風險信息的收集。其中主要包括一些氣象和水文的信息；水庫和電力部門的信息以及本地環境的數據指標等等。重點工作就是要快速全面的收集相關信息，保證提供的信息具備較高的參考價值。根據風險的內容，可以具體劃分為投資風險、水資源調度規劃風險等等。根據這些風險的數據指標來識別相關的風險。比如年降水量明顯減少的情況下，大量的水資源調度可能存在更高的風險。

（二）風險分析

風險分析要講求具體的方法。筆者 提出系統方式，所謂的系統方式就是要站在全局的角度，將風險看做是一個大環境中動態的變化因素。通過研究對于風險有客觀影響的因素與環境進行分析，探究他們之間的關系。建立起科學合理的風險分析制度和系統能夠利用不同的科學方式來解決相關風險，但是實際操作起來可能會有一些困難。

（三）風險決策與風險控制

影響風險決策的因素有很多，比如技術的支持，當前國家下發的相關政策，投資金額的高低等等。除此之外，相關決策人員的水平也是重要的變量因素，而且風險性更高。有很多決策人員缺乏經驗，貿然提出設想，提高了風險發生的概率。筆者認為風險控制是必不可少的重要環節與因素，能夠有效控制住實施過程中的各種風險。風險控制主要包含了一些控制的方式和機構等等。

（四）風險處理

風險處理主要是風險出現以后，采用何種方式來彌補和控制風險帶來的一部分損失，決策者將會采取科學的手法進行相關的處理。比如風險導致的財務和經濟效益的問題；對風險管理過程的分析與研討等等。

參考文獻：

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