朱文明
近年來,安徽省蕪湖市鳩江區檢察院秉承“群眾利益無小事,服務民生促和諧”的工作思路,摸索形成“望、聞、問、切”工作法,嚴格履行法律賦予的民事行政監督職責。
望——檢察機關提起公益訴訟公眾知曉度低,案源面窄。為此,鳩江區檢察院積極組織干警主動走出去、沉下去,深入各個社區、街道,上門入戶走訪,及時發現問題、了解問題。對現場能解決的輕微苗頭性事件,以口頭建議的監督方式,節約辦案成本。對現場無法解決的,指導當事人向檢察機關申請監督。
聞——公益性事件影響大、受眾廣,社會關注度高。一旦沒能及時解決,往往會成為群眾來信來訪的重點。為此,鳩江區檢察院要求全體辦案民警,時刻關注微信、微博熱點信息、轄區內時事新聞報道尤其是來信來訪情況,廣泛收集可能涉及或引發公益性事件的信息,擴大案源收集面。
問——目前鳩江區檢察院已與區市監局、環保分局、衛計委、市容局建立了聯絡會議機制,針對前期掌握的線索,該院即可第一時間組織相關部門以聯絡會議形式開展履職咨詢;對于未建立聯絡會議機制的部門,該院則通過函詢的形式,就具體問題詢問相關部門履職情況。
切——收到相關部門回復意見后,對于重難點問題,鳩江區檢察院積極通過民行工作會、業務推進會、檢委會、檢地聯席會、專家咨詢會等形式,針對行政機關履職是否恰當,集中分析研討。
2017年以來,鳩江區檢察院已通過口頭建議的形式解決苗頭性事件10余件,排查收集匯總各類問題線索20余條,成功督促行政機關履職11件。其中,督促相關部門關停某泡沫廠的案件,還得到了最高檢微信公眾號的關注報道。召開聯絡會議4場次,邀請省外專家研判案件1次。形成并下達檢察建議書11份,因事實、依據充分,建議切實可行,目前均已被行政機關采納,整改落實到位。監督工作得到了轄區人民群眾的廣泛擁護和支持,取得了良好的社會效果和法律效果。endprint