山地城市山體綠地資源保護與公園化利用初探

殷艷+王志泰

摘要：指出了山體綠地資源作為山地城市重要土地類型，因具有獨特的資源特征、蘊藏量大且利用效率高，其在山地城市公園化開發利用中占有重要比例。基于前人關于山體綠地資源與山地城市等多項相關研究成果，通過剖析了其在城市發展與變化扮演的重要角色，對山體綠地資源按照功能目標發揮、建設規模大小、形態特征、可達性及區位關系進行了分門別類，并從不同參與山體綠地資源保護與開發者視角進行了保護行為與措施探討，從而對山體綠地資源的公園化利用可行性進行了分析，可為山地城市山體綠地資源保護與開發利用提供理論依據，及可持續生態經濟型公園化利用提供重要參考。

關鍵詞：山地城市；山體綠地；資源保護；開發利用；公園化

中圖分類號：TU986

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）17-0019-06

1 引言

目前，我國進入城市化高速發展期，中西部地區在城市化過程中充分發揮其優勢，努力加速發展，試圖在短期內與全國同步實現小康。然而中西部地區，尤其貴州省是一個無平原支撐的山地省份，大多數城鎮屬于山地城市，在其加速發展過程中也暴露出一系列矛盾關系體，如：城市人口劇增與土地資源緊張、建設用地與生態景觀用地、土地資源與人口劇增、城市綠化面積的減少與城市居民休閑游憩場所供需不協調、城市空間急需擴張和山地不可開發等矛盾。山地城市以快速城市化的方式努力在短時間內縮小與發達城市的距離，進而開始標榜時代、科技、經濟的進步，但無序的建設和破壞使那些原本與山地自然脈絡相互依存的人居環境的景觀特色日益消褪，導致嚴重的城市生態惡化，即城市發展用地不足、綠地空間狹小、環境資源緊張、城市景觀建設滯后、城市環境惡化等問題[1]，使我們無法再領略到山區城市獨具魅力的山居美景。

山地城市自然環境復雜、民族分布眾多、地域文化豐富多彩，獨特的外部環境是構建山地城市特色的因子，雖難于發展成現代化的繁華都市，但其特色尤為突出，主觀能動的引導山地城市朝穩定持續方向演化，意識到山體綠地資源在快速城鎮化的背景下、在山地城市加速發展階段中尚處于尷尬的狀態。

以山地城市山體綠地資源為研究對象，闡明了山區城市與山體綠地資源之間的相互關系，分析得出山地城市在的過程中所形成的矛盾：一方面，山地城市擴張是對空間、土地的需求；另一方面，山地城市受到山地地形的阻擋，影響擴張。通過對不同山體綠地資源的歸屬類別，并針對不同山體綠地資源現狀提出不同參與者的保護行為與措施，以期為山地城市山體綠地資源保護與開發提供理論參考。

2 喀斯特區山地城市與山體綠地資源的關系

山地城市是指城市的選址和建設在山地地域上，且在占20%的平原地區和占19%的盆地地區，其城市本身修建在大于5°以上起伏不平的斜坡地上的城市，形成與平原城市迥然不同的空間形態、生境條件及環境特征[1]。

山體綠地資源位于山地城市以內、建成區以外，是寶貴而獨具特色的自然資源，服務于人類的生產、生活，復雜的空間、多樣的交通網及豐富的景觀界面構成了山地城市的景觀風貌[3]。擁有喀特斯地貌特征的山地城市，其山體多以獨峰形式出現，形成“灰色”城市下塹面中鑲嵌的綠色“寶石”，形成城在山中、山在城中的喀斯特山地城市空間特征，貴陽市和安順市作為喀斯特地區有代表性的城市，個性特色更為明顯。例如安順市城區可視范圍山地面積25073.4畝，山體166座，其中山體公園11座，面積共計5655.65畝，小型游園19座，面積共計1784.84畝，生態山體133座，面積共計17532.37畝。由此可見，獨特優良的自然生態環境，是山地城市發展賴以生存的基礎。

