事業單位財會內控管理薄弱環節問題及改善措施

李瑞蘭

[摘 要]隨著社會經濟的快速發展，我國事業單位發展得越來越好。在事業單位中，財會管理的好與壞對于一個單位的發展具有決定性作用。近些年來，我國事業單位的經營越來越完善，財會內控管理顯得尤為重要。以下文章重點分析一下事業單位財會內控管理中存在哪些薄弱環節以及應該采取哪些措施進行改善。

[關鍵詞]事業單位；財會內控管理；薄弱環節問題；改善措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.28.206

事業單位的財會內控管理是根據我國相關法律規定對事業單位內部的財產進行合理的規劃、審核、計算成本和控制監督等，事業單位的財產也是國有資產的重要組成部分。管理好事業單位的內部財務，使事業單位在構建和諧社會、促進社會經濟持續發展方面發揮重大作用，可以說這是事業單位必須履行的重要職責，也是必須做好的一項重要工作。

1 事業單位財會內控管理薄弱環節中出現的問題

1.1 事業單位財會內控管理體系不完善

在事業單位的財務管理中，需要專業的財會人員對事業單位的財產進行分類管理，在此過程中財會管理人員會形成一個互相之間緊密聯系、互相協作的財會內控管理體系。若想在事業單位中形成一套運行良好的財會內控管理體系，需要對此做出巨大的努力，很多事業單位中都存在財會管理混亂的問題，在事業單位的正常運行過程中，存在很多其他部門與財會部門工作關系混亂的情況，在這種工作環境混亂的情況下很容易導致事業單位財會內控管理人員的工作質量下降，工作效率不高，影響財會內控管理的工作后續展開情況和以后的發展，也不利于事業單位的財務積累，為事業單位的內部運營埋下隱患。

1.2 事業單位財會內控管理意識薄弱

近年來，事業單位內部財產雖然總額上升，但是長期以來內部財務管理的模式并沒有太大的改觀。很多事業單位并沒有很重視對單位財會人員的固定資產管理學習培訓，導致事業單位的很多職工對于內部財務管理工作的認識不夠，意識比較薄弱，就會覺得單位資產的管理與自己無關，這些都是單位領導和財會關心的事情，而領導往往忙于行政，常常忽略對內部財產的運營管理，所以內部財產一些流失、浪費的現象也是時有發生的。

1.3 事業單位內部財產管理手段落后

社會越來越發達，隨著事業單位規模的日益龐大，對于資產數目的統計也是重中之重，很多事業單位統計資產的時候只能用流水號來記錄，久而久之，這種落后的管理方式自然跟不上目前社會對事業單位內部財務管理的需求。比如，某天領導想要調查某件設備的數量、存放地使用年限，以及用不用考慮更新設備等問題的時候，這種管理方式顯然不能快速地顯示所需的資料，大多數事業單位缺乏有效的管理機構，一般都是辦公室、業務科室、后勤部門等部門只管理自己的固定財產，但是沒有一個專門的部門對事業單位內部財務進行協調運轉，高效利用。這些都是內部財務管理手段落后的弊端。

1.4 事業單位內部財務管理中存在對資產保管不力、處置不規范的問題

事業單位的內部財產一般都是由國家財政撥款或者國有資產創收收益購置的，它不是經營性財產，沒有成本，不計盈虧，事業單位各個部門之間無償使用。在這種各個部門之間相互調劑使用的過程中，難免會出現由于使用、保管不力造成的設備非正常損壞、閑置、流失等現象。固定資產的報廢處置也不夠規范，有的設備賬單上還存在，但是實際上已經達到報廢標準；有的單位出售設備不做申報、不做評估、不公開，因此形成了管理漏洞。

2 針對事業單位財會內控管理薄弱環節問題做出的改善措施

2.1 完善事業單位內部財產管理體系

在對事業單位內部財務進行統計審核的過程中，若想將內部財務整理得有條不紊，條縷清晰，就需要對事業單位內部財務管理體系進行徹底性的整頓，以便將來在事業單位財務管理的過程中能夠做到賬目清晰，完全清楚單位每一筆財務的去處，對事業單位內部財務管理體系做好完善工作有利于事業單位的正常運行和良好發展。

2.2 增強事業單位財會內控管理意識

首先事業單位的領導要充分意識到一個單位的內部財務如果管理到位的話，這不僅對于自身的發展、經營有穩定的經濟支持，對公共服務工作的進行也有保障和推動作用。單位領導要起好帶頭作用，在思想上重視事業單位內部財務管理工作，更要在行動上體現出來，要進一步地完善好相關各項工作的制度并且做好落實工作。當然，做好內部財務管理工作只靠領導少數人的力量是遠遠不夠的，工作人員應積極參與到單位組織的內部財務管理培訓中去，在日常工作中嚴格遵守相關的管理制度與規定，做到自覺地參與到內部財務的管理中去，增加內部財務的效益，提升事業單位的經濟效益和社會效益。

2.3 利用信息化手段不斷提升事業單位固定資產管理水平

隨著事業單位內部財產規模的日益龐大，顯然，使用舊有的管理手段已經不能滿足內部財產的管理需求，因此我們應該結合當今我們所處的信息化時代，讓管理手段跟上社會進步的腳步。首先，應該徹底性地盤查一下內部財產的總額，按照具體的分類標準將資產明細化，這樣就可以很明朗地搜尋到內部財產的各個類別及各個類別的具體數目和內容，然后結合社會化、網絡化的辦公軟件建立一個內部財產管理系統，實現使用部門與管理部門的信息互動，這樣就可以隨時隨地在網上了解到資產信息。當然對于內部財產信息的保密工作也得做好，還有對于管理人員能力的要求也很重要，堅決杜絕無證上崗現象，提高管理人員的綜合能力，提高固定資產管理的工作效率與質量，更加科學化地管理事業單位內部財產。

2.4 加強內部監察力度，完善內部財產管理制度，規范資產管理行為

建立科學有效的監查機制，使事業單位內部財產管理內部有條不紊地進行，提高內部財產的使用率，能很大程度上減少內部財產流失、浪費等現象的發生，事業單位必須加強內部監察力度，保證管理制度能夠得到很好的落實，使內部財產管理工作做到高效性。對于資產管理情況，必要時可以對內部財產做一個徹底性的盤點，從中發掘其中存在的問題和缺陷，對這些缺陷展開針對性的補救。保證事業單位內部財產管理工作更好地開展。要想提高內部財產的管理水平，事業單位應該根據相應的國家法律法規，再結合自身的情況制定出一套適合自己單位的科學性制度來，比如單位人員離崗時要先統計清楚他手里管理的所有資產，先辦好移交工作再辦理離職手續，從而規范資產管理行為。

3 結 論

綜上分析了這么多，我們可以感受到事業單位內部財產管理工作是一份冗長繁雜的工作，要想把這份工作做好，既需要領導的重視，也需要職工的配合，結合提出的改進措施一步一個腳印地把工作做好，使事業單位能夠井然有序地運行。當然，管理工作的人選也是極其重要的，一定要選拔出業務能力強、對工作認真負責的人來擔任這份工作。只要大家相互配合相互支持就一定能把這份工作做好，使事業單位財會內控管理工作穩定運行，為社會公共服務事業的健康發展做好堅厚的物質后盾。

參考文獻：

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