關于抗戰時期游資問題的思考

王超奇+張紅春

[摘要]抗戰時期的游資問題是我們黨極為關注的一個重要問題。以《群眾》周刊為例，從1942年到1944年間《群眾》周刊組織力量設立專欄，對因戰時游資問題而出現的囤積居奇、物資匱乏現象進行分析，進而倡導采取適當措施逐步消滅資本活動，引導游資進入生產領域，采取合理的金融政策，達到消滅戰時非正常游資的目的。我們對抗戰時期游資問題的思考，可為中國特色社會主義市場經濟的發展提供一定的經驗借鑒。

[關鍵詞]抗戰時期 游資 《群眾》周刊

《群眾》周刊是抗戰時期中共在國統區公開出版的理論刊物。因此，宣傳中共中央的方針政策是其不可推卸的責任與義務。抗戰時期，國統區出現了嚴重的經濟危機，表現為惡性通貨膨脹、商人囤積居奇、物價飛漲，給國統區人民造成了深重災難，游資是造成這些問題的重要原因之一。通過《群眾》周刊發表的相關文章，分析抗戰時期對游資問題的看法，可以使我們更好地了解抗戰時期的經濟狀況以及解決游資問題的思路。

一、什么是游資

游資是短期投機性資金，目的在于短時間內以錢生錢，只為追求高回報而在市場上迅速流動。戰時游資就是在抗戰期間用于投機賺取暴利的短期牟利資金。這種牟利資金活動于生產過程之外，活動于流通過程之中。在當時的情形下，每一種資金的活動都是以牟利為目的。產業資本是在追逐利潤，銀行資本是在追逐利息，而游資牟利則有其自身特點。游資第一個特點是，遠離生產過程而破壞生產過程，其破壞生產的地方是它拆散了產業資本的資金，妨礙了生產單位獲得原材料。游資第二個特點是，活動于流通過程之中而破壞了流通過程，它從貨幣轉化為商品、再從商品轉化為貨幣的過程，在戰時就是囤積居奇。如果沒有買入，則囤積是不可能的；如果沒有賣出，則囤積便失去其意義。用游資囤積居奇對于流通過程的破壞，在于形成了一種離開生產者和消費者間的供求關系，失去了供給與需求的常態。

中國的游資是半殖民地半封建社會的產物。帝國主義列強的侵略與封建殘余勢力的剝削，造成中國廣大農村經濟的破產。軍閥官僚與土豪劣紳從農村剝削的資金都集中到了城市，外國商品的傾銷又使農村的資金流向了通商口岸，形成了農村越發貧瘠而像上海這樣的大城市迅速膨脹的現象。另一方面，在外國商品傾銷和外資的壓迫下，中國的民族資本很難成長起來。為此，《群眾》周刊指出：“農村流出來的資金，多用在公債、標金與地產的買賣上”[1]。一·二八淞滬抗戰爆發以后，地產產業遭到重大沖擊，雖然使很多投機家損失了很多，但是上海依然是投機者的樂園，投機現象十分普遍。

