提高高鐵列車調度員應急處置能力的思考和建議

黃啟翼

【摘 要】近年來，廣鐵集團有大量的高速鐵路、客運專線及城際鐵路的不斷投入使用，“和諧號”系列動車組列車已成為旅客運輸的重要工具，其快速、便捷和舒適的特點，越來越受到廣大旅客的歡迎。但隨著運營里程的延長和動車組開行數量的增多，各種突發事件也時有發生，對旅客的乘坐舒適性、正常出行和列車的運行安全都將帶來不良影響。迅速、正確處置各種突發事件，避免安全風險，減少社會影響，正日益成為鐵路系統的工作重點，也是衡量鐵路水平的重要標尺。本文通過結合高鐵調度應急處置的特點，分析應急處置的培訓管理工作現狀及不足，提出改善培訓和管理方式的方向和具體措施，以期高鐵調度員能迅速掌握關鍵技能，保障應急處置的調度安全

【關鍵詞】高鐵；安全；列車調度員；應急處置；思考建議

高速鐵路行車調度指揮模式從傳統既有線調度指揮模式轉變為集指揮者與執行者于一身。通過調度集中系統，信號開放、道岔轉換和進路排列均按列車調度員下達的列車運行計劃自動進行，列車憑車載信號運行。列車調度員除擔當本身的職責外，還兼有車站值班員、信號員、調車領導人職責，在CTC控制區域內所有的行車設備操作、調度命令發布及交付、設備故障登銷記、行車閉塞辦理和進路排列等工作均由列車調度員直接辦理，并直接向司機等行車人員發出列車運行指令。正常情況下高速鐵路調度集中系統使調度員的勞動強度大大降低，列車按計劃自動運行。然而，自然災害、設備、人員等帶來的非正常事件對高速鐵路正常運營產生巨大的影響。高速鐵路高速度、高密度、高要求和新技術、新設備的不斷投入使用，以及旅客維權意識的迅速提高對調度指揮提出了新的嚴峻挑戰。特別是在設備故障的非正常條件下對調度員的應急處置有了更高的要求。確保實現高鐵調度安全萬無一失和列車運輸秩序快速恢復的雙重目標，是目前我們面臨的一個重要問題。列車調度員的應急處置能力是確保高鐵運輸安全的首要任務。從高鐵列車調度員自身角度出發，著眼與自身業務能力、作業規范和自身素質的強化，全面提高自身應急處置能力，確保高鐵運輸安全工作穩步進行，為我國高速鐵路的快速發展打下堅實的基礎。

一、動車組突發事件分類

引起動車組突發事件的因素有很多方面，大致分類有以下幾種。

（一）高鐵設備故障

高鐵設備故障主要是指和高鐵運行有關的設備發生故障，常見的有：供電系統跳閘、網壓不穩定無法提供電力；工務系統線路不符合運行要求；電務系統ATP故障、通信信號中斷無法正常指揮行車；車輛系統動車組本身牽引、制動系統出現故障等，這些都會打亂正常的行車秩序。

（二）自然災害惡劣天氣影響

地震、臺風會直接導致動車組的停開；洪水、泥石流則可能沖垮線路，中斷行車。惡劣氣候也會帶來不同程度的影響，低溫會凍住動車組的上水口和吸污口；大霧天氣易使接觸網和受電弓產生拉弧，損壞網和弓；而冰雪的影響則是多重和持續的，線路上的冰雪被運行的動車組卷起易對動車組的玻璃和車底部件造成損傷，有時還會打壞軌邊的工務、電務設備，而被卷入車底的積雪凍結后難以融化，對列車的運行品質和安全有很大的隱患，對動車組的檢修也有很大的影響，嚴重時甚至影響正常檢修進度，進而打亂次日的出庫上線計劃。

（三）其他原因

影響動車組運行的原因還有很多，如為了確保安全，鐵路部門對線路進行了全封閉管理，但在一些未封閉的區域甚至是已封閉的線路上仍有人員和動物的進入，直接影響到列車的安全運行。由于旅客對于高速動車組列車上嚴禁吸煙的警示不甚了解或是置若罔聞而造成的緊急停車事件也時有發生。近年來，還發生過多次路外的機動車、電線桿網等異物侵入鐵路從而影響行車安全的情況。

二、高鐵應急處置的特點

（一）反應時間短

由于動車組列車運行速度相當快，速度310km/h的列車一秒鐘就向前跑了86m，速度250km/h的列車一秒鐘就向前跑了69m，速度200km/h的列車一秒鐘就向前跑了55m，相對普速鐵路而言，高鐵的應急處置留給調度員反應的時間很短，出現非正常情況時，調度員必須準確判斷，果斷處理，每一次的故障處置最開始的幾分鐘往往是最關鍵的。

（二）故障處理人員趕赴現場耗時長

高速鐵路區段，因為設備的高可靠性，設備管理單位配備人員較少，城際鐵路的很多車站都是無人站。一旦發生非正常情況時，人員配備少的矛盾就暴露出來，作業人員趕赴現場處理故障耗時比較長。