山體綠地資源在山地城市當中的功能是人工綠地所不能比擬的，主要從以下幾方面進行分析：①山體綠地資源是經過千百萬年以來長期形成的一個自然生態系統，綠量遠遠超過人工綠地，并且生態系統更穩定；②山體綠地資源具有豐富的生物多樣性，在城市當中，人工綠地的物種種類受條件限制，選擇單一，而山體綠地資源基于自然的選擇和調節，物種的多樣性很豐富；③山體綠地資源在山地城市中由于開發難度大等特點，在城市的擴張和蔓延中，成為鑲嵌在城市灰色板塊下的綠色寶石。然而，山體綠地資源也具有生態脆弱性，一旦遭受破壞，很難修復。

3 山體綠地資源的歸屬類別

目前，山體綠地資源在山地城市綠地系統中處于自然、盲目開發的狀態，因長時間放松管制而被任意蠶食，其原因歸咎于山體綠地資源在城市中歸屬不明。

對山體綠地資源從綠地規模、綠地形態、可達性、區位關系、植被覆蓋程度來劃分其類別（表1），旨在讓所有山體綠地資源歸其位，正其名，予以法律、道德約束和保護。

3.1 山體綠地資源規模分類

在山地城市中，大小不一的綠地點以無形的形式鏈接在一塊，從而形成山體綠地資源系統，這些點散布在山地城市的各處，發揮著各自的優點：大型山體綠地可以作為山地城市主打景觀點，發揮著多元化的生態功能，小型山體綠地提高山地城市的視覺美感（表2），補充大型綠地，根據其大小以等級劃定[2]。

3.2 山體綠地資源形態分類

山體綠地資源存在形式各異，如塊狀、帶狀、線狀等，幾何形態的復雜程度關系到其伸展幅度（表2），同時影響環境的作用程度不一，根據其形狀指數大小予以界定[2]。

3.3 山體綠地資源可達性分類

綠地可達性分析是城市居民到達城市綠地的難易程度劃分，共分三個等級（表4）。

3.4 山體綠地資源區位關系分類

山體綠地資源分成在建成區以內的，在建成區周邊的，離建成區比較遠的（表5）。

3.5 山體綠地資源植被覆蓋程度來分類

山地城市公園綠地服務城市居民，根據植被覆蓋按居住用地與公園綠地的距離劃分，共分三個等級（表6）。endprint

4 山體綠地資源保護

在城市化過程中，隨著城市人口的聚集、環境問題及各種城市問題的出現，山體綠地資源由以前的綠地板塊變成灰色板塊，如何加以保護，在保護山體綠地資源的前提下，山地城市的發展，亟需空間與平地，而山地固有地形阻礙了它的發展，山地城市既要發展，又要生態環境。山體綠地資源同時也具有兩面性：一方面，山體綠地資源阻礙了城市的蔓延；另一方面，山體綠地資源能提供人們需要的綠地和休閑娛樂的場所。一需一求，所以急需實行矛盾轉化。

山地城市內山體綠地資源保護根據其山地布局，以高大山體為背景，將“山地城市特色、地方文化特色、生態文明特征”等因素納入山地城市建設與發展中，在資源屬性上的保護也應予以考究，讓“水泥城市”賦予生命力。

4.1 制定相關法律

根據我國現行的有關城市公園綠地規劃設計規范體系，即法律、行政法規、國家標準、行業標準、省地方標準等制定山體綠地資源相應的法規，依法實施山地城市山體綠地資源保護規范，針對山地城市山體綠地資源的特征，對于城市化過程中出現的問題制定相關的法律法規，以法來約束城市建設當中的不良行為，山地城市地方政府可以具體到針對所在地的綠地資源劃定明確的范圍界線，每一個綠地區域落實到具體部門，以責任制管轄，制定相關的詳細法律法規，出臺政策文件以保障規劃實施，讓保護措施落到實處。

4.2 劃定山體綠地資源保護的生態紅線

“生態紅線”是當前我國生態環境保護領域的重大戰略決策與制度創新[3]。在自然資源，根據生態系統的結構、功能特征分析和重要性評價，展開對生態紅線區域保護規劃[4]，山地城市山體綠地資源生態紅線區域的不可替代性和不可復制性決定了劃定后禁止隨意改變和通過占補平衡來進行保護。

4.3 不同山體綠地資源的針對性保護

山體綠地資源經歷了漫長的變化過程，自然條件下形成的功能和美是人工綠地無法替代的，由于受到不同層次外界因素的影響，這就需要分類進行保護，根據具體情況對現狀進行評價，如具有典型的喀斯特地形地貌特征、森林植被覆蓋非常高應制定相應保護措施。