抗戰爆發以后，特別是武漢會戰以后，游資以更兇猛的姿態出現了。《群眾》周刊對這時的游資問題與戰前進行了比較。第一是游資數量的增大。“在民國二十與二十一年間集中在上海的游資，只有四萬萬元，而二十九年間集中在上海的游資，竟達到了五十萬萬元以上，為前者的十三四倍”[1]。游資數額的增加，自然會使它的活動能力與影響范圍變大。第二是游資活動地域的擴大。“民國二十、二十一年間的游資只集中在上海，內地的城市仍是感到偏枯的，抗戰爆發后的游資，固然以上海為主要的陣地，但大后方的重要城市——如重慶、成都、西安、昆明，亦免不了有這種現象”[1]。游資活動的地域范圍擴大，亦使它的影響繼續擴大。第三是游資活動范圍的增大。“民國二十、二十一年間的游資其投機對象只是公債、標金與地產；而抗戰爆發后的游資，其所追求的對象就不僅如此。二七年三月間政府宣布統治外匯之后，游資就從事于外匯投機；第二次歐戰初起之時，囤積貨物的風氣乃開始。二八年七月政府放棄上海外匯黑市維穩以后，游資的活動亦變本加厲。它們所追逐的，不但是五金、顏料、西藥、汽油、煤油、煤炭、棉紗、棉布、縫針、火柴與洋蠟等等，而且及于糧食、面粉、菜籽、菜油等土貨”[1]。抗戰以前游資投機于公債、標金、地產，影響的是產業發展，擾亂的是金融市場；而抗戰爆發后這些游資所涉及的領域已經對國計民生產生了重大影響，人民的生活受到了嚴重的沖擊。可見，戰時游資在數量、聚集地點、活動范圍上，都較戰前大大增加了。

二、抗戰時期游資產生的原因

游資之所以會產生以上影響，原因主要有：戰區及淪陷區資金的流出，逃亡在國外資金的回流，通貨發行量的增加，存款性質的變化與銀行信用的膨脹。

第一，當戰爭開始時，稍有資產者都或多或少儲藏一些貨幣或者金銀，隨身攜帶。國民政府從武漢撤退以后，戰局稍有穩定，富有者就在東南（特別是上海）或者是西南定居下來，他們所攜帶的財富便逐漸流出，或存入銀行或自己經營一些投機性的買賣。同時，敵偽在淪陷區的掠奪迫使一些工商業停業，于是這些流動資金就流入上海或大后方的都市。這樣，游資便比戰前增加了。

第二，抗戰最初的兩年，國民政府對于外匯黑市的維穩，使一些投機倒把分子把他們的財富變成外匯，逃到了國外。但是，自從歐戰爆發，交戰國家大多宣布金融統制，造成資金流動種種障礙，于是有一部分人又把逃亡的資金流回國內，上海便成為流回資金的避難所。這批流回的資金，為了保持其自身的價值，多用于投機賺取暴力。這樣，逃亡到國外的資金回流國內，于是上海的游資更加集中了。

第三，通貨的增發。銀行大量兜售公債，這是政府所創造的信用，“按由此而生之信用，其后面多無實物之依據，多為充投機之工具”[1]。因為通貨發行量大，這些增發的通貨，不能以租稅或公債的回歸到政府手里，而是不斷流入掌握商品的商人銀行以及其他囤積居奇的奸商手中。戰時高漲的物價提高了他們囤積的利潤，而高額的囤積利潤又促進了他們資金的累積。至于公債的發行，又多以銀行為兜售對象，而銀行則不斷以公債作為發行法幣的準備或換成法幣。這類資金的流通面擴大，就增強了游資的力量。其次，增加發行的通貨，因為土地淪陷，流通范圍不能擴大，就聚集于一小片地區內，形成了某些地方游資的畸形狀態。

第四，在金融方面，存款性質發生了變化，銀行信用不斷膨脹。銀行的存款可以分為定期存款和活期存款兩種。定期存款的周轉率遠比活期存款慢，定期存款變為活期存款必使流通的通貨增加，由活期存款變為定期存款必使流通的通貨減少。對此，《群眾》周刊上有記載：“上海某三家商業銀行的存款，二十六年年底的活存為一三八百萬元，定存為一二二百萬元。及至二十七年年底，活存增為二〇三百萬元，定存減為九九點五百萬元。一年之內活存增加百分之十七，定存減少百分之十八。這是上海各行的一般情形。”[1]大后方的各大城市銀行的存款性質的改變，從下表清楚可見：endprint

