探析現代建筑工程的概算編制與超預算防范

郝佳妮

摘 要：現代建筑工程概預算編制對現代建筑工程造價影響比較大，所以對其工作質量要求也較為嚴格，同時在現代建筑工程新階段此標準要求也不斷提高。進行概預算編制時要全面了解工程和掌握材料市場動向，以力求概預算方案合理可行，為工程施工打下基礎。本文闡述了現代建筑工程概算與預算的主要區別，對現代建筑工程概算編制要點以及加強現代建筑工程超預算防范的策略進行了探討分析，旨在提高現代建筑工程的經濟效益。

關鍵詞：現代建筑工程；概算；預算；編制；要點；防范；策略

一、現代建筑工程概算與預算的主要區別

現代建筑工程建設中經常遇到市場、人為等因素影響，導致工程造價概算超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設。現代建筑工程初步設計概算主要作用是確定和控制基本建設總投資的依據，確定工程投資的最高限額，也是工程承包、招標的依據以及核定貸款額度、考核分析設計方案經濟合理性的依據。這表明，設計概算是投資建設資金控制的重要環節，審核部門也主要是在這一階段進行審核工作，確保工程投資的合理性和經濟性。而施工圖預算是指擬建工程在開工之前，根據已批準并經會審后的施工圖紙、施工組織設計、現行工程預算定額、工程量計算規則、材料和設備的預算單價、各項取費標準，預先計算工程建設費用的經濟文件。

二、現代建筑工程概算編制要點的分析

1、充分了解現代建筑工程的設計圖紙和說明。現代建筑工程概算編制充分了解初步設計圖紙和設計說明書是編制工程概算的關鍵。因為設計圖紙和設計說明書中所包含的工程材料做法及規格質量和要求，為編制該工程概算提供并確定了所應該套用的工程定額內容。所用的材料不同、工程做法不同，都會直接影響到工程的預算造價。比如，衛生間的防水地磚樓面和普通的地磚樓面，其造價并不同。此外，還有其他一些房間也要注意是否需要防水等。很多時候，因為沒有熟悉圖紙和說明，導致本應需防水的房間漏算。所以，一定要清楚只有在編制概算之前，對工程全貌和設計意圖有了較全面、詳盡地了解后，才能結合定額項目的劃分原則，正確地劃分各分部分項的工程項目，才能按照工程量計算規則正確地計算工程量及工程費用。如在熟悉設計圖紙過程中發現不合理或錯誤的地方，應及時向建設單位或設計單位反映，以便及時溝通，使問題得到解決。

2、及時掌握國家取費標準和政策。現代建筑工程造價包括工程費、工程建設其他費、預備費和利息。工程建設其他費按照當地主管部門制訂的政策計取，這與當時的國家政策和社會情況密切相關。所以，工程概算人員還應及時了解國家取費標準和政策導向，才能保證工程建設其他費符合實際情況。

3、熟悉掌握現代建筑工程概算定額的相關知識。現代建筑工程的概算定額、單位估價表及有關文件規定是編制概算的重要依據。隨著建筑業新材料、新技術、新工藝的不斷出現和推廣使用，有關部門還常常對已頒布的定額進行補充和修改。因此，概算人員學習和掌握定額的內容及使用方法，弄清楚定額項目的劃分及各項目所包括的內容、適用范圍、計量單位、工程量計算規則以及允許調整換算項目的條件和方法等，以便在使用時能夠較快地查找并正確地應用。比如，同樣地磚材料的鋪裝，一個底層是地面定額，一個底層是樓面定額，其反映了樓面和地面所包含的定額子目不同。學習和掌握有關定額文件是做好工程概算工作不可忽視的一個方面。

4、不斷積累工程概算指標。不同工程類型的工程概算需要分別考慮，但同一工程類型的工程概算則具有相互參考性的特點，特別是同一地區的工程。例如，同是住宅工程，只是面積、戶型等有所不同，而實際上在每平米的混凝土消耗量、裝飾單價及機電設備單價均相似，這就為后續同類型的工程提供了很好參照。所以，日常工作的工程概算指標積累和總結非常關鍵，有助于工程概算人員做好投資分析和比較。

