楊達(dá)卿
近日,上海市一組數(shù)據(jù)發(fā)布:上半年送餐外賣行業(yè)發(fā)生76起交通傷亡事故,平均2.5天一名送餐員傷亡。這個(gè)數(shù)據(jù)引發(fā)輿論熱議,或許不只是外賣小哥的安全讓人揪心,還因?yàn)樵谥袊@個(gè)年交易額已超1700億元的外賣大國,外賣用電動(dòng)自行車和摩托車闖紅燈、逆行等現(xiàn)象日益增多,新的“馬路殺手”正在涌現(xiàn)。
上海市是中國第一大經(jīng)濟(jì)城市,也是中國第一大商港。上海外賣行業(yè)情況是中國外賣市場(chǎng)的一個(gè)縮影。美國同是外賣大國,優(yōu)步外賣等也在美國迅猛發(fā)展。筆者日前去了一趟紐約,在這個(gè)美國第一大城市、第一大商港也是全球GDP排名第一的城市,卻看不到滿大街的外賣用電動(dòng)車、摩托車。
原來早在2012年,因?yàn)榭爝f電動(dòng)車頻引交通事故,紐約市警局以維護(hù)交通安全為由,禁止市內(nèi)通行電動(dòng)自行車和摩托車。2013年11月11日,禁令推及全紐約,全面禁止駕駛或出售電動(dòng)自行車或電動(dòng)摩托車,違者沒收車輛并罰款250美元。
若在紐約市訂外賣,上門送餐的或是小汽車司機(jī),或是自行車騎士。而且在紐約即使用小汽車送外賣,也不能太快!早在2014年,紐約市就規(guī)定市場(chǎng)機(jī)動(dòng)車速不得超過40公里/小時(shí),便于行人避險(xiǎn)。
從中國同行角度來看,這些禁令給紐約外賣、快遞“最后一公里”的快送戴上了“腳鐐”。2016年初,深圳、廣州也先后因?yàn)殡妱?dòng)車、摩托車頻繁引發(fā)交通事故而“禁摩限電”。在沒有其他快運(yùn)工具可替代的情況下,“禁摩限電”造成了快遞和外賣一時(shí)“斷腿”。這引起廣泛爭(zhēng)議,有輿論直言“一禁了之”是懶政思想。
如今,針對(duì)城市電動(dòng)自行車、摩托車的寬松管理,給外賣、快遞行業(yè)帶來極大的運(yùn)輸便利。中國在線外賣交易額目前已超227億美元,而美國僅60億美元。而2016年中國網(wǎng)購消費(fèi)總額也超過美英兩國之和。這些發(fā)展離不開一線快遞和外賣大軍的勤奮,也離不開奔波的電動(dòng)自行車和摩托車。
但我們不能忽視快遞、外賣等新興跑腿服務(wù)經(jīng)濟(jì)崛起背后的問題。雖然現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電動(dòng)自行車時(shí)速不能超過20公里/小時(shí),但往往外賣用電動(dòng)車、摩托車均超過30公里/小時(shí),一些非法改裝車時(shí)速甚至可達(dá)50公里/小時(shí)。高時(shí)速下逆向駕駛、闖紅燈,常常付出血的代價(jià),這是我們?yōu)榱恕氨憷备冻龅脑絹碓礁甙旱纳鐣?huì)成本。這終將成為我們這個(gè)社會(huì)的不可承受之重,而其對(duì)規(guī)則、秩序及法治精神的戕害,更是我們不易察覺但實(shí)則更為深遠(yuǎn)的危害。
市場(chǎng)的主體企業(yè)是否該擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任?中國外賣常在比拼30分鐘甚至更短的配送時(shí)間,但也許每快一分鐘,就意味著多出一些交通事故,多付出一些生命代價(jià)!日漸成熟的中國外賣企業(yè)是否該改變飆車突進(jìn)模式?我們是否該反思反思,到了需放慢一些腳步而兼顧社會(huì)責(zé)任的時(shí)候了嗎?
對(duì)飆馳的外賣用電動(dòng)車及摩托,一禁了之確有“懶政”之嫌,但也不能放任不管。“互聯(lián)網(wǎng)+”餐飲、零售等衍生了許多經(jīng)濟(jì)新物種。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)下的新物種,如果按照傳統(tǒng)模塊化管理,部門分割管理,對(duì)這些飆馳的新物種喊“慢下來”而無濟(jì)于事,我們是否可切換管理方式,強(qiáng)化交通、公安、食藥、商務(wù)等多部門橫向協(xié)同,一起喊“慢下來”?互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多跨界經(jīng)營,管理者也需要更多橫向協(xié)同,齊抓共管。▲
(作者是現(xiàn)代物流報(bào)執(zhí)行總編輯,中國物流學(xué)會(huì)特約研究員)
環(huán)球時(shí)報(bào)2017-10-12