珠江—西江經濟帶鄉村旅游綠色扶貧研究

劉靜靜+藍振興

摘 要：東蘭縣是珠江-西江經濟帶重點扶貧縣，在現有扶貧工作的基礎上，對東蘭縣永模村鄉村旅游提出“綠色扶貧”概念，以“綠色”發展理念為指導，將東蘭縣永模村現有鄉村旅游綠色扶貧現狀及鄉村旅游綠色扶貧資源進行系統的SWOT分析。同時，提出鄉村旅游綠色扶貧“綠色開發、綠色發展、綠色保護”的“三步走”的對策，并得出結論：只有可持續發展的道路才是最佳出路。希冀為永模村鄉村旅游扶貧及珠江-西江經濟帶的發展提供借鑒和參考。

關鍵詞：鄉村旅游；綠色扶貧；五大發展理念；永模村；珠江-西江經濟帶

[基金項目：廣西人文社會科學發展研究中心“科學研究工程·珠江-西江經濟帶發展研究”科研項目（ZX2016006）階段性成果。]

2014年7月，國務院正式批準實施《珠江-西江經濟帶發展規劃》，珠江-西江經濟帶建設正式上升為國家戰略，廣西區域經濟發展迎來新的重大發展機遇。由于珠江-西江經濟帶貧困地區一般處于山區，位置偏遠，交通不便，社會發育程度較低，自然景觀與人文習俗受外界干擾和影響較少，造成了我國貧困區與旅游資源富集區在地理分布上的疊加，為發展鄉村旅游提供了基礎（李佳等，2009）。我國旅游扶貧可以說是經歷了一個不斷探索、不斷自我完善的歷程。在這個歷程中，鄉村旅游對農村經濟的貢獻和意義得到了充分證明。而國內學者對鄉村旅游扶貧研究主要集中在對鄉村旅游能夠達到扶貧目的大方向上及現狀和前景的研究。目前，對鄉村旅游“綠色扶貧”的研究鮮有駐足，因此，以鄉村旅游“綠色扶貧”作為切入點對珠江-西江經濟帶展開研究，希冀為其發展提供參考和借鑒。

一、鄉村旅游“綠色扶貧”概念簡析

十八屆五中全會的召開，強調要實現“十三五”時期發展目標，根據自身發展優勢，切實貫徹創新、協調、綠色、開放與共享的發展理念。在“綠色發展”的理念指導下，提出鄉村旅游“綠色扶貧”的概念，旨在致力永模村鄉村旅游開發和發展方向的創新性、科學性、實踐性的策劃。綠色扶貧，是三種含義組合。它是一種生態扶貧系統，以綠色發展理念為指導，建立在綠色生態資源的基礎上，具有低耗能、清潔、環保等可持續發展的特點。鄉村旅游綠色扶貧，依據綠色扶貧和鄉村旅游的定義內涵，界定以綠色扶貧這一生態扶貧系統為依托和前提，發展傳統的鄉村旅游。從而在促進當地旅游業健康發展的同時，達到扶貧目的的一種新型扶貧模式。鄉村旅游綠色扶貧，從某種意義上可以說是鄉村旅游和綠色扶貧融合和交匯的產物。

二、東蘭縣永模村基本現狀調查分析

（一）現狀數量：2052人居住位置以“小聚居”分布

永模村位于廣西壯族自治區河池市國家重點扶貧開發縣——東蘭縣長樂鎮南部的紅水河邊。該村地處東經107°22′45″，北緯24°31′2″ [1]，背靠巴社山，是長樂鎮五大庫區村之一。全村社區居民均為壯族，共有2052[2]人（2013年底數據），并在巴社山等山體附近以小聚居形式呈現。

（二）基礎設施：對外通達性較差，村內公共服務設施落后

村內基礎設施相對滯后，外部游客可進入性差，村內道路與坡豪湖連通性不足；水利基礎設施落后，村內許多居民還未能用上清潔衛生的自來水；通訊相對困難，廣播電視等通訊工具匱乏，網絡服務信號差；旅游開發進程緩慢，目前僅有一件旅游公司介入，村內僅有7戶從事旅游經營，2戶從事農家樂經營。雖然，相關部門積極爭取自治區美麗鄉村“一事一議”（如表1）建設項目，投資240萬元進行了居民污水處理設施、化糞池、排污道等基礎設施的建設，直接受益148戶592人，但普及建設程度仍需要進一步提高。

