山西省各地市可持續發展水平評價研究

李卓然

[摘 要]山西省是全國資源大省，煤炭、鋼鐵、焦炭、冶金和電力等傳統產業，共同占全省工業總值的70%以上。但是目前煤炭、鋼鐵等行業產能過剩，山西省經濟發展受到較大影響，必須實行可持續發展戰略，扭轉經濟增速下降的情況。文章運用主成分分析法，把山西省各地市可持續發展水平分為四個等級。通過分析每一發展等級地市的不同特點，有針對性地提出了發展建議，對于山西省進一步制定可持續發展政策有一定的借鑒意義。

[關鍵詞]山西省；可持續發展水平；主成分分析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.28.037

1 引 言

隨著煤炭、鋼鐵等產業去產能的開始，山西省經濟受到比較大的影響，發展減速。而山西省作為中部的資源大省，其轉型對于我國當前供給側改革有著十分重大的戰略意義。但是由于山西省各地市可持續發展水平不同，轉型過程中需要因地制宜地實施更有針對性的政策。這樣才能更好地提高全省可持續發展水平，使經濟、社會、生態環境等方面協調發展，激發發展潛力，重振經濟活力。

文章選用主成分分析法對山西省各地市可持續發展水平進行分析研究，為未來更有針對性地執行細分化政策提供了實踐依據。同時針對不同發展水平的地市提出可行的政策建議，這對于更有效率地實現全省的可持續發展有一定借鑒意義。

2 研究方法與評價指標體系的構建

文章采用主成分分析法進行研究。主成分分析法的基本思想，是將多個變量通過線性變換以選出少數幾個綜合變量的一種數據降維方法。研究如何通過少數幾個主分量（即原始變量的線性組合）來解釋多變量的方差-協方差結果。由此，對于變量較多的復雜問題，只需考慮少數幾個主成分，既不丟掉原始數據的主要信息，又避開了變量之間共線性的問題，提高了分析效率。

文章的研究數據主要來源于《山西統計年鑒2015》、山西省統計信息網以及山西省各地市國民經濟和社會發展統計公報。

文章在參考國內外相關文獻并結合實際情況的基礎上，從經濟發展水平、社會發展水平、資源環境發展水平和科教發展水平四個方面，選取了16項指標，建立起了地市可持續發展水平評價指標體系（見表1）。

3 山西省各地市可持續發展水平的主成分分析

運用SPSS軟件對表1的16個二級指標進行主成分分析，得到主成分特征根、方差貢獻率和累計貢獻率。根據主成分分析法提取公因子的原則，取特征值大于 1的前四個主成分，其累計方差貢獻率達到了82.857%，反映了原指標的大部分信息。因此可以將這四個指標作為評價山西省各地市可持續發展水平的新的綜合指標。

根據表2前四個主成分載荷矩陣，可以看出，第一主成分在X16、X5、X6和X1上的載荷量絕對值較大，反映的主要是城市的科技和經濟發展水平。第二主成分在X2，X7，X3和X9上的載荷量絕對值較大，反映的主要是城市的產業結構。第三主成分在X11，X9，X8和X4上的載荷量絕對值較大，反映的主要是城市的基礎設施建設和社會保障水平。第四主成分在X14上的載荷量絕對值較大，反映的主要是對教育的重視程度。

由于是以相關系數矩陣為出發點進行因子分析的，所以成分分析表達式中的變量應該是經過標準化的數據。對原始變量（X1～X16）進行標準化，得到16個標準化變量（ZX1～ZX16）。計算主成分的公式為y=Zxi×t，其中Zxi為變量標準化后的矩陣，t為經過正交旋轉化后的矩陣。計算山西省各地市各主成分得分、綜合得分及排名情況如表3所示。

第一等級為太原市，綜合得分明顯高于其他地市，基本實現了經濟、社會、資源環境和科技教育的協調發展。太原市經濟總量領先，產業結構比較合理，重視發展科學教育，同時聚集了大量的優秀人才，科研創新能力明顯高于其他地市。但是太原市的第三主成分得分較低，基礎設施和社會保障還需要進一步完善，當然這也與太原市明顯多于其他地市的常住人口有關。人口數量多，外來人口大量遷入，基礎設施的建設更新和社會保障覆蓋面的增速低于常住人口的增速。

