近期各地中小企業扶持政策

江西：放寬市場準入，扶持小微企業發展

近日，江西省出臺《關于貫徹落實“十三五”市場監管規劃的實施意見》，將放寬市場準入，深化商事登記制度改革，完善企業退出機制，扶持小微企業健康發展。

為激發市場活力，江西省將堅持“非禁即入”，對各類市場主體一視同仁，破除不合理的準入門檻，鼓勵引導民間資本投資市政公用事業、電信業、國防科技工業等領域。

陜西：5年內為中小企業提供至少200億元信貸支持

近日，陜西省工信廳、陜西省中小企業促進局與中國郵政儲蓄銀行陜西省分行聯合簽訂了《關于支持中小企業發展的合作協議》，并下發《關于支持中小企業金融服務工作的通知》，要求郵儲銀行在5年內向陜西省中小微企業提供不少于200億元的信貸支持，解決企業融資難題。

《通知》要求，一是各級中小企業主管部門要積極向轄內郵儲銀行分支機構推介重點產業集群、工業園區，以及“專精特新”、軍民融合等領域的中小企業，解決其資金需求；二是郵儲銀行陜西省分行將在未來5年建設20家服務小微企業的特色支行；三是充分借助政府提供的貼息或補貼等措施，建立中小企業風險補償基金，推動中小企業信用擔保體系建設。

深圳：小微企業可獲知識產權專項資助

近日，深圳市市場和質量監管委印發實施了《深圳市小微企業創業創新基地城市示范專項資金知識產權項目操作規程（暫行）》，符合條件的小微企業可申請知識產權（僅含專利、商標、版權）工作發展專項資金。資助范圍包括了深圳市小微企業商標注冊資助、深圳市小微企業一般作品著作權登記資助、深圳市小微企業專利保險保費資助、深圳市知識產權孵化基地及在孵小微企業資助四大類。

知識產權孵化基地及在孵小微企業的資助對象，包括高新園區、產業園區、創客空間、孵化器等孵化基地以及在孵小微企業。經該市知識產權主管部門認定為“深圳市知識產權孵化基地”的單位，一次性資助50萬元。市知識產權主管部門每年認定一次，每次認定不超過20家。此外，《規程》也明確，給予在孵小微企業的場地租賃資助的補貼標準為實際支付房租的60%。

重慶：鼓勵金融機構發行小微企業金融債券

近日，重慶市政府辦公廳下發的《關于印發重慶市“十三五”促進就業重點任務分工的通知》提出，鼓勵符合條件的金融機構在依法合規、風險可控的前提下，發行小微企業金融債券和小微企業相關信貸資產證券化產品，進一步盤活存量資產，加大小微企業信貸投放，增強其吸納就業能力。鼓勵金融機構提升網絡平臺創業主體和小微企業創業主體貸款的便捷性和可獲得性。

廣東：對高成長中小企業板掛牌企業

按融資額給予3%的補助

近日，《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施》正式印發，通過十大政策舉措，降低制造業企業成本，支持實體經濟發展。

在降低企業融資成本方面，廣東將對在“新三板”成功掛牌的民營企業獎勵50萬元，對進入“新三板”創新層的民營企業再獎勵30萬元。對在省內區域性股權市場發行可轉換為股票的公司債券或增資擴股成功進行直接融資的民營企業，按企業融資金額的2%給予補助，每家企業補助資金不超過300萬元。對“廣東省高成長中小企業板”的掛牌企業按照融資金額的3%給予補助，每家企業補助資金不超過300萬元。鼓勵銀行、商業保理公司、財務公司等機構為制造業核心企業產業鏈上下游中小微企業提供應收賬款融資，對幫助中小微企業特別是小微企業應收賬款融資的相關企業擇優進行支持。鼓勵企業利用股權出質方式拓寬融資渠道。支持省、市進一步建立健全中小微企業融資政策性擔保和再擔保機構。鼓勵各地設立中小微企業設備融資租賃資金，通過貼息、風險補償等方式給予中小微企業融資支持。

