美軍艦擅入中國西沙領海挑釁

本報特約記者 王逸 本報記者 王盼盼

“美國軍艦10日在南海實施航行自由行動”——11日，3名美國“匿名官員”通過路透社將此消息放出，但同時強調，美軍艦進行此次行動“并未進入任何西沙島嶼12海里范圍內”，“不那么像軍事行動，不具有威脅性”。多家西方媒體提到，此次行動發生的背景是，美國正尋求在朝鮮問題上獲得中國支持。中國國防部新聞發言人11日發表談話說，10月10日，美國海軍“查菲”號驅逐艦擅自進入中國西沙群島領海。中國海軍“黃山”號導彈護衛艦和兩架殲-11B戰斗機、1架直-8直升機緊急應對，對美艦予以警告驅離。

路透社引述美國官員的話稱，“查菲”號10日在西沙群島島礁和淺灘“附近”航行，以挑戰中國“過度的海洋主張”，但沒有進入中方主張主權的島礁12海里內。報道稱，五角大樓并未直接對此置評，但表示美國將繼續執行“航行自由”任務。評論稱，如果進入12海里領海，則表明美方不承認中國的領土主張。福克斯新聞網10日援引美國官員的話稱，美國防長馬蒂斯此前批準美軍在南海定期巡航，10日的巡航“并不那么像軍事行動，不具有威脅性”。

按照《聯合國海洋法公約》規定，一般有三種確定沿海國領海基線的方法：正常基線法，即沿海國官方承認的大比例尺海圖所標明的沿岸低潮線；直線基線法，即在海岸線極為曲折，或者近岸海域中有一系列島嶼情況下，可在海岸或近岸島嶼上選擇一些適當點，采用連接各適當點的辦法，形成直線基線；混合基線法，即交替采用正常基線和直線基線來確定本國的領海基線。……