戰時后方的通貨膨脹量和物價指數（1937-1945）[2]p482

資料來源及說明：

（1）法幣發行額為年底數，據吳崗：《舊中國通貨膨脹史料》，1985年版，第92-95頁。

（3）據四聯總處統計的國家銀行活期存款占全部存款的比重，從全部銀行（國家銀行、省市銀行、私營銀行）存款總數中推出。此項總數估算，見張公權：《中國通貨膨脹史》，中譯本，1986年版，第122頁。

（5）據《上海解放前后物價資料匯編》，1958年版，第195-198頁。

從上表可知戰時后方銀行活期存款是一直增加的。再有銀行錢莊信用的膨脹，是以通貨的增發為前提的，他們多半采取直接建立商號囤積經營的辦法。因此，抵押業務雖然遭受限制，但信用的膨脹仍無止境，信用越膨脹，游資的活動就越厲害了。

三、抗戰時期游資產生的影響

從游資的本質可知，其最大危害就是進行投機活動。1940年以后的投機形式主要是囤積居奇。《群眾》周刊對此現象進行了披露：“囤積居奇是二十九年以后，投機活動的主要形式。”[3]1940年以前，有錢人都是把興趣放在上海、香港的外匯投機上。但隨著抗日戰爭的爆發并持續發展，物資匱乏的問題日益嚴重，通貨增發的作用越來越明顯，外匯投機就受到了很大的限制，外匯投機受益也受到了削弱，這些游資就慢慢轉向了商品囤積。

能夠囤積居奇的一個客觀前提條件，就是物資匱乏。抗戰爆發以后，起初物價上漲并不猛烈。以后方來看，猛漲之風“實始于二十九年三月下旬紗價之飛升，而當時紗價飛升之原因，則由于缺貨。在二月中旬時，渝市存紗不多，同時因運輸阻滯，來貨不易，紗貨奇缺，紗價乃扶搖直上。二十支雙馬牌棉紗在一周之內，上漲約達一千元，自二月至三月之一個月內，上漲約一倍。……又二十九年秋，川省稻谷歉收，而湘贛之糧，以運渝困難，未能接濟，大糧戶見此情勢，乃儲谷不售，同時且有奸商投機購囤以牟暴利，這造成積荒之局。”[3]事實證明，囤積居奇的投機活動，確實以物資匱乏為其前提。如果沒有這個前提，那些擁有游資用來囤積居奇的人也就無法投機了。

游資的投機活動是通貨膨脹的必然結果。當時手中有游資的人，看到幣值在不斷下跌，看到物價在不斷上漲。為了避免幣值下跌的損失，他們就急于拋出貨幣以換購貨物；為了謀取物價上漲的利益，“他們就拼命地搶購貨物，拼命地囤積貨物”[3]。幣值下跌不但促進了握有游資的人囤積居奇，而且使這些人通過投機使自己的游資變得更多。因為貨幣增發的結果使物價上漲了，使手中握有商品的人能獲得更多的貨幣。這樣一來，增發出來的貨幣，就不斷流入這些投機戶手中變為了更多的游資。這些投機戶擁有的游資越多，囤積居奇的能力就越大。“所謂‘多錢善買，就成為他們的寫照了。”[3]

游資帶來的囤積居奇的投機活動，以物資缺乏和通貨增發為前提，但反過來它又不斷影響物資缺乏和通貨膨脹。游資產生的囤積居奇，“使生產者在資金的挹注上感到困難，使工業家在購入原材料時需要更多的資金”[3]。從農業的角度來說，那些握有游資的囤戶收購農產品一般都在收獲的季節，那時的收購價較低，那些無勢力無地位而又零零碎碎的小農，為了還債、納稅，不得不以低價出售。“棉花糧食之出賣，都是如此。到了農民購入棉布糧食及日用品時，不得不支出更大的價格。”[3]在這種情況下，商品價格差的利益完完全全落入擁有更多游資的大囤戶手中，農業生產者對生產的興趣和活力就降低了，工業生產者的生產規模就會日益衰落，后方的物資問題就變得更加嚴重。在通貨方面，囤積居奇的投機活動使物價飛漲，而飛漲的物價又促進通貨的增發。“通貨越增發，幣值就越加下跌了。”[3]