（1）針對山地城市山體綠地資源開發強度，可將山體綠地資源分為原生態山體綠地資源、半原生態山體綠地資源、人工山體綠地資源進行的三種類型的保護（表7），并針對各種類型進行山體資源保護等級劃分[5]。

（2）根據山體綠地資源在山地城市的空間格局、生物多樣性、景觀風貌以及改善山區城市生態環境等方面的作用[6]，對山地城市山體綠地資源實行分級保護（表8）。

（3）根據山體的現狀和理論將山地城市內山體綠地資源劃分為四個層面的管制予以保護（表9）。

4.4 建立山體綠地資源保護的動態監測機制

改善山地城市生態環境、提高人居環境質量、謀求城市與環境協調發展是人們熱切關注的話題，在山地城市整體格局上，以尋求在有限的城市空間內實現城市綠地的最大生態效益，這就要求建立一套山體綠地資源保護的動態監測機制[7]，對于巖溶山區，特別是貴州省的巖溶山區，其最主要的環境問題就是石漠化問題，這一現象是土地利用和土地覆蓋變化向壞的方向發展的一個集中體現，通過GIS和遙感信息，結合GPS全球定位系統技術，研究貴州巖溶山區土地利用、土地覆蓋變化，建立專題數據庫，并探討監測、分析系統的實踐及方法，研究貴州巖溶地區土地利用和土地覆蓋變化的動因和對環境的影響以及生態安全等問題，對于巖溶山區的生態保護與恢復治理有著重要意義[8]。

4.5 針對資源規劃經營者與休閑游憩參與者的保護措施

建設山體公園化綠地符合山地城市發展的實際需求。城市的發展靠產業，市民生活需要就業來維持，落后的山地居民期待改變命運，特別是年輕人，期待能進入城市創造自己的財富。“空心化”城鎮的局面將在所難免，即被迫造成“留守家庭”，安居樂業才能穩住市民的心，留住本土的人。根據山地城市地形地貌的實際情況，因地制宜地找出山地城市內山體綠地資源建設園林用地的新思路、新辦法。提高山地城市居民生活質量，充分利用山體綠地資源自然景觀和森林資源優勢，讓自然凈化山地城市，為山地城市生活提供有氧呼吸空間。

同時，山地城市山體綠地資源的真正受益者是休閑游憩參與者，其中多為市民和游客，其素質的高低直接影響到山體綠地資源的安全度，加強對參與者對綠地資源保護的思想意識尤為重要，不僅約束好自己對資源環境的不良行為，還應在保護好資源的事業上貢獻自己的一份力量，如宣傳環保，愛護綠地，以綠地資源為基礎條件，營造出宜居環境。

5 山體綠地資源公園化利用

5.1 山體綠地資源公園化利用的可行性

5.1.1 政策法規方面

我國對城市綠地分類標準在不斷修改修編，自然的山體綠地可以納入到城市綠地當中，貴州省還特別針對山體綠地專門提出了規范，附加了山體綠地資源的保護措施，保護辦法，管理制度。山體綠地資源還存在著一系列的問題，究其關鍵原因是相關政策法規的不完善，我國現行的有關城市公園綠地規劃設計規范體系主要有以下幾種。

（1）法律：《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》。

（2）行政法規：《城市綠化條例》、《風景名勝區管理暫行條例》、《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》、《中華人民共和國野生植物保護條例》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》。

（3）部門規章：《城市綠線管理辦法》、《城市紫線管理辦法》、《城市古樹名木保護管理辦法》、《城市綠化規劃建設指標的規定》、《關于加強城市綠地和綠化種植保護的規定》。

