唐穎
摘要:基于引力模型,對安徽省16個城市之間的相互關系進行了分析。首先利用中心職能指數和中心職能強度對16個城市的中心等級進行了劃分;其次,利用引力模型測度了16個城市的經濟聯系量和經濟聯系隸屬度;最后,從加強城市合作、提升區域整體實力的視角提出了安徽省發展策略。
關鍵詞:引力模型;中心職能指數;聯系測度
一、引言
當前,隨著我國城鎮化與工業化的深入發展,城市規模不斷擴大,城市主體外延擴張,城市群逐漸成為我國城鎮化進程中的主要產物。同時,隨著我國經濟發展方式的轉變,封閉式的“單兵作戰”愈發不能滿足城市的持續高效發展,為了提升城市競爭力,城市間“抱團”發展逐漸成為城市增強自身實力的必然選擇,通過區域合作或者說城市間的彼此借力,實現區域整體競爭力的提高,對區域內城市而言,是一種“雙贏”的局面,因此,城市群是未來區域及城市實現自身發展的重要趨勢。
鑒于城市聯系或合作的普遍性和重要性,國內學者對城市間聯系做了眾多研究,尤其是借助引力模型定量描述城市聯系度,如鄭良海等(2011)計算了關中城市群內各城市間的經濟聯系度;賈卓等(2013)通過對蘭白城市群聯系度的測度,分析了西部城市群的功能升級問題;高興亮和殷為華(2015)基于引力模型探討了山東省城市經濟聯系的格局演變等。
近年來,為了促進安徽省加速發展,國家和地方政府制定了一系列戰略規劃,如中部崛起計劃、皖江城市帶區域發展規劃及泛長三角經濟圈等,安徽省充分發揮自身優勢,借力政策扶持,積極承接產業轉移,實現了跨越式發展。從內部而言,安徽省以合肥市為區域核心,通過政策優惠、資金扶持等著力培育合肥市的“內核”地位,進而通過合肥市的輻射作用,帶動周邊城市的發展,實現良性互動。因此,分析安徽省各城市間的聯系程度,有利于把握區域內部的分工合作模式,從而為區域整體發展戰略的制定提供政策依據。
二、研究方法
(一)城市中心性
三、計算結果
(一)城市中心職能指數和城市中心職能強度
本文依據中心職能強度指數對安徽省內的16個城市做了等級劃分,結果表明,合肥市作為安徽省省會城市,各方面優勢明顯,應作為一級中心城市,蕪湖、安慶、馬鞍山、蚌埠、阜陽、六安和滁州7市整體水平差異不大,應作為二級中心城市,宿州、宣城、淮南、淮北、銅陵和亳州6市形成了安徽經濟發展的三級中心城市,池州和黃山2市則作為四級中心城市。
(二)城市經濟聯系量及經濟聯系隸屬度
根據公式3和公式4,六安與合肥的經濟聯系隸屬度最高,達到0.032,黃山與合肥的經濟聯系隸屬度最低,僅為0.006。
四、對策建議
(一)優先發展合肥經濟,培育安徽省經濟增長極
為了加速安徽省經濟社會發展,第一階段必須將有限的資源集中起來,優先發展合肥經濟,增強合肥市的區域核心地位,將合肥市確立為安徽省發展的動力源,第二階段則通過合肥市的輻射作用,帶動安徽省其他地市協同發展。首先,合肥市要利用好省會城市所帶來的一系列優勢,集聚省內資源、技術和人才,大力發展本市經濟。其次,合肥市要依托地緣優勢及自身的比較優勢,積極融入長三角經濟圈,明晰功能定位,扮演好自身在長三角都市圈中的角色;加強與長三角各城市的分工合作,形成有特色的產業體系,實現借力發展。
(二)壯大次級城市經濟實力,形成城市良性競爭格局
首先,次級城市要完善基礎配套設施,優化產業布局,創造良好的產業發展環境,形成有本市特色的產業發展格局;其次,要積極接收合肥市的核心輻射,承接合肥市產業轉移,并結合自身特點,加快產業結構升級與調整;合理分工,錯位發展,與合肥市形成功能互補、相互促進的發展態勢。
(三)積極探索城市間合作新模式,推進城市一體化發展
安徽各城市應該根據自身發展需要,探索更多元化的合作模式,各城市彼此借力,互相支撐,實現城市協同發展,提升區域整體競爭力。首先,要打破行政區劃限制和區域貿易壁壘,突破地方保護主義,以經濟發展為準則,成立專項經濟協調組織,重新規劃城市分工合作;其次,要完善城市間交通基礎設施,構建城市間多元化交通網絡,便利城市間經濟聯系和區域貿易,為城市間產業轉移和生產要素流通提供暢通渠道。
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(作者單位:安徽大學管理學院,安徽 合肥 230000)endprint