第二等級為朔州市、晉中市、陽泉市和晉城市，可持續發展水平較高。朔州市基礎設施比較完善，人均收入也比較高。但是產業結構不合理，第三產業占比較低，同時在科教方面的投入也比較少。晉中市基礎設施也比較完善，但是城鎮化水平較低，創新能力較弱。陽泉市人均GDP高，經濟總量較大，也有比較強的創新能力。但是產業結構不合理，基礎設施不完善，空氣質量比較差。晉城市產業結構合理，人均GDP較高，創新能力較強，但高等教育發展水平較低。

第三等級為運城市、長治市、大同市和臨汾市，為可持續發展水平中等地市。運城市產業結構合理，基礎設施建設完善。但是經濟發展對能源的依賴程度高，資源利用率低，人均GDP和可支配收入都較低。長治市經濟發展水平較好，但是資源利用率低，對科教投入較少。大同市環境質量好，經濟發展水平較好。但是城鄉居民人均可支配收入差距大，社會不公平問題比較嚴重。臨汾市產業結構基本合理，但是對科教力量的投入少，資源利用率低。

第四等級為忻州市和呂梁市，為可持續發展水平較低的地市。這兩個城市經濟規模小，經濟發展效率和能源利用率低，基礎設施不完善，對科教的投入少。

4 提升可持續發展水平的政策建議

4.1 調整產業結構

山西省煤炭資源豐富，重工業比較發達，許多城市的產業結構不合理，過度依賴第二產業，導致可持續發展水平不高。比如朔州市、陽泉市等，所以這些城市要在大力提升改造傳統行業的基礎上，積極提高第三產業比重，發展新興產業。比如發展文化旅游、金融、新能源、節能環保、裝備制造、物流等現代服務業，逐漸減少對資源能源的依賴，探索新的發展動力，激發發展潛力，重振經濟活力。[1]

4.2 加大對科技創新和人才培養的投入力度

科技創新能力對于可持續發展至關重要。加大對科技創新的投入力度，促進科技成果的轉化，有利于提高生產效率，培育新的經濟增長點，提高經濟發展質量，對于提高山西省綜合競爭力有著重大的意義。人才是一個省份發展必不可少的資源，要加大對教育的投入力度，建立有利于人才自身發展的平臺，吸引更多人才為省份建設做貢獻。現在山西省人才流失現象比較嚴重，應當制定有利于人才發展的各項政策，增強吸引力，同時提升全省的綜合競爭力，吸引更多人才流入。除太原市外，其他地市的創新能力和對人才的培養力度都有待加強。太原市應該發揮輻射帶動作用，共享科技創新成果和豐富的人力資源。其他地市也應該積極學習經驗，加大對教育的投入，提升可持續發展水平。

4.3 加強基礎設施建設

太原市雖然位于可持續發展水平的第一等級，但是基礎設施建設仍不完善。陽泉市、忻州市、呂梁市也有這樣的問題。隨著經濟發展水平的提高，基礎設施建設也應緊跟步伐。完善的基礎設施有利于提高人民的生活質量和幸福感，也有利于提高經濟運行效率，對于一個城市的發展是至關重要的。所以這些城市應加強基礎設施建設，提高社會保障水平，促進社會公平，更好地實現可持續發展。

4.4 提高資源利用率和環境質量

山西省是資源大省，但是改革開放以來過度的資源開采對生態環境造成了嚴重破壞，資源儲量也日漸減少，經濟發展后勁不足。同時長期的粗放式經濟發展模式也造成了嚴重的資源浪費，可持續發展水平大大降低。尤其是運城市、長治市和臨汾市，迫切需要轉變經濟發展模式，引進先進的生產技術和管理經驗，使資源利用方式多樣化，提高資源利用率。環境是影響人民身體健康的重要因素，也是衡量可持續發展的重要指標。太原市和陽泉市需要加大對環境治理的投入力度，推廣清潔能源和清潔設備。對于清潔型生產企業給予政策支持，同時加快污染型企業轉型，嚴厲打擊嚴重污染環境的行為。

參考文獻：

[1]趙丹丹，高世葵.基于AHP的資源型城市可持續發展水平評價研究——以山西省為例[J].資源與產業，2015（5）.

[2]徐建華，盧艷，岳文澤，等.區域可持續發展水平綜合評價排序計算模型研究——以三西地區為例[J].干旱區地理，2002（1）.

[3]任占峰，李豫新.新疆區域可持續發展水平分析與評價[J].科技進步與對策，2011（14）.

[4]付桂軍，齊義軍.煤炭資源型區域可持續發展水平比較研究——基于模糊綜合評價法的分析[J].干旱區資源與環境，2013（4）.

[5]奚青梅.資源型區域可持續發展評價指標體系的構建及方法探討[J].生態經濟，2009（8）.endprint