（4）貴州省行政法規：《貴州省綠化條例》、《貴州省森林條例》、《貴州省城市綠化管理辦法》。endprint

（5）國家標準：《城市規劃基本術語標準》、《城市用地分類與規劃建設用地標準》。

（6）行業標準：《園林基本術語標準》、《城市綠地分類標準》、《公園設計規范》、《城市用地豎向設計規范》、《城市園林綠化評價標準》。

（7）貴州省地方標準：《城鎮山體公園化綠地規劃與設計規范》。

基于山體綠地資源面積廣、類形多樣、位置分散等情況，針對性的法律法規應該予以一步步的進行完善。

5.1.2 經濟技術條件方面

盡可能降低資源開發的成本投入是山體綠地資源公園化開發利用可行性的重要保障。山體綠地資源因其與其他綠地資源獨特的差異特征，自然生態環境優越、土地資金投入較少，因此，依托山體綠地資源為主體，合理優化配置、規劃布局可大大減小其公園化利用的資金投入成本，減輕以政府為主導的公益性城市公園建設投入。建設同樣面積的公園綠地，山體公園化綠地可節省投資50%～60%以上[9]。投入山體綠地資源保護和園林化利用養護管理資金，納入財政預算，資金有保障；不斷地去以城市山體綠地資源為對象去研究山體綠地資源生物多樣性的保護；開展科學研究，有利于山體綠地資源可持續發展的研究，經濟激勵政策。

5.1.3 自然基礎條件方面

（1）資源蘊藏量大且可利用效率高。山體綠地資源是一類囊括山體植物、動物、微生物及其他環節因子組合的資源統稱。我國是多山的國家，據統計，中國的山地丘陵約占全國土地總面積的43%，高原占26%，盆地占19%，平原占12%。如果把高山、中山、低山、丘陵和崎嶇不平的高原都包括在內，那么中國山區的面積要占全國土地總面積的2/3以上[2]。山地在我國主要地形地貌分布中占據總要比例，且是不可多得的土地資源。山區城市泛指以山地或丘陵等地貌分布面積較大、比例較高的城鎮（市），多分布與我國西部或西南部地區，因其地形不平坦、工業化欠發達、經濟發展水平往往與平原、沿海地區貧富差異明顯。隨著社會經濟發展、人民物質生活水平和科學技術不斷提高，人們閑暇時間和經濟條件越顯充足，因而山體綠地資源就成為人們休閑游憩好去處。山體綠地資源不同于其他綠地資源，其具有資源蘊藏量大且可利用效率高等特征。如從三維立體空間山延伸大大縮小了其本身所占據的水平面積大小；由于大量的動植物及其他生物生長于其中，作為山區城市生物多樣性豐富的富集區域，可為城市科普宣教、休閑游憩、生態療養、戶外健身等提高很好的場所。作為山區城市特殊的生態系統，山體綠地資源對于平衡水量、水系統凈化、生物多樣性保護、生態環境提升、塑造山區城市景觀、豐富市民娛樂休閑活動具有促進的作用[10]。山體綠地資源可將自然環境優勢及生態效益體現出來，并與大眾的健康結合起來，值得山區城市所擁有[11]。

（2）景觀視覺好且旅游適宜度高。為增強山區城市生態功能，山區城市理應從生態優先角度去建設山體綠地資源總體生態框架，去合理改善、提升山區城市生態環境水平，山體綠地資源在山區城市中具有生態、社會、經濟三大價值，寶貴的自然資源對生態系統功能性的發揮，生態保護、生態教育以及生態旅游三者有機結合戰略規劃的實現，山區城市獨有的自然生態系統的維護、生態環境、景觀風貌的營造，天際輪廓線的構成、山區城市生態網絡的形成對山區城市社會經濟可持續發展具有推動作用。

（3）山體綠地資源作為山地城市景觀和生活背景。山體綠地資源景觀風貌是山區城市風貌系統的子系統之一，是系統的基礎，構成風貌基底，山體綠地資源形成以山區城市外圍的天然生態屏障，生動巧妙的構成了山區城市背景下的大輪廓線，以山體綠地資源為背景，襯托出城市綠意盎然的景象，使城市充滿生命力，山體綠地資源除了在表面層次上是山區城市的背景，同時，在實際意義上它也是人們健康生活離不開的氧氣瓶，尊重山區城市格局，保護自然環境。

（4）山體與建筑為山地城市共同勾畫出天際輪廓線。山區城市的建設必須控制建筑高度管理，天際輪廓線作用：對于山區城市，山體輪廓線和建筑輪廓線構成山區城市的天際輪廓線，同時也是一道優美的風景線和特色地標，順山體輪廓線走勢，主體高層建筑群以山體為背景，山區城市景觀的異質性形態美的多樣性，賦予了山區城市特有的性格，根據山體資源本身功能的開發，去更好是營造出山區城市山體綠地資源的景觀風貌。

