水利水電工程質量控制初步探析

韓卓雄　+黨祥

摘 要：工程質量控制就是為了達到預期質量目標，通過一系列糾偏措施和活動，涉及人、機械、材料、環境、方法等各個環節與方面。水利水電工程往往投資大，隱蔽部位多，返工代價較高，應以預防為主，積極調動各參建方質量控制積極性，同時注意質量、投資與進度的有機結合。

關鍵詞：質量管理；多方動員；第三方檢測；合同管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.20.097

水利水電工程是一個比較復雜、比較系統的工程，是關乎國計民生的重點工程，工程質量的優劣影響是巨大的。工程質量是工程建設的根本，是決定項目建設成敗的關鍵。由于水利水電工程涉及面廣、跨度大、建設周期長、投資大、施工工藝復雜以及施工環境多變等特點，使得水利水電工程質量控制任務格外復雜且繁重，因此，加強水利水電工程質量管理是具有非常大的現實意義。

1 水利水電工程質量控制概況

“百年大計，質量第一”和“質量管理，預防為主”是貫徹我國工程質量管理的總方針。工程質量控制就是為了達到預期質量要求、目標，通過認真規劃、不斷檢查，及時采取必要的糾偏措施等作業和活動。利用工程質量控制，解決工程建設中發生的質量最優策劃、糾偏措施及正確評價工程質量水平等問題，以實現保證和提高工程質量的目的。

相對于投資和進度的可量化管理，工程質量驗收只有優良、合格以及不合格三種結論，雖然大多工程都提出爭取獲得“魯班獎”、“大禹獎”，但在實施中缺乏相應的質量管理細則。近年來，我國大力發展公路、鐵路等基礎建設，在水利方面確定了172項節水供水重大水利工程，國家對質量控制愈加重視，工程建設質量管理機制也逐漸走向標準化、規范化。

2 加強參建方質量控制觀念

工程建設中往往有多方參與，管理層次比較多，關系較為復雜，涉及建設、施工、材料供應和監理等多方單位，存在各種錯綜復雜的利益關系、管理理念。建設方作為工程建設的主導者，應高效集中各參建方的優勢資源，動員一切可以利用的力量，以實現工程質量控制優良的目標。

2.1 強化設計方龍頭作用

水利水電工程設計是在工程建設過程中起龍頭作用，是工程質量控制的重中之重，也是質量控制的根本所在，設計直接決定了工程質量及經濟效益。設計方從最初的項目建議書開始就應積極主動參與質量管理，明確施質量控制的基本目標，建立健全設計圖紙審核及相關質量保證制度和體系。在工程實施階段，設計方還應派出設計代表，隨時跟蹤現場施工情況，加強與設計負責人交流溝通，及時處理變更、調整供圖計劃，滿足現場施工需求。為確保水利水電工程達到優良標準，設計單位還應成立自己專家組，充分發揮老專家和各專業骨干力量，為工程設計提供強大的技術支撐。

2.2 嚴格執行工程建設招標投制度

招標投標制度能夠提高各施工意向方的競爭意識，有利于甲方選擇綜合實力強，相關經驗豐富的施工單位，確保工程質量。

招標人應編制科學合理的招標文件， 招標方案的制作關系到甲方對工程建設的基本要求以及對施工方綜合能力的選擇，在不違背相關法律法規的前提下，根據水利水電工程技術、經濟特點加權后制定。評標時，應采用綜合評分法，引入權值概念，組織專家細致深入的審核評估，使評標結果更科學。完善健全相關制度，建立中標價復核制，防止惡意低價競爭的產生，規范建設市場秩序。

加強招投標工作可在前期對工程質量形成良好的開端，再加上施工過程中的嚴格管理，勢必起到事半功倍的效果，提高工程質量。

2.3 加強原材料質量控制

原材料是工程質量的重要因素，原材料質量不過關，再努力也只是徒勞。首先，監理公司應建立監理試驗室，其次施工方也要建立自己的試驗室，甲方還可聘用第三方檢測公司再成立試驗室。各參建方試驗室均可進行原材料和建筑物實體檢測及試驗。通過自檢、抽檢和平行檢測等手段進行檢測試驗。

質量驗收小組按照法規規范要求，嚴格把關，凡運至施工現場的原材料、半成品或構配件，審核其是否符合相關規范及要求。施工承包單位按規定進行檢驗，并向監理方提出檢驗或者試驗報告，經監理方審查并確認后，方準進場。凡是無產品合格證明或檢測不合格的原材料，一律不得進場。

2.4 引入第三方檢測

目前建設現場的檢測單位多為施工企業下設機構，往往容易受到上級單位行政干預，影響公正性。同時，當出現錯誤、虛假檢測數據報告時，很難獨立承擔相關法律責任。所以，引入第三方質量檢測機構是工程建設質量管理的一大突破，也是質量管理與國際接軌的重要體現。

水利水電第三方質量檢測其本質就是為建設單位提供技術服務，避免與施工單位有隸屬或其他經濟利益關系，其本身具有很強的專業性，具備必要的檢測資質、儀器設備和相關的人員技術，熟悉《建設工程質量檢測管理辦法》、《水利工程質量檢測管理規定》和其他相關法規規范。另外，第三方檢測機構針對具體工程應提供與之相匹配的檢測設備、專業技術人員，確保檢測成果的科學性和針對性，更好的為建設管理方提供可靠的決策依據。目前，廣東省在省屬水利水電工程中開展了百分之百第三方檢測試驗試點工作，取得了良好效果，值得在行業內推廣。

3 結語

質量控制是水利水電工程建設管理中一項極為重要的任務，由于水利水電工程的自身特點，使得工程質量控制任務復雜且繁重。實施質量控制除建設方和監理方外，還必須調動其他參建方的積極性，熟練理解和運用合同中有關“質量控制”的條款。質量控制受投資、進度的制約，三者對立又統一，在水利水電工程建設過程中，必須正確處理三者之間的關系，達到最優目標。

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作者簡介：韓卓雄（1985-），男，湖北武漢人，碩士研究生，工程師，從事水利水電工程質量與投資管理工作。endprint