破除養老之窘應先理念糾偏

老年人是一個特殊群體，在很多方面屬于弱勢人群，養老問題正在成為越來越多老年人心中的隱憂。這些年中央高度強調“社會建設”，其中對人口老齡化命題日益重視，正是對當前中國社會結構性深層調整中出現的新問題的呼應。理念性的原則如何變為實操性的舉措，可謂知易行難。

當公辦養老院的公共服務遠遠不能滿足國民養老需求、民營養老院又面臨各種窘迫之時，林林總總的客觀原因總會被羅列出來。可以肯定的是，出現這種困境，一定是我們的制度設計出現了問題。而制度設計之所以出現問題，很重要一個原因則是設計的理念出現了偏差。

必須厘清一個觀念：所謂“體面勞動”，勞動者退休后的體面養老是其題中應有之義，它是每個個體的勞動力價值周期的一個必經階段，絕不能孤立看待。讓人們在老年階段“活得有尊嚴”，在老齡化日益逼近的中國，既是科學發展觀“以人為本”理念的直接體現，也是每個人的“中國夢”的具體化。晚景凄涼是一種最無奈、最悲愴的人生境況。

這些年來，“銀發經濟”儼然成為一個流行詞匯。市場力量固然神奇，而通過市場機制，吸引更多社會資本進入養老產業，一定程度上確實能起到更好配置資源、提高養老服務質量和效率的功效。但這絕對不等于，我們可以眼中只有“經濟”沒有“銀發”，換言之，絕不將這種“銀發事業”簡單當成一門生意去做。引入市場機制，絕不意味著公共財政“甩包袱”，更不意味著在這個特殊的“養老市場”內，老年人的晚年健康、幸福與尊嚴可以簡化為單純的貨幣關系、成為過于直接的物化利潤。

我們當然可以舉出很多國外發達國家養老的先進經驗，美國、日本、新西蘭……先進做法當然需要借鑒，而超越具體的技術層面，我們更應關注的是其背后公共財政與公共部門的擔當與責任。更得要領的學習并非“術”的層面的模仿與追趕，而是對內在理念、機制的領悟與自省。思想是行動的先導，養老事業的“補課”同樣如是。

（摘自《廣州日報》）