（5）公園化山地城市提高旅游適宜度。山區城市堅持可持續發展的新策略是實行公園化，它是一種山區城市與自然的融合，它具有由自然條件來決定其建設的密度、與自然同等重要、成自然網絡化滲透城市、促進城市在功能、空間、建筑形態等多樣性的混合的特點[12]。如今已步入休閑城市時代，旅游業順應時代發展要求，山體綠地資源有潛力通過打造成為旅游觀賞的自然資源，由此可知綠地顯得彌足珍貴，遵循山地自然因素條件下的“因地制宜的建設模式”，以自然力為主導，自然力由山地城市所處區域的各種自然稟賦要素構成，是山區城市形成和發展的原生動力，它對山地城市發展具有促生和規限雙重作用[13]。

5.2 山體綠地資源公園化利用需要注意的問題

5.2.1 必須做好山體綠地資源的調查與評價

清楚資源和各類型資源可利用性的有效評價是保障山地綠地資源合理規劃、開發利用的基礎前提。對山體綠地資源實施公園化利用，在需要山地城市內的先進思想的人員實行帶動戰略還需對現場進行調查和評價，首先，了解基本情況，其中包括專題調研、實地考察、聽取介紹、座談交流等一系列相關活動。其次，現狀分析，對進行調查的資料進行整理、比較、分析，最后，針對所存在的優劣形勢進行評判，找到解決問題的措施。

5.2.2 做好城市山體公園體系規劃，作為城市綠地系統規劃中的一個專項規劃

山體綠地資源是山地城市千百年來長存的資源，要想用得恰到好處，發揮其最大的潛力，實現協調可持續有序利用發展，就必須考慮到山體綠地資源的兩面性。如何在新的規劃理念和生態文明理念下重新審視山地城市的規劃設計理念，本著堅持生態性、適宜性、協調性、系統性、多樣性的規劃原則，倡導規劃引領來推進山地城市健康發展，先從傳統的滿足城市空間或者是以追求GDP為主的城市規劃理念轉向生態文明理念，實行生態環境優先，推廣“反規劃”理念。山體綠地資源是一個有機的生態系統，“超前”的規劃使城市無序擴張、土地資源浪費，在反規劃的理論和方法的背景下，才得以實現安全的景觀格局[14]。反規劃就是反破壞了環境和生態的規劃，現在就反過來做，倡導生態保護優先，避免極端，協調好兩者之間的關系和觀念，用新的理念去思考山地城市的問題。現階段，基于快速城市化的特點及產生的矛盾，如何用一種新的理念規劃思維方式去很好的考慮山體資源利用。endprint

5.2.3 必須以減量設計理念為指導，進行精準化設計

“減量”源于環境對客觀的存在狀態與變化趨勢的依托，重視維持和利用原有場地生態系統的自然性，減量設計則關鍵是把握場所規律，如對自然力和自然演替規律的利用、及場所進行一系列分析基礎上的的靈活運用[15]。

山體綠地資源理應減少文化的含量，增加自然的含量；本著“人化的自然”和“自然的人化”來通過自然來改善山地城市的生態環境。減裝飾之量，增內涵之量，通過自然材料和人工材料進而突出山體綠地資源的內涵美，實現外象與本質、裝飾與功能的完美結合。減景物數量，增空間質量[16]，實現山體綠地資源的精準化設計。

5.2.4 山體綠地資源的公園化是一個長期的建設完善過程

通過對山體綠地資源采取相關部門指導、企業參與投資建設的形式，在一些市民居住比較集中的區域，把山體綠地變成開放式公園，建設用地緊缺做的一項具有重大意義的民生工程，基于在景觀、容量和空氣環境的優越性特點，適合于“山體綠地資源變公園”，在當前社會經濟形勢下，能有效地降低公園綠地成本，提高城鎮人均公園綠地面積和綠化覆蓋率，是一項巨大的民生工程，也存在一定的艱巨性，可以分階段的進行完善，建設山體綠地資源是一個長期循序漸進的過程。