（三）經濟產業落后：以桑蠶種養為主，扶貧模式落后

目前，永模村以桑蠶種養為主導產業，并且在東蘭縣農經局的指導下正式成立永模村養蠶專業合作社，將相關農戶統一管理，統一采購蠶種、蠶藥以及桑園用藥等。目前，桑蠶種養是永模村的扶貧產業，村莊產業雖然在一定程度上提高了村民的收入，但模式較為傳統，與其他產業融合程度較淺，整體動力不足，就業吸納能力弱，一部分村民仍以傳統農業種植為主（如表2）。

（四）貧困狀況：貧困人口比重高，受教育程度低，收入低

永模村是典型的資源富集型貧困村。由于信息相對閉塞，文化教育相對落后，人口素質偏低。全村社區居民中建檔立卡的貧困人口達898人，貧困率高達43.76%，年均收入低于2800元（貧困標準2800元/年）。

（五）資源環境：山水風光良好，生態環境脆弱

村內生態環境優美、歷史文化厚重、民俗古樸純真；巖溶地貌、民族風情等獨具特色，具有較強的吸引力（如表3）。但是，生態環境脆弱，土地資源匱乏，人均耕地少，村民保護意識較差，存在亂砍亂伐現象，生態破壞情況較為嚴重。

三、永模村鄉村旅游綠色扶貧資源SWOT分析

（一）永模村綠色扶貧發展的自身優勢

1.生態條件良好

永模村位于素有“中國長壽之鄉”著稱的東蘭縣，該村植被覆蓋率較高，自然避暑環境優良，氣候宜人且空氣中含有較高的負氧離子，該村主要用水來源于坡豪湖水庫，其水質常年達到Ⅱ級以上。為永模村的綠色養生旅游和鄉村植物旅游奠定了基礎。

2.綠色產品豐富

目前，永模村主要產業是種養業，其中桑蠶種養和水稻種植是該村的主導產業。2010年，該村開始大力發展無公害水產養殖。此外，該村還進一步豐富其綠色養殖種類，不斷引入無公害果蔬種植，本土黑山豬、黑山羊、三烏雞、麻鴨等向綠色養殖方向進行發力。目前，該村獲得廣西休閑漁業示范基地稱號。

3.綠色旅游資源具有獨特性

位于永模村的坡豪湖國家濕地公園為典型的喀斯特地貌類型，匯聚了峰叢-洼地、溶洞等典型的喀斯特地貌類型。同時，濕地公園喀斯特地貌內的森林、溶洞、農耕地、庫塘和河流形成了獨特的復合生態系統景觀，此外，以螞拐節為代表的地方文化資源極其豐富，獨具東蘭地方特色。這為永模村發展鄉村綠色生態民俗旅游提供了資源基礎，為綠色戶外拓展旅游提供了環境基礎。endprint

4.區位優勢明顯

永模村位于素有長壽之鄉著稱的“東巴鳳”長壽地帶，可依托其長壽文化知名度來進行自身發展；其次該村位于“東巴鳳”長壽地帶，可以與其共享諸多基礎設施資源；同時，旅游資源的集中能在一定程度上增強旅游業發展的吸引力。

（二）永模村綠色扶貧發展的劣勢

1.旅游產業結構傳統，扶貧模式僵硬

通過調查發現，永模村的旅游發展仍然處于起步階段，坡豪湖國家濕地公園和巴社山仍以鄉村觀光的模式發展，巴社山雖然已經規劃相應的主題模式項目，但至今未實施。而且，大多數尚未統籌化開發和管理，仍然是以破壞生態環境和消耗資源為代價的鄉村旅游扶貧道路。若不進行產業優化升級，將無法可持續發展。

2.居民受教育程度低，扶貧觀念落后，勞動力流出嚴重

由于永模村居民居住處地于山區，信息較為閉塞，文化教育相對落后，村民基本滿足于目前成本小、風險小、來錢快的傳統的桑蠶種養扶貧產業，概念較為直觀。人口素質偏低；對于新思想、新觀念、新科技、新事物、新產業的認識和接受較慢，對于新概念的扶貧模式和扶貧對策較難理解，相對排斥。又因為文化教育的層次和科技普及率低，居民自我發展能力弱，導致教育改變落后面貌的意識較為薄弱。村中青壯年多外出打工，勞動力流出嚴重。

3.旅游開發與社區居民矛盾突出

坡豪湖國家濕地公園的建立與永模村社區居民的主要矛盾是十分突出的，主要體現在資源利用上。由于濕地公園所處位置與當地群眾耕地相連，濕地公園建立后會限制農田用肥用藥，影響居民的經濟收入。此問題在永模村其他旅游點發展的過程中也是普遍存在的。因此，如何解決區域的開發與社區居民之間的矛盾，是永模村鄉村旅游規劃設計和發展的過程中需要克服的難題。

