定南縣：就業扶貧車間，讓貧困人口實現家門口就業

□ 江 建

定南縣：就業扶貧車間，讓貧困人口實現家門口就業

□ 江 建

自實施精準扶貧工作以來，定南縣創新工作思路，積極鼓勵扶持各類企業、鄉賢、創業能人到圩鎮、行政村中心區域、易地扶貧搬遷集中安置點、新農村建設點等創辦以數據線加工為主體的就業扶貧車間，讓一大批留守在家又沒有產業發展能力的老、弱、病、殘等重度貧困或支出型貧困群體實現了家門口就業，有力推動了定南縣的脫貧攻堅進程，成為了定南縣脫貧攻堅工作的新亮點。

就業扶貧車間，讓貧困人口實現家門口就業

定南縣鵝公鎮鴻祥數據線加工廠（就業扶貧車間）的工人正在進行數據線加工

定南縣的就業扶貧車間具有五個方面的特點：一是技術簡單，門檻較低。無論是60歲以上的老人，還是十來歲的小孩，無論是懷孕幾個月的婦女，還是輕度的殘疾人，只要有一定勞動能力的人都可以參與。如龍塘鎮長富村的幼新數據線加工廠，在廠里從事數據線打包的員工中，年齡在60歲以上的貧困人口就達20多人，占企業員工總數的10%左右；二是靈活方便，不受時間空間限制。實行按件取酬，多勞多得，員工閑時就在工廠里上班，農忙時就把原材料領回家里去加工，員工可以實現農活、掙錢兩不誤；三是工廠建在家門口，可以就近實現就業。定南縣的就業扶貧車間大多建在距離貧困群眾居住地不遠的鎮村的移民搬遷集中安置點、新農村建設點，圩鎮或行政村的中心區域，貧困群眾可以實現就業和顧家兩不誤。如嶺北鎮橫江社區的光明和明輝兩家數據線加工廠就建在橫江易地扶貧搬遷集中安置點內，貧困戶在自己居住的安置小區內就可以實現就業；四是就業崗位穩定，脫貧效益明顯。由于以數據線加工為主體的就業扶貧車間依托廣東等沿海發達地區的總公司，由總公司提供原材料和技術設備并負責收購，這可以最大限度地保證貨源和就業崗位的穩定，從而為貧困戶的增收脫貧提供重要保障。以定南縣的龍塘鎮為例，該鎮的數據線加工廠大多依托的是廣東潮汕地區的母公司，從事數據線打包等普通加工的工人，平均每月的收入在800元—1500元之間，從事點錫、注塑、檢測等較復雜工作的工人，平均每月的收入在1800元至3000元不等，一個貧困家庭中只要有一個老人或婦女從事數據線加工工作，就能大大緩解家庭經濟壓力，逐漸擺脫貧困；五是實行差別化的工資待遇，鼓勵勤勞致富。為積極響應國家的精準扶貧政策，定南縣的就業扶貧車間，如龍塘鎮龍塘村的幼新電子廠、鵝公鎮樂田村的鴻祥電子廠等對到廠里做工或領料加工的貧困戶，在計件工資之外，每月還給予60元至100元不等的獎勵，鼓勵貧困群眾依靠雙手，勤勞致富。

加大資金扶持力度，深入挖掘就業扶貧車間潛力

貧困群眾感受著就業扶貧車間給他們帶來的實實在在的好處，定南縣政府則在思考如何將這支惠民“潛力股”做大做強，深挖其扶貧能量，讓更多留守在家的貧困人口實現就業脫貧，助推全縣的脫貧攻堅進程。

為鼓勵更多的企業、鄉賢能人回鄉創業，到鎮、村投資創建以數據線加工為主體的就業扶貧車間，2017年，定南縣專門出臺了《定南縣就業扶貧車間扶持辦法》，根據就業扶貧車間吸納貧困人口的數量實行差別化、雙向的資金扶持政策。如在崗位補貼方面，對吸納了6-9名建檔立卡貧困人口就業的就業扶貧車間，給予300元/人/月的崗位補貼（其中企業100元/人/月，貧困勞動力200元/人/月），對吸納了10名以上建檔立卡貧困人口就業的就業扶貧車間，給予350元/人/月的崗位補貼（其中企業150元/人/月，貧困勞動力200元/人/月）；在場地租金、水電費補貼方面，對吸納了6-9名建檔立卡貧困人口就業的就業扶貧車間，給予50%的場地租金和水電費補貼，對吸納了10名以上建檔立卡貧困人口就業的就業扶貧車間給予60%的場地租金和水電費補貼。

據初步統計，定南縣目前的就業扶貧車間覆蓋全縣7個鎮和60多個行政村（其中貧困村17個），數量達160多家，吸納了1600多個貧困人口就業，貧困人口可實現年人均增收8000元以上。

■責任編輯：徐云

定南縣龍塘鎮長富村黨員創業致富帶頭人黎幼新創辦的幼新電子廠（就業扶貧車間）

江建，定南縣扶貧和移民辦。