5、即時跟蹤和了解市場價格。英國的建筑領域使用工料測量這個名詞來代替工程造價管理這個概念。在英國，工程造價信息資料對工料測量師非常重要，每一個皇家測量師學會會員有責任和義務將經辦的完工工程造價資料收入數據庫。同時有權獲得數據庫里的資料，計算機實行全國聯網、會員資料共享。國內每個地區都有工程造價管理站在適時更新當地材料價格信息，工程造價人員務必及時了解與現代建筑工程相關人工、材料與機械的最新價格，每當一種新型材料出現后，不能盲目地亂定價，而應及時向有關廠家詢問，了解最新價格，確保工程概算能夠反映工程投資的實際情況。

三、現代建筑工程超預算防范的策略

1、加強現代建筑工程造價預算的科學編制。要加強工程造價超預算控制工作就必須要編制出合理科學的工程預算：（1）熟悉現代建筑工程的施工圖紙，對套用定額單價以及工程量進行精確的計算，在編制預算造價的過程中還要對設計圖紙進行反復的閱讀，直到真正領會了設計者的設計意圖，把閱讀圖紙、熟悉工程以及審核圖紙等過程充分結合起來，這樣才能夠做出比較準確的工程預算編制的分項，并計算出相應的工程量，編制人員才能夠對單價熟練套用。（2）預算編制工作人員必須要對項目施工現場的實際情況有一個全面的了解，同工程預算管理工作是時還要對現代建筑工程施工組織的特點進行綜合考慮，然后在這個基礎上開展預算編制工作，在開展預算編制工作之前還要做好前期的準備工作，要注意現代建筑工程的勘察報告、施工設計的圖紙、各類標準圖集以及地形測量相關圖紙等有關的資料，并深入到施工現場進行勘察與調查施工現場的環境，然后對建筑施工方案進行研究，同時還要對現行的現代建筑工程的取費標準、預算定額、材料預算價格以及統一工程量的計算規則等有一個全面的了解。（3）對價格因素進行客觀分析，給價差的調整留有足夠的余地。這主要是因為現代建筑工程建設需要的材料以及設備的品種比較多并且價格多樣，設備及材料購置的費用在工程造價中占據著較大的比例，因此，工程造價編制工作人員必須要對材料設備的價格、性能、規格以及品種等有一個細致、全面的了解。由于材料設備的價格標準是按照市場的價格來確定的，必須要對其實施差價調整，做好動態管理工作極其重要。

2、主動控制現代建筑工程造價，減少項目變更。任何現代建筑工程均要在經過規劃、設計以及實施這三個階段，在工程的實施階段出現了預算，但是在實際施工的過程中項目設計經常會出現變更，其中主要包括客觀條件發生變化所引發的變更、設計缺陷所引發的變更以及業主意愿引發的變更等等，工程項目出現變更就意味著工程造價的變化，因此工程實施前，對工程造價進行主動、積極的控制是十分必要的。而控制工程造價最有效的手段，是技術與經濟相結合，克服長期以來技術與經濟相分離的現象。即工程招標前，造價人員了解建設單位對工程的質量、工期、資金投入的情況，綜合考慮建設環境、建筑市場和建筑企業的各種因素，第一時間查看圖紙問題，向設計人員提出圖紙不完善、不合理的地方等等，進而修正工程預算價，盡可能減少項目實施后的設計變更。如果出現變更，預算控制工作人員還必須要對該部分實施技術與經濟論證，對變更的可行性以及必要性進行確認，把設計變更所帶來的造價超支降到最低。

結束語

隨著建筑業的發展，使得現代建筑工程概預算所承擔的投資控制任務日益重要。編制先進、經濟合理的現代建筑工程概預算，既能節約建設投資，又能保證后續施工的順序進行，才能保證現代建筑工程投資高效與合理。

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