（三）永模村綠色扶貧發展的機遇

1.國家對貧困地區脫貧高度重視

2014年3月，李克強在政府工作報告中向貧困宣戰——“決不讓貧困代代相傳”。2016年全國兩會再次強調“精準扶貧”重要性。由此可見，扶貧工作具有一定的艱巨性和迫切性。處于 “老、山、邊、少、窮”地區的永模村，擺脫貧困是其發展第一步。要實現2020年脫掉貧困縣的帽子，政府勢必加大對這一地區的投入。

2.對當今低碳經濟和可持續發展大背景的迎合

隨著全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰和人口、經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識。我們只有擯棄20世紀的傳統增長模式，應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，才能實現社會可持續發展（韓正剛和蔣遠勝，2010）。由此可見，永模村實施綠色扶貧迎合了當今低碳經濟和可持續發展的大背景，是走在發展前沿的模式。

（四）永模村綠色扶貧發展的威脅

1.自然生態系統脆弱

雖然，永模村自然生態資源相當豐富，但在旅游開發過程中，人與自然互動以及外部因子植入的后果往往是對生態系統、生態環境和社會關系的破壞等，對景區的可持續發展造成一定程度的威脅。

2.環境保護形勢不容樂觀

坡豪湖國家濕地公園北面及東面居民點眾多，隨著新農村建設的不斷開展，社會經濟的發展，濕地公園區域的保護形勢越來越嚴峻。如果新農村建設和城鎮化的發展無序，濕地公園范圍內的自然性以及紅水河珍稀瀕危特有動植物棲息地將被破壞殆盡。因此，解決濕地公園區域的保護與開發利用之間的矛盾刻不容緩。

四、永模村鄉村旅游綠色扶貧“三步走”

東蘭縣永模村的鄉村旅游的發展已具有一定的基礎，但旅游主題不夠明顯、產業結構不突出、發展模式不環保等問題，對東蘭縣永模村的鄉村旅游業以及鄉村旅游扶貧效果造成一定程度的影響。

因此，筆者根據SWOT分析，通過SO、WO、ST、WT的角度，提出鄉村旅游綠色扶貧“三步走”的對策，“三步走”即綠色開發、綠色發展、綠色保護。綠色扶貧模式不是一蹴而就的，在扶貧模式合理前提下，也需要發展的過程中選擇可持續發展道路作為保障，而開發和保護本身不分家，在“綠色”的引導下積極做好科學保護工作也是必不可少的重要步驟。因此，筆者在提出綠色扶貧模式的基礎上，又在發展和保護兩個方面從“綠色”的角度提出了對策和建議，希冀為廣西區域重點村的鄉村旅游扶貧提供借鑒。

（一）綠色開發：鄉村旅游綠色扶貧模式選擇

綠色扶貧所關注的核心在于環境與貧困二者的關系，解決它們間的問題根本就在于貧困地區農戶生產方式的轉變，巧妙地將貧困地區所可利用的生態資源、可再生資源、無公害資源、低碳資源充分進行開發，轉變資源的利用方式，并將環境治理融入其中，做到用環境促發展，用發展保環境。由此可見，綠色扶貧是生態脆弱區中貧困地區的最佳脫貧方式。例如，鄉村生態旅游、鄉村民俗旅游、綠色養生旅游、新型生態農業旅游、戶外拓展旅游、鄉村植物旅游等幾種鄉村旅游綠色扶貧新模式，希冀為永模村扶的產業優化的提供借鑒。

（二）綠色發展：始終堅持可持續發展道路

1.先“綠色扶智”，后“綠色扶貧”

在國家“扶貧”的背景下，對于永模村扶貧政策十分優厚。為改變居民欠缺長遠發展眼光，對扶貧產業抱有抗拒心理，而給“扶貧”工作造成障礙，政府采取相關措施在永模村鄉村旅游綠色扶貧創新中，宣傳綠色、可持續發展理念；制定相應的綠色發展制度，使永模村在旅游開發過程中所設涉及到的所有利益相關者能從意識上建立“綠色”的概念和意識，只有將村民的意識擺正，并擴散正能量，也就是所謂的“綠色扶智”才能更好的將“綠色扶貧”進行下去，才能讓“扶貧”工作可持續進展。

