成果地質資料匯交中存在的問題和思考

蔡智慧

摘要：完成一次地質資料匯交過程最核心部分是做好成果地質資料的匯交質量。一套成果地質資料通過專家驗收后，從相關文件資料的收集，電子文檔的制作和資料匯交過程涉及項目技術人員的積極配合以及檔案管理人員的專業能力和責任心，確保高效完成匯交工作。文章主要從成果地質資料匯交實踐中總結出存在的主要問題和思考，借此共享。

關鍵詞：地質資料；匯交；問題；思考

2002年，國務院頒布349號令《地質資料管理條例》及2003年國土資源部第16號令《地質資料管理條例實施辦法》明確了地質資料匯交人的義務、匯交范圍和匯交期限。2010年《國土資源部關于加強地質資料匯交管理的通知》（國土資發[2010]32號）文件進一步明確了地質資料匯交要求，地質資料匯交工作愈益受到重視。2015年開始，一次圓滿的地質資料匯交工作必須通過實物地質資料、原始地質資料和成果地質資料的審查驗收方能取得匯交憑證，該年，全國推行使用地質資料匯交系統EDMAKER2014軟件，使得地質資料匯交工作進入高度規范化的過程，同時給匯交人的工作提出新的考驗。

資料管理員在著手進行資料匯交工作之前必須掌握相關制度規定，詳知資料匯交格式要求并熟練操作匯交系統，做好相關的知識上和技能上的雙重準備。地質資料匯交過程中最核心部分是成果地質資料的紙質資料和電子文檔的驗收。成果地質資料是國家投入大量人財物所取得的寶貴財富，是國民經濟建設的重要基礎信息，是部署和實施下一步地質工作的重要依據，是地質工作服務社會的主要載體。做好成果地質資料的匯交工作是保存地質工作者智力勞動成果的高度責任感，體現對歷史負責、對國家負責的精神。一套系統的成果地質資料，從收集、制作到匯交過程充斥著各種問題，文章根據實踐所得提出以下成果地質資料匯交工作中出現的主要問題和對應思考。

1.資料的完整性問題

匯交的成果地質資料的完塹性是保證地質資料有效利用的基礎。根據《地質資料匯交規范》（DZ/T 0273-2015）的要求，結合廣東省地質勘查項目成果資料匯交的要求，一套系統的成果地質資料必須包含：項目成果報告；野外地質工作和項目驗收審批類文件；報告附圖、附表、附件；地質項目任務書和設計評審意見書等。成果地質資料必須同時匯交紙質和電子文檔，且應保證紙電內容一致。電子文檔中還應有保證報告附圖電子文件正常使用的相關系統庫、字庫。同時，還應該提交匯交系統生成的各類目錄、清單。但是，實際項目完成后，項目技術人員常以為將成果報告、附圖、附表、附件歸檔到資料室即可，導致歸檔的成果地質資料出現不完整問題，而歸檔的成果報告內容本身也存在不完整，如缺少必附上的地質勘查資質證書及探礦權證彩色掃描件，還有諸如遺漏審批目錄、摘要等內容。

2.電子文件存在的問題

2.1文本部分：成果報告、附表、附件

匯交的成果資料文本部分主要有成果報告、附表、附件。成果報告扉頁后目錄前應附有地質勘查資質證書、探礦權證的彩色掃描件，接著是目錄、正文、插圖、插表、摘要等必要內容。文章就電子文檔文本部分常見問題進行概述。

（1）成果報告扉頁之后目錄之前必附相關地質勘查資質證書、探礦權證等證明性文件清晰的彩色掃描件，實際中常常遺漏；正文目錄后、附圖目錄前遺漏審批目錄。附圖目錄中圖名沒有采用項目全稱并且和附圖圖名及附圖責任欄上圖名保持一致。成果報告目錄前后順序是：正文目錄、審批目錄、附圖目錄、附表目錄、附件目錄。（2）標題命令定級不正確，漏定義章節；報告正題用一級標題，篇名二級標題，章名三級標題，節名為四級標題。附表中每一個附表標題定義五級。另外，篇、章、節和正文文字沒遵循規范要求的字體及字號；正文插圖及表格名稱中順序號沒對應實際的章節序號。（3）報告插圖出現截圖現象，圖像難以保證清晰可辨；即使不是采用截圖，插圖上的數字（如插圖經緯度）、符號經插入文本后過小、過淺，難以清晰辨認，或者源圖經轉換成插入前的jpg文件格式時，分辨率不夠導致圖像模糊。（4）報告正文及附件中的插圖文件插入前的源文件沒做統一保存，致使無法按規定齊全完整獨立存放于電子文件中“源電子文件”目錄下的“插圖文件”里面，并保證分辨率不低于300dpi。（5）報告正文末尾缺少摘要部分。

