林鄭《施政報(bào)告》33次提“一帶一路”

本報(bào)駐香港特約記者　孫越

香港特首林鄭月娥11日在立法會(huì)發(fā)表任內(nèi)首份《施政報(bào)告》（如圖），推出各項(xiàng)惠民政策。林鄭當(dāng)天表示，《施政報(bào)告》中雖沒(méi)有提及如何彌合社會(huì)撕裂，但彌合社會(huì)撕裂不能單靠文字，這要靠實(shí)際行動(dòng)，而這些實(shí)際行動(dòng)就在《施政報(bào)告》的內(nèi)容中。

據(jù)香港媒體11日?qǐng)?bào)道，林鄭月娥當(dāng)天上午在香港立法會(huì)打破慣例，沒(méi)有宣讀《施政報(bào)告》全文，而是發(fā)表施政重點(diǎn)。這份報(bào)告以“一起同行、擁抱希望、分享快樂(lè)”為題，延續(xù)她競(jìng)選時(shí)提出的同行口號(hào)。報(bào)告全文長(zhǎng)達(dá)49000字，篇幅與以往幾任特首相比是最長(zhǎng)的。在房屋方面，林鄭月娥提出以置業(yè)為主導(dǎo)的房屋政策理念，推出公私營(yíng)合作模式的港人首置上車盤，先導(dǎo)計(jì)劃提供約1000個(gè)單位，并大量增加為公屋人士特設(shè)的“綠表置居計(jì)劃”，讓公屋住戶的綠表人士用可負(fù)擔(dān)的售價(jià)購(gòu)買，由租客變?yōu)闃I(yè)主。民生方面，林鄭提出補(bǔ)貼市民交通費(fèi)免入息審查，每月交通費(fèi)超過(guò)400港元就可獲25%補(bǔ)貼，上限300港元，預(yù)計(jì)200萬(wàn)名市民受惠。港府還會(huì)增加低收入在職家庭津貼。林鄭還提到香港命運(yùn)與祖國(guó)相連，要對(duì)沖擊國(guó)家主權(quán)及安全的行為說(shuō)不。

《明報(bào)》11日注意到，林鄭在《施政報(bào)告》演辭全文共提及33次“一帶一路”，9次提及“粵港澳大灣區(qū)”，“粵港澳大灣區(qū)”是近年中央的大政策。報(bào)道還稱，2015年時(shí)任特首梁振英在《施政報(bào)告》中點(diǎn)名批評(píng)《學(xué)苑》鼓吹“港獨(dú)”，今年林鄭在報(bào)告中沒(méi)有提及“港獨(dú)”。

《施政報(bào)告》中還提到要成立公務(wù)員學(xué)院。林鄭表示，今日當(dāng)公務(wù)員，一定要掌握國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇，如“一帶一路”等，若無(wú)較深認(rèn)識(shí)，便會(huì)影響工作。有了公務(wù)員學(xué)院，公務(wù)員日后便不用到北京上課，可以請(qǐng)內(nèi)地官員來(lái)港。此外，香港保安局將在2018財(cái)年成立一個(gè)跨部門反恐專責(zé)組，負(fù)責(zé)監(jiān)察全球恐怖活動(dòng)趨勢(shì)演變和反恐部署，檢討和完善香港的反恐策略。

另外，《報(bào)告》還說(shuō)，在2018/2019學(xué)年落實(shí)中國(guó)歷史成為初中獨(dú)立必修科，并增潤(rùn)課程內(nèi)容，推動(dòng)學(xué)生認(rèn)識(shí)中國(guó)歷史及中華文化。港府消息人士稱，現(xiàn)在全港約有一成中學(xué)未推行獨(dú)立中史科，教育局設(shè)過(guò)渡期讓相關(guān)學(xué)校作出特別處理，相信學(xué)校的專業(yè)判斷，以逐步推行中史成為獨(dú)立必修科。林鄭11日晚出席《施政報(bào)告》電視論壇，被問(wèn)到如何培養(yǎng)香港青年對(duì)國(guó)家的觀念及民族認(rèn)同，林鄭承認(rèn)，有少數(shù)青年對(duì)國(guó)家及民族有疏離感，國(guó)家觀念仍有改善空間，但她表示，未來(lái)香港發(fā)展需依賴內(nèi)地，不希望青年白白錯(cuò)失機(jī)會(huì)，因此會(huì)加強(qiáng)教育。

林鄭在《施政報(bào)告》中還提出改組中央政策組為“政策創(chuàng)新與統(tǒng)籌辦事處”，并會(huì)成立“行政長(zhǎng)官創(chuàng)新及策略發(fā)展顧問(wèn)團(tuán)”。對(duì)此，全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、香港學(xué)者劉兆佳認(rèn)為，成立顧問(wèn)團(tuán)不會(huì)令中央政策組降格，中策組改組后，在特首眼中的地位反而有所提升，功能也會(huì)增加，日后要多些協(xié)助特首領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌政府日常的管治工作。對(duì)于《施政報(bào)告》在《基本法》23條立法及政制改革上著墨較少，劉兆佳分析說(shuō)，新政府就任后，陣腳仍未穩(wěn)固，估計(jì)會(huì)通過(guò)較務(wù)實(shí)的工作，鞏固政府威信，以便日后推行更大型改革。劉兆佳估計(jì)在未來(lái)5年，為23條立法及政改都不是政府的重點(diǎn)工作，因?yàn)樘岬秸巫h題，容易令社會(huì)再度分化，讓政府施政更困難。▲