實施精益化管理助推國有煤炭企業改革

張猛+楊志

摘要：新時期、新常態下的國有企業改革，主要是著眼于在新的五大發展理念的指導下，不斷增強企業活力、增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力。隨著國家去產能政策的深入，國有煤炭企業如何根本上改變傳統粗放式經營管理模式，推動企業向質量效益型、內涵發展型、創新驅動型轉變，成為亟須解決的問題。精益化管理是將“精益求精、追求卓越”理念貫穿于煤炭企業經營全過程的管理模式，是國有煤炭企業深化改革，提升競爭力的必由之路。

關鍵詞：精細化管理；煤炭企業改革

精細化管理就是系統運用科學有效的管理方法和技術手段，將企業管理做“精”做“細”。“精”即精益求精，體現在從目標設立、實現途徑、完成結果等過程；“細”即細致嚴密，囊括全方位、各環節、眾領域。精細化管理主要體現結構系統性、實施全面性、分工專業性、運轉循環性、目標計量性等特性。

1.推行精細化管理的意義

我國煤炭行業進入轉型調整期，隨著去產能效果的顯現，新能源替代品的應用，加之安全、環保、節能、社保、稅費等壓力不斷加大，煤炭企業又具有區域性的限制，在成本和售價博弈過程中，強化內部管理，深入推行精細化管理模式成為改革的必要領域。同時，推行精細化管理也是推動企業度危求進、轉型升級的迫切需要；是規范運營，提升管控能力和管理水平的重要保障；是實現煤炭企業高產高效的基礎，是提高核心競爭力的落腳點和支撐力。

2.推行精細化管理的目標

以精益管理理論為指導，以精益管理作為經營管理工作總抓手，以“精益求精、追求卓越”理念培育和精益管理實踐能力提升為核心，以規范高效運營為目標，集成現有各類管理體系，扎實推進組織體系、業務流程再造，系統性、循環性持續改善管理效能，著力構建創新創效、生產管理、成本控制、供應銷售、項目管理、運營管控6大精益化管理體系，實現制度標準上規范、企業管理上層次、職工素質上等級、工作效能上水平、經濟效益上臺階、品牌形象上檔次。建成“六精六上”管理模式，實現“標準精細、流程精益、執行精準、考核精確”管理目標，全面提升企業管理科學化、制度化、規范化水平。

3.推行精細化管理遵循原則

3.1市場驅動，效益至上

以市場為導向，以客戶為中心，通過實施精益管理，在最大限度滿足客戶需求的前提下，以最少的投入（消耗）獲得最大化的收益，增強企業獲利能力。

3.2把握關鍵，重點突破

對生產經營管理全過程進行深入剖析診斷，發現制約企業發展的短板、瓶頸，準確定位靶向，形成問題清單，有序有效解決；以避免浪費、提高效率、增加效益為重點，實現節支降耗、挖潛提效。

3.3統籌協調，科學推動

將精益管理與內部市場化建設、全面預算管理、對標管理等管理手段有機結合、相互促進，根據安排部署和單位實際情況分階段、分步驟推進實施。

3.4全員參與，持續改善

全員發動，全員培訓，全員激勵，分層、分類、分工落實。著眼員工素質全面提升，充分挖掘現有人才資源潛能，持續追求精益求精，持續開展系統優化，凝聚共識，群策群力，共同推進。

4.推行精細化管理主要內容

4.1創新創效精益化

突出“改革創新、轉型升級、優化改進、創造價值”主旋律，構建精益化的創新創效機制，全面深化“創新創效”活動。重點做好建立創新創效工作體系、完善創新創效激勵機制、細化創新創效清單管理等方面。

4.2生產管理精益化

深化“三減三提”，優化生產管理，促進生產系統的安全高效穩定運行。重點做好構建精益生產運行系統、完善精益生產標準體系、強化產品質量精益管理等方面。

4.3成本控制精益化

牢固樹立“大成本”控制概念，對企業全價值鏈關鍵業務流程進行嚴格成本控制，全力消除一切浪費行為。重點包括構建精益成本管理體系、實施各項降本控費措施、建立成本管理監控系統等方面。

4.4供應銷售精益化

完善供銷體系建設，實施精益營銷、精益采購和精益物流，提高分析市場、把握市場、駕馭市場、開拓市場的能力。包括實施精益營銷、實施精益采購、建立高效的供應鏈管理體系、實施精益物流等方面。

4.5項目管理精益化

以流程制度化、管理標準化、投資科學化、監控系統化為基本方向，嚴格安全、質量、工期、投資“四大控制”，創新運作模式，強化協同管理，從整體上提升項目效益。包括強化項目流程制度化建設、實施項目建設標準化管理、開展項目開發科學化論證、推行項目建設系統化監控等方面。

4.6運營管控精益化

以全價值鏈精益思維為核心，以價值創造為導向，優化管理體系，消除不必要的環節和程序，持續提升企業經營管控效能。包括深化內部市場化建設、推進精益診斷評價、優化人力資源管理、創新財務管理、強化風險管控等方面。

結束語

在國有煤炭企業改革中，通過推行精細化管理，形成嚴密可行，持續長效機制，實現企業經營全面高效。

參考文獻：

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