2.2圖件部分：附圖、圖冊

成果報告的附圖、圖冊承載著成果地質資料中十分重要的地質信息，也是匯交資料中出現問題最為直觀易查的部分，從匯交的情況來看，圖件出現的問題主要表現在以下幾個方面：制圖不規范、制圖人態度不夠嚴謹或因圖件由多人完成導致成圖質量參差，修改困難。此外，常見的問題有：圖面出現數字與文字重疊、數字符號辨識不清、界線不統一等現象；地質圖巖性花紋與圖例不一致或者缺少圖例；一套圖同一巖性圖例沒保持一致；在用Mapgis等繪圖軟件制作后轉換成jpg文件時，出圖時出現偏色、地質符號發生變化、地質信息丟失等情況；為保證圖件精度、清晰度，一般轉換輸出時應選擇分辨率300dpi。

3.紙介質文件存在的問題

紙介質文件主要存在以下問題：報告印制過程中，出現橫向內容紙張頁碼在夾縫里；含彩色圖、照片的頁面紙張太薄不合格，應采用80g以上紙張彩色打印輸出；超過30頁的文本沒雙面打印；圖件紙張克重不夠，應采用100g以上圖紙并一套圖在同一臺打印機上打印，防止不同機器打印出現色差問題。圖紙裁剪留邊太少或太多，應四邊一致在3Cm～5cm范圍。圖紙折疊不規范，大小等于甚至大于A4，按要求應疊成手風琴式，面朝里，圖簽朝外，大小略小于A4。

4.原因及對策

一個地質項目從立項申請到完成驗收，參與的部門和人員較多，產生的資料也比較多，而地質勘查項目周期長，勘查手段多樣，資料繁雜，在此過程中容易出現應該收集的地質資料遺漏、錯誤等情況。多數地勘單位在項目進展過程中缺乏指定專人收集資料的意識，項目完成后不及進行資料的收集、整理、歸檔，遺漏該歸檔的項目技術管理類文件是常有的事，而歸檔的原始和成果地質資料也常常不齊全，這是歸檔資料完整性差的主要原因。另外，地勘單位對項目技術人員在資料匯交過程中應擔當的重要責任缺乏足夠的重視，以為那只是資料管理員的事。致使項目技術人員對資料匯交的制度要求和格式要求認知較淺，報告編寫人員對地質資料匯交格式要求不熟悉，編制的成果報告不完全符合匯交規范要求，制圖不夠規范。針對以上問題，提出幾點建議：

（1）加強地質資料匯交責任意識。從文章開篇提及的地質資料匯交的制度要求直至地質資料匯交系統的更加規范，匯交要求更加全面，可見地質資料匯交的重要性不容置疑。地質資料匯交與礦業權、采礦權掛鉤，假如，不按規定及時匯交地質資料將直接影響相關地勘單位后續項目的立項工作。2015年開始，廣東省地質局將是否完成地質資料匯交列為領導年度績效考核指標之一，可見，按規定按期限順利完成地質資料匯交是不可推脫、不可延誤的事。

（2）開展資料匯交業務學習，完善本單位匯交制度建設。地質資料匯交工作中文本及圖件編制主要由項目技術人員完成，資料管理員主要進行匯交格式、質量的監督和指導，因而，應該在地質項目成果資料的文本及圖件編制初期開始按匯交要求做到規范化。單位各項目組內部應廣泛開展資料匯交業務學習與交流，提高大家對資料匯交的制度和相關格式要求的認識，了解資料匯交的程序，按規范、按要求編制成果資料，以免后期反復修改。同時，應建立健全本單位的地質資料匯交制度，明確職責，嚴加落實，將資料匯交工作從制度剛性要求推行下去，確保匯交工作及時有效進行。

5.結語

綜上所述，一次高質量的成果地質資料匯交工作一方面基于項目組提交的資料制作水平，同時也有賴于資料管理人員的政策、規范的深刻把握，對成果資料編制者的有力指導以及按格式要求制作匯交資料的協同與監督。通過一次成果地質資料匯交過程問題的發現和解決，資料管理人員應該善于起到良好的橋梁作用，善于歸納總結地質資料館的驗收標準、具體檢查重點和提出的問題，并要求地質項目技術人員在接下來的成果資料編制過程中不斷改進，從而完善本單位的質料編制水平。總而言之，依法履行成果地質資料的匯交應從一種匯交人的義務逐漸上升到實現各地勘單位內部地質資料匯交的規范化和標準化，有利于促進成果地質資料管理的現代化、信息化，較好地實現資料共享和利用。endprint