5.3 山體綠地資源保護與公園化利用的意義

5.3.1 實現山體綠地向城市綠地轉變的迫切需要

隨著城市建設不斷發展，中心城區綠地不足的矛盾日益膨脹，而山體公園化綠地建設的提出，緩解了這一矛盾。2014年，共建設2座山體公園和7座山體游園，新增公園綠地130萬m2。自在中心城區開展山體公園（游園）建設后，各縣區在本轄區內也相繼啟動了山體公園化綠地建設工作，掀起了植綠建園熱潮。如紫云擬建5座，普定納入了創建省級園林城市建設計劃，鎮寧新建1座。

5.3.2 激活了山體土地存量和提高了土地利用效率

城市建設用地是極其寶貴的土地資源，具有可逆性差、資源存量小、建設成本高等特征。尤其是城市公園化建設需要城市大量的稀缺建設用地，通過對城市單個山體或山體群進行公園化改造建設，極大程度的緩解了城市建設用地的需要，節約了大量的寶貴土地資源，有效地激活了開發建設用地成本較高的山體資源，優化了土地資源利用效率。且城市山體大多植被較好、景觀視覺效果較優、綠地生態系統服務功能能力較強。城市山體公園依山而建、順勢而為，大大節約了建設成本。例如：按2014年安順市綠地建設成本單價約為300元/m2，130萬m2需資金3.9億元，而通過山體公園化建設只需2000～3000萬元。

5.3.3 提升了城市山體綠地生態服務和人居休閑游憩功能

城市山體綠地的公園化改造進一步提升了山體綠地的可達性和景觀的美學效果，良好的視覺景觀和可達性強是吸引公園游人的核心關鍵指標。一方面山體公園化綠地的建設和植被恢復要以鄉土植物為主，突出了區域地帶性植物特征，保護和維護了山體原有的自然資源、物種多樣性以及山體林地生態系統結構和功能的完整性，為安順市構筑了一道天然的綠色屏障。另一方面，安順市中心城區山體星羅棋布，市民出行500 m便能感受綠色芬芳，山體公園化綠地建設為市民茶余飯后提供了休閑、娛樂、健身的好去處。

6 結論與討論

本文基于當前城市化進程過快的山地城市山體綠地資源為研究對象，揭示了山體綠地資源與山地城市發展相互作用關系；分析了山體綠地資源在山地城市中的尷尬境遇的原因，解決尷尬境遇首先是對其名分進行確認，促進山地城市健康成長，弄清山體綠地資源的歷史，找到歸屬，讓其具有法律效益，提出了保護類型，針對不同功能效益發揮、資源的規模大小、形態特征等不同山體綠地資源歸屬類別，并就原生性、半原生性山體綠地資源靈活利用，涵蓋了地形地貌生性和人工性三類山體綠地資源的公園化利用可行性進行有益探討。研究結果對于具有喀斯特及巖溶特征的貴州省，甚至是整個喀斯特山地或者巖溶地區的山地城市都具有一定程度的推廣性，同時，在非喀斯特地區對于綠地資源類型劃分及保護的針對性方法也有一定的推廣性或借鑒的價值，對當前西部山地城市化建設的山體綠地資源可持續開發利用提高重要力量基礎和科學依據。

研究基于山體綠地資源作為山地城市的一大地域特色資源，其攘括了豐富的自然生物多樣性、人文景觀多樣性、民風民俗復雜多樣性等特征，提出針對政府管理者、資源開發運營管理者和受益山體綠地資源公園化利用的具體參與者具體的參與保護措施和行為，可為現有山體公園的管理和營運，以及今后山體綠地資源公園化利用提高有益參考指導。

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Abstract：The mountain green land resources，as an important land type mountain city，have a huge proportion of resources in mountainous urban parks because of their unique resource characteristics，large reserves and high utilization efficiency.Based on the previous research on mountainous green space resources and mountainous city，this paper analyzed its important role in urban development and change.The mountain green land resources were classified according to the size of the target function，construction scale，characteristics and its environment of tourism suitability.Through the exploration of different participation in the protection of mountain green space resources and the protection of the behavior and measures，this paper analyzed mountain park green land resources and utilization feasibility，whichprovides theoretical basis for green space resources protection，development，utilization and the sustainable ecological economy park in mountain areas.

Key words： mountain city；mountain green space；resources protection；Development and utilization；parkendprint