淺談水利基建項目竣工財務決算

王艷

摘要：隨著經(jīng)濟發(fā)展的越來越快，水利基建項目的建設規(guī)模也越來越大，從而提高了水利基建項目的經(jīng)濟和社會效益。但是水利基建項目竣工財務決算仍存在著很多問題。為了提高水利基建項目竣工財務決算的有效性，本文分析了水利基建項目竣工財務決算工作的常見現(xiàn)象并且針對問題給出了對策。

關鍵詞：基建項目；財務決算；問題

水利基建項目竣工的財務決算關系到企業(yè)的收益和財務的真實性，同時也是水利建設項目的投資支出的重要依據(jù)，對企業(yè)的發(fā)展有很大的影響。要想使企業(yè)的經(jīng)濟效益提高，企業(yè)管理更加完善，企業(yè)必須注重基建的財務管理。

一、水利基建項目竣工財務決算概述

水利基建項目竣工財務決算工作是對整個水利建設工程建設項目的整體財務情況的一個綜合反映，根據(jù)項目竣工財務決算結(jié)果可以準確顯示出整個項目投資的總支出、結(jié)余資金以及資產(chǎn)總值，是建設單位辦理資產(chǎn)移交以及投資核銷的重要依據(jù)。水利基建項目竣工財務決算工作是基礎建設過程中的重要環(huán)節(jié)。但是在實際水利工程的建設工作中，大部分建設單位將管理工作的重點放在項目本身而忽略了對項目竣工財務決算的控制，這嚴重制約了水利工程項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮，所以在工程建設時，不僅應當加強對建設項目本身的管理，更要提高對竣工財務結(jié)算工作的重視，盡量避免由于財務工作失位導致的資產(chǎn)無法正常移交的情況。在正式進行基建項目竣工財務決算工作之前，就應當做好各方面資料的收集與整理工作，為竣工決算編制工作做基礎。

二、水利基建項目竣工財務決算工作中存在的問題

（一）領導對水利基建項目竣工財務決算不夠重視

一般基建項目的法人只關心工程完成的進度和質(zhì)量，對財務管理不是很重視，只關注工程款前期的投入是否合理，對竣工后財務的決算就看的很輕。竣工財務決算是很重要的，它貫穿了整個工程的前后，從一開始的招標到最后的完成都是需要去整合的，都需要財務參與到其中。而普遍的現(xiàn)象是，每個人只關注自己的工作，對整個的工程流程沒有很了解，這樣到最后財務決算時很困難，導致了財務結(jié)算滯后，出現(xiàn)掛賬的現(xiàn)象，對財務竣工結(jié)算有很大的影響。

（二）水利基建項目沒有健全的人員分配制度和財務管理制度

一些中小的水利基建項目是投資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，水利的主管部門就代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進行了招標投資的工作，水利主管部門只管建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務部門要參加驗收，但是他們并沒有參與其中，只是認為資金到位，結(jié)算時有剩余項目就是成功的。后期項目完成，結(jié)算財務時就會存在很大的問題，造成不好的影響。

水利基建項目財務管理的問題很多，管理人員對財務不重視，財務進出帳記的不及時，如果往來的賬單沒有及時處理，工程就無法正常開展，時間久了，直接影響了財務竣工的結(jié)算。

（三）水利基建項目財務人員稀少

現(xiàn)在社會對體制和編制的要求比較高，事業(yè)單位的門檻也高，就出現(xiàn)了科室人員緊缺，一人頂兩職的現(xiàn)象，往往財務人員沒有專職身份。大部門的水利基建項目的財務人員都是臨時拉來做一下日常的財務工作，應付一下事業(yè)單位，這樣就降低了整體的專業(yè)水平，造成了水利基建的財務管理缺失。沒有專業(yè)的隊伍，業(yè)務人員專業(yè)也不精，也不能給領導出謀劃策，這樣就影響了水利基建項目竣工財務決算，質(zhì)量同時也大打折扣。

三、提升竣工結(jié)算工作效率的措施

（一）領導應加強對竣工財務決算的重視

水利工程是造福百姓的，往往水利基建項目的領導都是政府部門任命的。政府任命時，會考慮到個人能力與品質(zhì)，還會前期培訓，學習水利基本建設的各個流程，其中就包括財務管理。既然是做對社會有意義的事情，領導應該認清自己的責任，合理的安排工作人員，提高工作的專業(yè)素質(zhì)同時也要提高自己的財務管理認識。

（二）完善水利基建項目的人員分配制度和財務管理制度

每個部門都要理清自己的工作，明確自己的工作內(nèi)容。水利主管部門只是輔助業(yè)主工作，不要越級。業(yè)主要明白自己的責任，要對自己的工作負責，做好竣工驗收的工作，把好關，以方便后期財務結(jié)算。

財務管理人員也要對待工作負責，有財務進出帳要及時處理，清楚的記賬，嚴格按照財務的操作流程工作，把好關。后期的竣工結(jié)算也會順利進行的。

（三）加強水利基建項目財務人員的隊伍，提高整體職業(yè)素養(yǎng)

因為體制的改革，許多機關單位招不到專業(yè)的財務人員，了解關于水利項目的工作人員更是少之又少。水利財務的工作人員之前工作幾乎都是會計，會計的工作相對比較簡單明了。對于從事水利工作的人員，應該進行專業(yè)的培訓，包括要學習一下《國有建設單位會計制度》《水利基本建設項目竣工財務決算編制規(guī)程》。并且要專業(yè)的培訓一下水利基建的日常財務核算，財務處理的培訓，使財務人員了解水利工程造價、款項結(jié)算等專業(yè)知識。單位要積極落實人才的培訓，提高財務人員的綜合素質(zhì)。另外，我們應該使基建項目的財務管理工作與其他各個部門的管理工作結(jié)合起來，從根源上掌握整個項目的監(jiān)督和反饋。

四、結(jié)束語

財務管理在水利基建工作中有很重要的作用，也是整個水利基建工作是否按時高效完成的關鍵。領導應該充分認識到財務管理工作的重要性，提高對竣工財務結(jié)算的重視度。只要企業(yè)重視，參與方積極主動的配合，項目管理措施得當，竣工財務決算出現(xiàn)的任何問題都可以得到改觀，我國的水利基建項目財務工作也可以高效的開展了。

參考文獻：

[1]吳偉華.水利工程基建項目竣工財務決算編制及有關問題的處理[J].中國水運（下半月），2012，12（7）：103-104.

[2]陳艷.水利基本建設項目竣工財務決算編制及有關問題的處理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2014（30）：31-32.

（作者單位：南昌市水利規(guī)劃設計院）endprint