河南：1000億意向資金助推小微企業發展

近日，河南省工商局與交通銀行河南省分行舉行政銀戰略合作簽約儀式，共同攜手服務小微企業發展，推動促進“大眾創業 萬眾創新”的新局面。

政銀戰略合作協議指出，交通銀行河南省分行將充分發揮商業銀行、投資銀行、資金信托、金融租賃在內的全面金融服務優勢，在符合國家相關法律法規及信貸審批條件的前提下，未來3年向河南省境內小微企業提供1000億元人民幣意向性綜合授信支持。

湖南長沙：多舉措支持企業技術創新

繼長沙工業20條、人才新政22條之后，近日，長沙市委市政府正式對外公布了又一重大改革舉措，1+N科技創新政策體系。

“1+N”政策體系堅持頂層設計與政策落地相結合。“1”即“中共長沙市委長沙市人民政府關于建設國家科技創新中心的意見”。該《意見》以問題為導向，提出了諸多破解科技創新發展瓶頸的宏觀性、指導性的見解和處理辦法。“N”即貫徹落實《意見》的相關配套措施。先期瞄準了扶持企業自主創新、加快科技平臺建設、促進科技成果轉化、深化科技金融結合4個關鍵點發力。

其中，長沙市將多舉措支持企業技術創新。例如，建立長沙市科技型中小微企業備案制度；經認定的科技創新小巨人企業予以每年最高10萬元研發經費補貼；高新技術企業持續予以每年最高20萬元研發經費補貼。設立小微企業信貸風險補償基金，成立政策性擔保公司，綜合運用風險補償、貸款貼息、基金、融資性擔保等方式，對小微企業提供投融資支持。設立轉貸周轉應急資金，支持小微企業貸款到期續貸時短期周轉使用。

山東青島：返鄉創業可獲得2萬元補助

為支持農民工、中高等院校畢業生、退役士兵和科技人員等返鄉下鄉人員到農村創業創新，推動農村一二三產業融合發展，青島市日前出臺《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，到2020年，扶持成功自主創業返鄉下鄉人員2萬人，帶動就業20萬人。開展國家新型經營主體帶頭人和青年農場主培訓4000人、新型職業農民技能證書培訓6萬人，發展農民田間學校200處。創建市級農村創業創新園區（基地）100個。

《意見》明確，加大財稅政策支持，對符合條件的返鄉下鄉創業人員，按規定給予1萬元一次性創業補貼，創辦小微企業正常經營1年以上的，按規定給予最高2萬元一次性小微企業創業補貼；創業帶動就業符合條件的，按照每個崗位2000元的標準給予一次性創業崗位開發補貼。鼓勵返鄉下鄉人員以入股、合作、租賃等形式，依法使用農村集體土地發展農業產業，開展創業創新。完善社會保險關系轉移接續政策，按規定將返鄉下鄉人員及其子女納入基本醫保覆蓋范圍。

寧夏：系列融資政策緩解中小企業融資難

日前寧夏出臺《自治區工業企業貸款風險保證金及補償管理暫行辦法》等一系列促進中小企業發展的融資政策和措施，緩解中小企業融資難。

針對當前中小企業融資存在保證金比例高、續貸周期長、搭橋成本高等問題，自治區有針對性提出解決政策。政策舉措包括六個方面：自治區財政籌措10億元設立工業企業貸款風險保證金；拿出1億元設立政策性轉貸基金，專項支持中小企業短期過橋；制定自治區工業企業融資租賃補貼政策，對采取融資租賃方式引進先進設備的企業，給予2個百分點的融資租賃費率補貼；制定了自治區小微企業貸款保證保險保費補貼政策，對企業的貸款保險，給予保險機構不超過2個百分點的保險費率補貼；自治區非公有制經濟服務局計劃與銀行合作，設立“寧夏小額票據貼現中心”；自治區非公有制經濟服務局還將配合人民銀行銀川中心支行開展寧夏小微企業應收賬款融資專項行動。

《中國經濟信息》綜合報道endprint