四、抗戰時期游資問題的解決方法

從上面游資的影響可以看出，游資在戰時造成了很多負面影響，解決游資問題就變得至關重要。《群眾》周刊對游資問題提出了一些解決方法。

第一，消滅游資活動的條件。游資是壟斷資本、銀行資本與商業資本的結合，因此必須針對這三方面去分析。壟斷資本利用其特殊地位，大量利用游資囤積貨物。“只有改革政治機構，只有澄清吏治，才能消滅當前這種不堪入目的現象。”[1]而銀行資本與商業資本經常打成一片。“銀行設立商號進行囤積，而囤商則設立銀號錢莊以便利囤積。”[1]只有禁止銀行在這方面的活動，制止商號與銀行間的非法關系，才能從根本上解決這一問題。

第二，引導游資進入生產領域。抗戰時期的生產事業有很大的發展空間，它需要大量的資金去發展。“我們必須執行確立一種能發展生產的經濟政策，保證人民投資及產業之自由，更要棄去種種的束縛，處處扶助其發展，使其能獲得其應得的利潤。同時，必須改善交通運輸取消一切人為的不合法的現象，使生產工具與原料及成品之運輸能盡量加速。”[1]有效的經濟政策使游資進入生產領域，幫助生產產業發展。

第三，在金融方面，應該盡量提高銀行的存息，提高商業銀行對于國家銀行的庫存，使資金能集中在國家銀行，使游資通過國家銀行投入產業中去，促進產業的發展。“國家銀行對于那些投資于生產的股東，要予以保息，對于真正從事生產的廠家，要予以津貼、定貨、借款、放貸等便利。同時，在大后方無妨建立投資市場，買賣那些有關國防民生的生產產業的股票債券，使游資能找到活動的路途，使產業能得到資金的挹注。”[1]

第四，在財政政策方面堅決執行有錢出錢，盡量多出的原則。具體來說，“就是舉辦戰時財產稅或財產特捐，以收回一部分內地游資與外逃的資金”[1]。通過這種方式，從那些有錢有勢的富商巨宦中獲取到資金，則他們手中的游資數量必定減少。

第五，利用戰時英美給中國貸款中的一部分，來作為發展產業的基金，吸收一部分游資進入，以達到減少游資的效果。在方式上，“或者以一部分貸款發行產業公債，以所得法幣投之于工廠業，或者制定一定量的貸款，直接發行官商合辦的企業之公司債券或股票，吸收一些游資入于生產”[1]。

結語

游資問題是戰時經濟中的一個嚴重問題。中共經濟學人對此深入分析，以期能抑制其發展和產生的不利影響。游資是由戰爭爆發、匯率波動、物資匱乏、通貨增發等諸多因素引發的，而游資的進一步發展又反過來影響了這些因素，形成一個惡性循環。中共為了解決游資問題，抓住游資的本質，限制其活動條件和范圍，通過經濟、財政、金融等各方面政策促進游資進入生產領域，促進戰時生產的發展，以使游資產生的負面效應降到最低。在當前，仍然會有一些游資進行投機活動，比如炒大蒜、蔥、姜、山藥等等，曾使市場一度出現混亂，這些投機商利用游資賺取暴利，對中國經濟的持續發展產生了不利影響。本文通過對抗戰時期游資的產生、發展、影響及解決方法的分析梳理，希望能為中國特色社會主義市場經濟發展提供一些經驗借鑒。

參考文獻：

[1]許滌新.游資問題的發展[N].《群眾》周刊，1942-03-30.

[2]許滌新，吳承明.中國資本主義發展史（第3卷）[M].北京：人民出版社，2003.

[3]許滌新.物價問題底看法[N].《群眾》周刊，1944-07-15.

責任編輯/彭月才endprint