馮玲

【摘 要】公廁環衛是城市環衛工作的重點內容之一，直接關系到環境衛生和城市形象。淮南市在城市建設、環境保護、公共衛生等諸多領域做出了很多成績，當前還需要進一步提升城市管理質效，努力提升城市環衛水平，確保淮南市成為環境質量優異型城市。就公廁管理來說，該市應排查摸底、加強養護；定時巡查、保持整潔；明確責任、強化監督；積極引導、培養習慣；提振士氣、強化教育。

【關鍵詞】城市環衛；公共廁所；養護保潔；隊伍管理

前言：

淮南市是長三角經濟協調會成員，合肥經濟圈帶動沿淮、輻射皖北的中心城市及門戶，省委、省政府重點規劃建設的“兩淮一蚌”都市圈核心城市，中部“三基地一樞紐”建設的重點城市，國家主體功能區規劃中的重點開發區域，皖江城市帶承接產業轉移示范區項目支持城市。2017年，淮南市榮獲“第四屆安徽省文明城市”榮譽稱號。近年來，淮南市在城市建設、環境保護、公共衛生等諸多領域做出了很多成績，形成了現代化的城市風貌，優化了城市的投資環境、生活環境。當前，淮南市還需要進一步提升城市管理質效，努力提升城市環衛水平，確保淮南市成為環境質量優異型城市。

公廁環衛是城市環衛工作的重要組成部分。做好公廁環衛工作，有利于為市民提供一個良好的公共環境、有利于促進城市公共衛生。當前淮南全市有各類公廁193座，其中旅游公廁10座、水沖式公廁163座、可移動公廁5座、旱廁15座。淮安市環衛部門在公廁環衛工作中取得了一些成績，基本建立了良好的、高效的公廁環衛管理機制，為市民提供了干凈衛生的用廁環境。然而，為了與城市發展水平相適應、為了打造城市環境衛生名片、為了滿足市民對用廁環境的需求，我們還應繼續提升公廁環衛工作水平。公廁環衛的特殊性在于：公廁環衛中的人力部分占比較高，科技化、智能化、信息化介入不易，作業規范化程度低，不利于管理質效的提升。鑒于此，筆者就未來本市公廁環衛工作的發展提出一些構想，希望對于本市公廁環衛水平的提升有所裨益：

一、排查摸底、加強養護

下階段應對全市范圍內的公廁設備設施情況進行排查摸底、登記在冊，對于發現的問題必須一一予以解決。如存在水龍頭、水箱、節水閥、腳踏閥、隔擋板等設施損壞，應及時維修更換，確保設施完好無損。同時，還要完善養護工作，確保公廁設備設施狀況良好。同時，全市范圍內還要逐步引入新型公廁、環保公廁、逐步淘汰旱廁等落后公廁、逐步更新陳舊的設備設施，以提高全市公廁的裝備科技化程度，為市民用廁環境的提升奠定物質基礎。應著重打造重點區域、重點路段的示范公廁，嘗試引入智能化、數字化管理系統，以此打造城市衛生名片；應鼓勵市民舉報投訴，反映公廁設備設施的運行情況，如發現有人惡意損壞公廁設備設施，應由環衛部門與公安部門建立聯動協作機制，追究違法者的法律責任。

二、定時巡查、保持整潔

為了實現公廁保潔目標，應確立定時巡查制度，發現問題及時采取保潔措施，做到隨臟隨保潔，力爭達到“六無五凈”標準，即達到蹲臺便槽無雜物、公廁內外無亂貼、亂畫、亂堆亂放、定期消毒無蠅蛆、廁內無明顯臭味、下水無堵塞、廁內無灰網；地面凈、蹲臺凈、門窗凈、小便池凈、周圍環境凈。具體還可以根據公廁環衛的總體要求，針對不同區域、不同路段，為公廁保潔水平提出不同的要求，如旅游區域的公廁保潔水平應更高，以應對旅游區域用廁頻率高、人流量大等壓力，且做好旅游區域公廁環衛工作能夠更好地向游客展現本市的環衛水平和城市形象。

三、明確責任、強化監督

公廁環衛工作的完善還必須明確責任、強化監督。應完善公廁保潔規范制度，從傳統的人工保潔等人力依賴型機制轉變為智能化、數字化管理機制，強調信息技術在公廁管理中的運用；應進一步強化“責任到人”的管理機制，要求保潔人員做到不懈怠、不放松、不延時、不畏難，以提高公廁保潔質量為己任；應通過“明查+暗訪”為主要形式的公廁保潔日常監督巡查機制，以此實現發現問題及時整改、拖延整改一律追責的監督目標；應在公廁環衛管理中確立詳細的量化標準考核體系，以量化考核的方式促進保潔人員責任意識的強化，同時以量化考核的方式提高公廁保潔水平，確保公廁衛生無死角，實現公廁環衛的精細化管理；應確立公眾監督機制，設置監督熱線電話，引導和鼓勵市民對公廁環境進行監督，以群眾監督的方式全面提高公廁環衛工作監督水平，從而更有利于我們發現公廁環衛工作中存在的問題。

四、積極引導、培養習慣

公廁環衛工作的優化，離不開市民的支持。如果市民存在不文明用廁行為，那么必然會給公廁環衛工作帶來很多負擔，同時也會惡化公廁衛生環境。這就需要我們在公廁環衛工作中同時做好引導工作，培養市民良好的用廁習慣。應在公廁中布置溫馨的提醒牌，提醒牌文字應生動、活潑、接地氣，避免呆板、生硬，使之富有教育意義，以此指引市民文明用廁；應倡導市民愛護公廁環境，在媒體上嘗試投放公益廣告，引導市民杜絕不文明用廁行為，形成良好的用廁氛圍。

五、提振士氣、強化教育

公廁環衛水平在很大程度上取決環衛工人的能力、思想和境界。我市公廁環衛人員在城市環衛工作中承擔了大量的臟、累、苦的工作，為城市環境衛生作出了很多貢獻，他們應得到尊重和尊敬。新時期做好公廁環衛工作，提升公廁環衛水平，還需要提振環衛工人隊伍的士氣，加強對環衛工人隊伍的思想教育。應加強公廁環衛工人的技能學習，打造一支業務精良、經驗豐富的公廁環衛人員隊伍；應對敬業努力的公廁環衛工人進行物質和精神上的獎勵和表彰；應對公廁環衛工人隊伍進行思想教育，不斷鞏固其學習意識、責任意識、奉獻意識；應加強對公廁環衛工人隊伍的人文關懷，傾聽他們的心聲，了解他們的需求，給予他們最大的尊重和關愛，使他們在崗位工作中充滿動力。

總之，公廁環衛是城市環衛的重中之重，直接關系到城市環衛水平。淮南市公廁環衛工作已經取得了些許成績，但是將來還需要不斷完善管理，建立高效化、精細化的管理體系，以此不斷提高管理水平，建設良好的公共用廁環境，服務于市民。我們相信，只要秉持科學發展觀、群眾路線等精神理念，本著問題意識、堅持問題導向，善于認識到當前存在的不足，我們一定能夠不斷提升本市公廁環衛工作水平，以更好的形象、更好的質量、更好的服務，接受市民的檢驗。

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