（三）調度命令發布不規范

調度命令是調度員的生命線，能否正確及時的發布調度命令直接關系到調度指揮安全。在高速鐵路CTC區段，列車調度員的調度命令直接通過無線傳送系統下發給司機，在應急處置的實際工作中，由于時間緊迫、責任心不強等各種原因，調度命令內容錯誤、錯傳漏傳調度命令等現象仍時有發生，給調度安全帶來較大的隱患。

（四）協同能力不強

應急事件發生時，經常出現應急處置組織環節不明、關鍵節點把握不準、信息通報傳遞不暢、現場處理較為忙亂等現象。特別是列車大面積晚點后對現場車站通報和協調組織方面有待進一步提高，防止客運站錯放、遲放旅客，不僅耽誤列車運行，更容易引起旅客轉乘安全問題。

例如：在X次因動車組故障需啟用X站熱備動車組擔當后續圖定交路，因列車調度員和客運調度員對現場作業人員沒有及時布置清楚，造成車站工作人員沒有提前做好準備，盲目等待調度命令后才組織旅客換乘，影響本列始發晚點。

（五）業務素質不過硬

高速鐵路對列車調度員的綜合素質有較高的要求，過硬的業務素質是保證調度安全的前提條件。高速鐵路調度員大多是從既有線調度崗位人員中選拔出來的，由于培訓時間短、采用傳統的師帶徒學習等因素，部分調度員對新技術、新設備接受能力較差，自我學習能力不強，在應急處置時受到一定的局限，難以準確把握設備故障后的放行列車條件，如處理不當很可能瞬間就會發生事故。endprint

（六）處置難度高

廣鐵集團管內的動車組都是采用動力分散型牽引模式，即動車組的動力分散在多個車廂，這樣動車組在日常應用中都是各個車廂固定連接在一起的，在線路上無法像傳統客車那樣分部運行，需要救援時必須整列移動，給救援提出了更高的要求。而且動車組車型多，不同車型的動車組定員不一樣，這也給更換故障車帶來很多

（七）社會影響大

乘坐高速鐵路動車組出行的旅客是為了享受更為舒適和迅捷的服務，旅客對高速鐵路有著更高的要求和關注度，一旦發生突發事件勢必對旅客的出行造成不便，甚至造成傷害，社會影響也將迅速擴散。

三、強化高鐵調度安全的措施

（一）強化調度安全基礎管理

從高鐵調度員的選拔培養做起，強化高鐵調度員的安全培訓教育工作，安全基礎工作是調度指揮的立身之本，日常培訓工作在注重規章理論學習的同時，著重提高調度員的設備操作和應急處理能力。進一步提高列車調度員的安全責任意識，時刻牢記所承擔的責任和使命，堅持安全第一的原則，情況不明時堅決扣停列車。讓作業標準化成為工作的習慣，恪守勞動紀律和作業紀律。廣鐵集團安監部門頒布的《觸碰高鐵和客車安全紅線崗位退出管理辦法》和調度所內部制定的行車指揮八項紀律、兩條生命線一條底線等規定，通過給調度行為劃紅線，確定安全邊界，讓調度員清楚哪些是不被允許的，哪些是必須遵守的行為，其中涉及應急處置的有：

嚴禁觸碰的情形：高鐵發生列車占用丟失、線路設備故障、接觸網倒桿塌網、異物侵限報警等問題，未按規定處理放行動車組列車的。高鐵未按規定設置限速放行動車組列車的。不具備放行列車條件冒險放行客車的。

必須遵守的紀律：接到和發現違紀行車安全存在安全隱患的信息，立即扣停列車。接到現場反映設備故障危及行車安全要點搶修時，立即扣車給點。發生非正常情況造成列車停車，立即扣停影響范圍內的后續列車。遇非正常情況處理完畢，確認具備放車條件，經值班（副）主任同意后方可放行列車。作為限速和行車憑證的調度命令，嚴禁錯漏重要事項。嚴禁擅自要求現場修改《運統-46》登記內容。接到安全信息必須立即處理、匯報，遇非正常情況必須嚴格執行“一停、二報、三查、四處置”的原則。

（二）完善非正常行車組織預案

高速鐵路列車密度大、運行速度快，受天氣、設備影響較大，非正常行車時調度指揮考慮不周將會對運輸安全造成直接威脅，因此必須制定各種非正常行車組織預案，并經常進行各種場景的演練，以豐富調度員的應急處置能力，做到應急有備。廣鐵集團調度所制定的《高鐵列車調度員應急作業指導書》是客專調度室編寫的為高鐵調度員提供在各種非正常情況下詳細處置流程的電子書，分為六大章。具體有列車進路操作6條，常用基本作業10條，惡劣天氣行車18條，工電務設備故障17條，供電車輛設備故障19條、其他應急處理12條，應急指導書順序列舉處置的關鍵步驟，以及在執行各項步驟是的風險控制點，基本涵蓋了各種典型突發事件，在實踐中得到了良好檢驗，對調度應急處置起到良好的指導作用。

