大媽不怕罰款，怎么辦

侯學(xué)賓

要想罰盡其效，就需要知道違反規(guī)則后為什么要被懲罰

我們不能將成本的理解只是局限在金錢上的損失。對(duì)于一個(gè)人而言，成本可能還意味著自由、名譽(yù)和面子等多方面內(nèi)容

在生活中，我們每天都會(huì)遇到遵守交通規(guī)則的問(wèn)題：紅燈亮了，有急事是否可以沖過(guò)去？人行橫道那么遠(yuǎn)，為了方便是否可以抄近道？開(kāi)著車，微信來(lái)了是否及時(shí)回一個(gè)？諸如此類的事情，都涉及遵守規(guī)則的事情。如果問(wèn)大家，你為什么要遵守交通規(guī)則，理由可能會(huì)有很多種，但肯定會(huì)有人說(shuō)，不遵守規(guī)則會(huì)被罰款。可如果有人覺(jué)得有錢任性，不怕罰款，那么罰款是不是就沒(méi)有了懲罰效果？

有錢任性不怕罰款的事情并非杜撰，而是真有其事。近日，網(wǎng)上一則視頻顯示，江蘇徐州的一位大媽在闖紅燈且不走人行道橫穿馬路時(shí)被交警攔下，她不僅不配合，還擺出一副有錢任性的態(tài)度，說(shuō)自己有心臟病，交警再說(shuō)她就要犯病，并直接甩給交警50塊錢，還說(shuō)自己不差錢，明天還會(huì)繼續(xù)闖紅燈。那么問(wèn)題來(lái)了：對(duì)于那些罰款或金錢懲罰不足以處罰的人，如何才能罰盡其效？

其實(shí)，不能罰盡其效的例子還有很多，而且大多是生活中的法律細(xì)節(jié)。譬如公眾場(chǎng)合禁止吸煙、菜市場(chǎng)限制使用塑料袋、街邊隨意亂停車等等。都是有關(guān)部門三令五申，制定了罰款細(xì)節(jié)，卻難以罰盡其效的例子。除了像前文大媽的有錢任性，還有人們對(duì)于生活中法律細(xì)節(jié)的不夠重視，甚至還要怪執(zhí)法者“多管閑事”。

要想罰盡其效，就需要知道違反規(guī)則后為什么要被懲罰。這在學(xué)術(shù)研究中確有很多爭(zhēng)議。簡(jiǎn)而言之，懲罰的功能有兩個(gè)方面：一個(gè)是面向過(guò)去的報(bào)應(yīng)觀念，違反規(guī)則做了錯(cuò)事就像在平坦的地面上挖了一個(gè)坑，懲罰就是需要讓你付出代價(jià)填平這個(gè)坑，因此也可以理解為以牙還牙；另一個(gè)是面向未來(lái)的預(yù)防功能，違反規(guī)則后的處罰就是告誡人們以后不要再犯，同時(shí)也在殺雞儆猴，告誡其他人不要步其后塵。

其實(shí)懲罰這兩個(gè)功能都涉及一個(gè)成本付出問(wèn)題，報(bào)應(yīng)功能讓人們將因違反規(guī)則所獲得的收益再“吐”出來(lái)，最終毫無(wú)所得；而預(yù)防功能讓違反規(guī)則的人還要付出超出收益的成本，讓其得不償失，使其以后不敢再無(wú)視規(guī)則。

其實(shí)，我們不能將成本的理解只是局限在金錢上的損失。對(duì)于一個(gè)人而言，成本可能還意味著自由、名譽(yù)和面子等多方面內(nèi)容，所以世界各國(guó)的處罰種類不僅僅是只有罰款或罰金，還有其他諸如徒刑等種類。因此，罰盡其效的關(guān)鍵在于：對(duì)于違反規(guī)則的人而言，哪一種處罰才能讓他感覺(jué)到付出“成本”帶來(lái)的“痛苦”，也就是要讓違反規(guī)則的人付出“真”的成本。

對(duì)于沒(méi)錢的人來(lái)說(shuō)，罰款就是最大的損失，這會(huì)讓懲罰的預(yù)防功能發(fā)揮出來(lái)。而對(duì)于有錢的人來(lái)說(shuō)，自由或名譽(yù)可能是更重要的成本，那么換一種處罰類型就會(huì)更有效。在江蘇徐州闖紅燈事件中，那位大媽并非真的有錢任性渾然不怕，因?yàn)檎墙痪屗谶`反交通規(guī)則后給予“站崗”處罰時(shí)，她才惱羞成怒，甩出錢表示自己不在乎，這恰恰說(shuō)明了她很在乎自己的形象和面子。endprint