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特約主持人:章志遠
主持人語
發軔于30年前的行政法理論基礎的學術大討論,幾乎貫穿了改革開放之后行政法學發展的全部歷程,對中國行政法律規范體系的建立、行政法學理論體系的更新乃至行政法學精神氣質的塑造都發揮了極其重要的啟蒙作用。在這場學術論爭過程中,著名行政法學家楊海坤教授以其敏銳的學術眼光、縝密的邏輯思維和精準的概括能力,及時提出并不斷完善了獨具特色的行政法學說——“政府法治論”,對當代中國行政法學研究和行政法治實踐的發展起到了極為重要的指導作用。
值此法治政府建設提檔升級之際,約請四位受教于楊海坤教授門下的年輕學者,從不同角度闡述“政府法治論”在當代中國的新發展。趙瑋博士的論文從“政府法治論”與全民共建共享理念的暗合切入,提出了全民共建共享理念下“政府法治論”的目標定位和具體任務,為“政府法治論”在新時代的發展提供了嶄新的視角;馬迅博士的論文從合作行政現象的泛起入手,分析了作為“政府法治論”核心內涵的平權型政府如何有效回應合作行政的興起,使“政府法治論”平添了諸多新的時代氣息;郝煒博士的論文運用法律社會學的研究方法,以“政府法治論”為分析武器,對中國行政法治實踐中的依政策治理現象進行了反思,拓展了“政府法治論”的研究視野;陳峰博士的論文立足“政府法治論”的基本內涵,探究了現代行政法上的協力行政現象,為“政府法治論”在當代行政法轉型中的新發展提供了新的視角。四篇出自年輕學者之手的論文,或宏觀或微觀,體現了學術研究事業的薪火相傳。
本刊在“政府法治論”醞釀形成30周年之際,隆重推出這四篇新作,借此表達對老一輩行政法學家的深深敬意!作為我國行政法學研究領域的資深學者,楊海坤教授如今依舊奮戰在行政法學研究的前沿,實屬年輕學者治學的楷模。我們期待更多的行政法學者繼續圍繞行政法基礎理論展開體系化的思考,為國家和社會奉獻更具理想情懷的理論學說,為基本建成法治政府提供有力的理論支撐和實踐指導。
(章志遠,現為華東政法大學法律學院教授,博士生導師)
專題研究——“政府法治論”在當代中國的新發展