（三）規范調度命令的發布工作

在突發狀況下，往往需要調度員立即給司機發布口頭指示和調度命令，而口頭指示由于現場情況復雜多變、調度員口頭用語習慣、發音標準程度、司機的理解方式等不同而導致效果各異，這些都會信息傳遞過程中的失真，特別是口頭指示涉及到限速和停車時，存在嚴重的安全隱患。在高速鐵路應急處置中，限速及作為行車憑證的調度命令居多，這些命令都是很關鍵的，直接關系到安全問題。因此要加強調度命令發布的管理工作，百分之百檢查調度命令，考核調度命令發布的質量，臺上盯控人員要及時糾正出現的錯誤與漏洞。高鐵調度員要鍛煉在各種緊急情況下正確發布調度命令的能力，確保調度命令正確、完整、清晰，杜絕把不安全因素通過調度命令帶到行車工作中。

（四）強化聯防互控制度和聯勞協作

建立高鐵調度員“自控”、主調與助調“互控”、相鄰調度臺間及調度各工種間“他控”的三級控制制度，各級安全管理人員要對關鍵時間、關鍵地點、關鍵作業實行重點卡控，形成調度指揮的全過程控制。此外，高鐵調度員要經常深入現場，實地考察，掌握管轄區段的技術設備和作業過程，這樣才能更好的指揮，更好的服務現場。

（五）加強應急演練提高業務素質

高鐵調度員業務素質的高低，直接影響著應急處置中安全能否保證。要積極開展高鐵調度員的技術業務學習和應急演練活動，在日常學習中既要有規章方面的內容，還須有實作技能的演練；既要有安全防止事故的經驗，也要有安全事故案例的分析。日常業務學習要注重適用性和針對性，定期考核學習效果；實行崗前模擬仿真演練，聯調聯試期間調度員要提前介入、提前了解；經常帶問題下現場，了解所轄區段人、車、環境、設備狀況，在行車指揮中做到得心應手。

在正常情況下，高鐵調度員不要進行任何操作，僅進行運行盯控。因此，應急處置是高鐵調度員的薄弱環節，雖然每個月都進行設備操作及應急處置的演練，但從數次應急救援實際來看，還是存在不少問題。應急處置場景考評、操作演練雖然能檢測調度員對設備的操作水平和整個流程的把控程度，卻也給了調度員“這只是演習”的心理暗示。無法真實地模擬設備故障時的緊張氣氛和工作環境。適時對調度員的崗位進行輪換，樞紐地區臺和區段衛星臺輪換，CTCS-3調度臺與CTCS-2調度臺輪換，讓調度員保持對不同設備的了解、應急處置流程的熟悉和心理上的準備。這樣才能在真正出了非正常情況時盡可能地保住安全。

（六）優化作業方法

《行車設備檢查登記簿》是行車設備施工、維修、檢查、故障處理辦理有關登銷記的原始記錄。《行車設備檢查登記簿》電子化可以拋棄傳統繁瑣的手寫、簽名、蓋章等過程，通過簡單的點擊按鈕選取模板等方式就能完成登銷記操作，比傳統的手工作業方式具有作業過程更規范、差錯率低、便于分析總結等特點，能更大限度提高登銷記的效率適應高速鐵路設備故障后的應急處置工作。

（七）成立應急處置小組

發生非正常情況時應合署辦公，及時啟動應急處置預案，正確指導調度人員應急救援組織、行車指揮、列車調整工作。要全面及時梳理、完善各種應急處置預案、救援管理辦法，形成系統、完整、準確、一致的預案，以安全、快速、高效的應急處置，在確保調度安全的同時，滿足高鐵對運行秩序的高要求。

四、結束語

完善動車組預警系統，提高預防和處置動車組突發事件的能力，建立高效的聯動機制，可以最大程度地預防突發事件的發生，減少事件造成的危害和影響，確保應急處置的安全是一項長期而細致的工作。需要我們以一種如履薄冰的態度去認真對待每一個環節，預想到每一步可能遇到的意外情況，在處置講程序，步步按標準的情況下，對自己提出更高的要求。對高鐵應急處置的培訓和管理工作，不能止步于當前已做的工作，要以提高高鐵調度員的應急處置的能力為出發點，不間斷進行全方位思考，從設備的安全隱患防控、非正常行車的組織，到高鐵人員的培訓，以及高鐵管理制度的修訂方面入手，循環提升保障安全的水平，確保動車組以最優的狀態服務運輸、服務旅客、服務國家經濟社會發展全局。

【參考文獻】

1. 中國鐵路總公司.高速鐵路行車組織基礎[M]. 北京：中國鐵道出版社，2014.

2. 中國鐵路總公司.高速鐵路案例選編[M]. 北京：中國鐵道出版社，2014.endprint