2.鼓勵全社會參與，弱化利益沖突

可持續發展的鄉村旅游扶貧需要全方位、持續地去做工作，需要全社會、多角度、立體地進行建設。針對SWOT分析中所提到，以坡豪湖濕地公園的建立與周邊居民的矛盾為例，由于旅游的開發沖擊著社區傳統的生活秩序，引起了社區文化的變遷，這勢必會給社區帶來了環境壓力，致使居民利益未得到充分保障，從而使抵制和敵對情緒隨之產生。為了讓鄉村旅游扶貧之樹巧結碩果，通過合理的安排部署，在充分鼓勵村民社區參與的基礎之上，號召全社會參與，讓社會人的參與帶動村民的積極性，讓旅游的發展代替傳統農耕成為居民、社會人自己的事業，使其充分參與到新型生態農業旅游、鄉村生態旅游、鄉村民俗旅游的開發過程中來，將傳統的種植技術得以應用的前提下發展新型農業旅游，將直接占用生態和文化資源轉變成保護利用資源，讓居民嘗到從“硬嚼頭”向“軟實力”轉換的甜頭。從而增加居民收入，才能很大程度的弱化相關利益沖突，永模村的旅游業才能走進綠色發展、可持續地發展下去。endprint

3.依靠政府運行管理，完善“低碳經濟”機制

低碳經濟是在全球氣候變暖的嚴峻形勢下提出的，以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。低碳經濟幾乎涵蓋了所有產業和領域（李波，2011），它包括旅游業涉及到的所有產業和領域。鄉村旅游綠色扶貧正是“低碳經濟”孕育下的產物。政府在綠色扶貧模式中主要承擔著指導、引導和監督的責任。政府要在鄉村旅游業發展過程中全面完善“低碳經濟”機制，如在永模村新型生態農業旅游、戶外拓展旅游等開發和發展所涉及的各個環節制定低碳旅游的發展戰略規劃和產業發展政策；指導構造能夠產生規模經濟的循環產業鏈（如生態旅游的開發中，運用一定的綠色生態技術設計生態產業鏈）；政府要引導低碳消費者的低碳消費行為和旅游企業的低碳生產行為，如在所有旅游模式的發展過程中所有食材、藥材用自摘、自取，抵制白色塑料袋等難降解生活用品的使用。只有從各個方面、各個細節做起，才能實現永模村的經濟走好綠色發展、可持續發展道路。

（三）綠色保護：認真落實“綠色”理念，權衡開發力度，科學做好保護工作

將永模村原生態的旅游資源進行整合開發，是一把雙刃劍，在帶來效益的同時，也會產生一系列負面影響（王佳和張淑媛，2007）。在各種旅游產品的開發中，往往會對原生資源造成一定程度侵蝕，對居民生活環境造成一系列改變，進而減弱文化和環境的差異性，破壞了旅游發展的持續性，任何創新開發都必須以保護為前提。因此，在開發過程中，將“綠色”理念貫徹到底，對所開發的旅游資源進行專人、專業性的保護，權衡開發力度，確保旅游資源的可持續使用性。

五、結語

受經營經驗、資金等各種因素的限制，永模村扶貧模式相對落后，鄉村旅游業開發經營仍處于粗放型階段。到目前為止，其發展還屬于小規模、實驗性。永模村只有在發展鄉村旅游的基礎上利用新的扶貧理念深化農村產業結構的融合，就地取“寶”，利用地區原生態的綠色資源為農民增收提供新的路徑。也只有選擇這種低耗能、清潔、環保的綠色生態系統作為扶貧路徑，只有將“綠色”理念全面貫徹，才不會重走傳統的以破壞生態環境和消耗資源為代價的不完善的旅游扶貧道路。因此，只有可持續的發展道路才是最佳出路。

注釋：

[1]數據來源于：http：//api.map.baidu.com/lbsapi/getpoint/index.html.

[2]本文數據及表格數據除特別表明外均來源于：全區鄉村旅游扶貧重點村旅游發展規劃（2015—2020）.

[3]表格數據來源于：中國青年報.

參考文獻：

[1]李佳，鐘林生，成升魁.中國旅游扶貧研究進展[J].中國人口資源與環境，2009，（03）：156-157.

[2]李曉紅.鄉村旅游成“香餑餑”—我區大力推進鄉村旅游富民工程[N].西藏日報，2015：01.

[3]韓正剛，蔣遠勝.低碳經濟下的銀行信貸戰略調整[N].河南科技報，2010-08-10：03.

[4]李波.發展綠色消費促進低碳經濟發展策略研究[J].現代管理科學，2011，（10）：85-88.

[5]王佳，張淑媛.思維創新與旅游實踐[M].上海：東華大學出版社，2007：124-125.

作者單位：

廣西師范大學歷史文化與旅游學院endprint